中加两国国旗美联社图片
尽管孟晚舟和两个迈克尔的案件已经落幕,但加拿大与中国的关系却仍然如履薄冰。多名加拿大专家指出,加拿大近期将就5G建设和中国与台湾申请加入《跨太平洋伙伴全面进步协定》等问题表态,而面对国内外多重压力,特鲁多政府不可能与中国走得太近。
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欧亚经济论坛(EAEF)周四晚间举办“孟晚舟和两个迈克尔获释后的加中关系未来”之座谈会,邀请到三位长年和中国有学术研究或是商务往来的专家分享意见。他们是:加拿大亚太基金会资深研究员司徒凡(Hugh Stephens)丶大成律师事务所合夥人邵威(Wei Shao)和中国商业战略顾问关振强(John Gruetzner)。
尽管三人都希望加中关系能朝积极正面的方向发展,但就现实而言,加中携手合作的道路充满了荆棘。
在中国工作了三十七年的市场顾问关振强表示,两国在能源科技、经贸往来和气候承诺等多方面都需要合作,但面对国际大环境,预计西方盟友会要求渥太华明确对中国问题表态。过去两年来,因为两个迈克尔被中国拘捕,所以加拿大迟迟没有宣布华为是否能参与5G建设,如今总理特鲁多已宣布未来几星期就会公布答案:“华为5G执照如果没有被渥太华核准,这只能说是地缘政治下造成的结果,很难怪罪任何一方。但我想,华为事件也让在海外发展的中国企业面对全球化时代下更复杂的政治和经济因素,有了更深刻和细致的体验。”
加拿大总理特鲁多对中国喜欢打模糊牌或采行拖延政策(美联社图片)
加拿大总理特鲁多的对华政策喜欢打模糊牌或采行拖延政策,华为5G的决定就拖了两年多,就算近期华为5G动向明朗了,如今面对中国和台湾申请加入CPTPP,加拿大似乎又骑虎难下了。
司徒凡说,加中经贸往来不再单纯是两国之间的问题,而是牵动加拿大与美国丶墨西哥之间的经贸关系,也涉及了加拿大的印太战略:“加拿大对于北京申请加入CPTPP的提案需要有所表态,而台湾也申请加入CPTPP了,这恐怕令加拿大又处在一个为难的位置。还有,加拿大与美国丶墨西哥签订的新北美自由贸易协定中也规定,如果任何一个成员国决定和“非市场”国谈判签署自由贸易协议,必须提前三个月通知其他成员国。这也限制了加拿大和中国的贸易谈判空间。”
邵威则说,孟晚舟和两个加拿大人的案件只是加中双边关系的其中一个绊脚石,未来渥太华的对华政策仍须考量多重压力:“加拿大有八成的国民表示对中国有负面观感,况且我们还要考虑美国的影响力,美国对华政策的走向深深影响加拿大。此外,纯粹就经济层面考量,发生新冠疫情后,让加拿大深深体会到供需平衡的问题,产品供应不能单纯仰赖中国。”
加拿大外长马克·加诺(Marc Garneau)稍早提到,会“睁大眼睛”,以共存、竞争、合作和挑战四种方式处理对中国的关系。