2019年 5 月，俄国总统普京签署了俄国杜马于4月份高票通过的《主权互联网》法案，并于2019年 11 月正式生效。
莫斯科宣布，俄罗斯“成功测试”了与世界不联通的全俄互联网，并学习中国加强国有网络供应商控制。
俄国电信部没有详细说明这次俄国网络与全球网络断开测试的细节，但表示，普通的互联网用户并没有注意到发生了任何变化。
这一测试结果将提交给普京总统。
国际上不少专家们仍然对一些国家拆除与世界联通的互联网联接、发展网络主权的趋势感到担忧。
英国萨里大学计算机科学家艾伦·伍德沃德教授表示，不幸的是，俄罗斯这方面的发展举措只是全球互联网日益瓦解的又一步骤。
他认为，越来越多的威权国家都在学习中国和伊朗等国的做法，想要控制公民能看到的内容。
他说，这意味着人们将无法参与关于自己国家正在发生的事情的对话，他们将被控制在自己的网络隔离罩中。
计划已久
俄罗斯多年来一直在为拥有所谓独立的互联网做技术、法律等各方面准备。
俄国和中国从2011、2012年开始公开讨论所谓互联网主权的问题，当时俄国国内各种抗议开始兴起，与互联网有关的革命也撼动了世界其他威权统治。俄国当局深信社会革命运动是受西方国家挑动，决定要防止国民受到煽动，即在网络边境设立检查站。
2019年 5 月，总统普京签署了国家杜马（议会下院）于4月份高票通过的《主权互联网》法案，并于2019年 11 月正式生效。
该法案将让莫斯科方面通过政府控制的基础设施来传输互联网流量，并创建一套国家域名系统。新法案出台后，互联网供应商启用深度数据包检测，允许俄罗斯互联网监管机构分析和过滤流量。
一国国内的互联网如何工作？
这涉及限制俄罗斯版网络与全球网络连接的点，使政府能够更多地控制其公民可以访问的内容。
伍德沃德教授解释道，这将有效地让互联网服务供应商和电信公司将互联网配置设置为一个巨大的内联网或局域网，就像大公司控制的内部网络一样。
那么，政府将如何建立被一些人称为的俄国主权网络呢？
各国通过海底电缆或一些节点接收外国网络服务，这些连接点将数据传输到其他国家的通信网络，并从其他国家通信网络输入有关内容。这些需要被阻止或至少加以监管。
这将需要国内的网络供应商合作，如果它们只涉及少数国有企业，则更容易实现。一个国家拥有的网络和全球连接越多，控制用户访问就越困难。
这样做，俄罗斯需要建立一个替代体系。
在伊朗，国家信息网允许用户访问网络服务，同时管制网络上的所有内容并限制外部信息。它由伊朗国有电信公司经营。
将所有互联网接入有效地转变为政府控制的花园围墙的好处之一是，通常用来绕过防火墙的虚拟专用网络（VPN）将不起作用。
另一个例子就是所谓的中国防火墙。它阻止了中国用户访问许多外国互联网服务，这反过来又帮助了中国国内几家科技巨头建立自己的市场。
2019年3月份，很多俄国人走上街头，反对俄国政府计划加强互联网控制、建立俄国主权网的法案，称之为普京网。
俄罗斯已经有自己的技术巨头，比如俄国两大互联网巨头公司Yandex和Mail.Ru，但其他本土公司也可能从所谓的主权网络中受益。
俄罗斯计划创建自己的维基百科，政治家们已经通过了一项法案，禁止销售没有预装俄罗斯软件的智能手机。
技术挑战
一位专家警告说，这项政策可以帮助国家压制言论自由，但他指出，俄国该政策能否成功并没有结论。
智库“新美国”的网络安全政策研究员贾斯汀·谢尔曼告诉BBC表示，俄罗斯政府过去试图加强网络控制时遇到技术难题，例如，它阻止俄罗斯人访问加密消息应用程序Telegram的努力基本上没有成功。
谢尔曼表示，如果没有更多关于这项测试的信息，就很难准确评估俄罗斯在建设可隔离的国内互联网的道路上取得了多大的进展。
在商业方面，俄罗斯将受到多少国内和国外的反弹，还有待观察。
包括《真理报》在内的当地新闻机构援引俄国电信部副部长报道说，该计划的测试已按计划完成。
俄国电信部副部长阿列克谢·索科洛夫说，这次断网演习结果表明，总体而言，俄国政府和电信运营商都做好了有效应对新出现的网络风险和威胁的准备，以确保俄罗斯联邦互联网和统一电信网络的稳定运行。
俄国官方的塔斯社报道说，测试评估了物联网设备的脆弱性，还进行了一项测试，以测试俄国网络应对所谓外部负面影响的能力。
美媒：俄罗斯封网加演习 步步紧逼控制互联网
俄罗斯日前举行了互联网演习，目的是测试脱离全球互联网后，俄罗斯内部网络是否能独立运行。除了技术上的准备外，近年来，俄罗斯也在不断通过立法等其它手段加强对互联网的监控。
俄首次互联网演习
俄罗斯上个星期首次举行了互联网演习，联邦安全局，政府的通信和监管部门，移动通信服务商等参加了这次演习。
位于莫斯科的商务电台说，演习中测试了中断手机断信服务的后果。但这次演习的一个主要目的是，在某些领域切断与全球网络的连接后，测试检验俄罗斯内部网络是否能够独立正常有效运转。报道认为，俄罗斯互联网的许多服务都必须通过位于西方的服务器，如果断开与外部网络的连接，理论上许多互联网服务也会中断，一般会将造成很严重的后果。
俄罗斯通信监管部门两年前曾一度试图关闭Telegram，但由于这个即时通信软件平台在俄罗斯深受欢迎并非常普及，包括政府部门、金融、媒体等机构都大量使用，关闭行动结果一度造成混乱，后来不了了之，没有下文。
与中国有所不同，俄罗斯互联网从一开始就与全球网络紧密相连，但当局近些年来试图打造俄罗斯内部网络。媒体报道，俄罗斯军方现已拥有自己的内部网络，相关技术未来将如何推广引人关注。这次演习因此让许多人担心，本来最近几年俄罗斯与中国在网络控制领域一直在交流经验和合作，当局可能走中国道路，更严格控制网络。
类似演习未来每年还将多次举行。当局星期一总结了演习结果。俄罗斯通信部副部长索科洛夫说，演习很成功，主要集中在莫斯科和其他几个俄罗斯的地区。演习结果显示，当局和移动通信服务商准备好应对外部威胁。
他说，演习的一部分内容涉及俄罗斯境内互联网运行的安全、牢靠和完整，还有一些内容涉及移动通讯服务。有关这次演习的总结，将向总统普京提交报告。
新法生效 示威期间断网
除了技术上的准备外，俄罗斯最近几年还不断立法加强互联网监控。11月1日生效实施的一项新法律提到，在断开与国外互联网服务器的连接后，俄罗斯应在自己境内建立独立的互联网基础设施。此外，俄罗斯的互联网运营商未来应使用能存储和获取网络地址的本国域名系统。
首都莫斯科今年夏季曾经爆发了一系列民众示威活动，抗议当局阻止批评政府的候选人参加莫斯科市议会选举。在这些抗议活动中，俄罗斯首次在首都地区切断了移动互联网服务。在莫斯科市中心的一些地方，在某个时间段里，当时人们无法用手机上网，或是信号非常弱，一些现场直播示威活动的媒体记者也深受影响。
移动通信巨头配合当局关掉网络服务
俄罗斯捍卫网络自由活动人士克里马廖夫在调查后表示，俄罗斯最大的移动通信服务商，移动电讯系统公司（MTS），以及另一家移动通信服务公司配合当局，在民众示威时关掉了移动网络服务。
移动电讯系统公司（MTS）的大股东是亲普京财阀叶夫图申科夫。有媒体曾询问这家公司在民众示威时关闭移动网络服务是否是为了满足安全部门的要求，这家公司拒绝回答。
一年前当俄罗斯北高加索地区的印古什共和国爆发民众示威时，当地的移动互联网服务也曾多次被切断。有活动人士后来曾针对当时手机无法上网上诉法院，但当地法院裁决，安全部门下令切断移动互联网的服务合法。
活动人士克里马廖夫认为，有关严控互联网的新法律实施后，类似移动电讯系统公司（MTS）这样的移动通信服务商，将更容易配合和满足俄罗斯安全部门的要求。
当局步步进逼 最后一块自由领域丧失
关注互联网的活动人士波里什科夫说，当局几年前就开始屏蔽一些批评政府的网站，理由是这些网站带有极端主义色彩。接下来，当局把注意力集中在切断网络与外部世界的联系，社交媒体等方面，当局步步进逼，网络控制不断收紧。
波里什科夫：“互联网今天在俄罗斯的影响越来越大，它已成为当局控制的传统新闻媒体之外人们获取资讯的另一个替代渠道。网络电视、博客等等更是越来越普及。但另一方面，互联网就如同镜子一样，也能让当局了解从传统媒体很难获得的民意反馈信息。”
波里什科夫说，互联网作为所剩下的最后一块较自由领域，现在也想把它控制起来，这不但让当局更难了解民意，与社会脱节，俄罗斯在国际上的形象也将更加恶劣。
