6月23日，NASA局长尼尔森出席美国国会众议院听证会时称，他支持将排斥中国参与国际空间站的“沃尔夫条款”永久化，也就是永远不允许中国参与国际空间站研究项目。
尼尔森23日出席听证会共和党籍联邦众议员沃尔兹尼尔森：我支持“沃尔夫条款”永久化尼尔森请求国会增加NASA预算，演讲稿截图
十年前，美国出台“沃尔夫条款”，将中国排除在国际空间站项目之外。
面对美国的“太空封杀令”，中国坚持独立自主，在空间站领域“杀出一条血路”。6月17日，中国3名航天员进入天和空间站，标志着中国人首次进入自己的空间站，而这一幕令欧美航天局坐不住了。
当地时间6月23日，NASA局长尼尔森（Bill Nelson）出席国会众议院听证会。他向科学、空间和技术委员会表示，希望该委员会支持增加NASA 2022财年预算的请求。
为显“诚意”，尼尔森在听证会上表态，称他支持美国“沃尔夫条款”永久化。
“中国在太空的主导地位越来越令人担忧，中国正公开谈论将取代美国的超级太空强国的地位……你同意美国将不再保持第一名的地位吗？”
提出这一问题的是美国共和党籍联邦众议员沃尔兹（Micheal Waltz）。
在23日听证会上，沃尔兹一一列举了近期中国太空探索方面取得的成绩：2020年，中国向太空发射的火箭和卫星数量超过了世界其他国家的总和；3名航天员进入天和空间站；与俄罗斯合作建设月球科研站……
尼尔森斩钉截铁地回答，“美国理应做第一”，但他紧接着重申自己的诉求：多拨预算，才会多出成果。
在问询环节，很多问题都与中国在太空技术和探索方面取得的斐然成就密切相关。
早在听证会开始，委员会主席伯尼斯·约翰逊（Eddie Bernice Johnson）就说：“中国显然将长期进行太空探索，我们需要认识到这一点，并做出相应的回应。”尼尔森本人也反复强调，NASA预算的增加，将使美国更好地与中国竞争。
当被问及是否支持“沃尔夫条款”及其永久化时，尼尔森连忙表态：“是的，我支持。”
尼尔森随即找补道：“但这并不意味着我们（中美间）找不到合作的领域。这些领域可以是消除空间资源相互碰撞的危险，以及试图减少太空垃圾。”
一直以来，美国都将中国排除在该空间站项目之外。2011年4月，美国国会批准的“沃尔夫条款”，以所谓“国家安全”为由，禁止中美两国之间任何与NASA有关或由白宫科技政策办公室协调的联合科研活动等。
“中国人确实想成为国际空间站的一员。”香港大学太空研究实验室总监帕克（Quentin Parker）教授曾表示，中国因为政治阻碍而无法参与国际空间站，这反过来激励了他们。
帕克还表示：“坦率的说，我认为他们做得非常出色”。
前有天问一号成功登陆火星，后有神舟十二号载人飞船成功发射并与天和核心舱顺利对接……在美国的倒逼之下，中国建立了一个新的发展模式，坚持独立自主的科技创新，最终在空间站领域“杀出一条血路”。
对于中国航天领域一次又一次取得重大突破和斐然成就，各家外媒不吝用“历史性”、“里程碑”等词评价中国的此次飞行任务。
与此同时，目睹中国3名航天员进入天和空间站，也让欧美看在眼里，急在心里：6月22日，欧空局宣布启动预算高达150亿欧元的新太空计划，落后一步的NASA则频繁向国会“伸手要钱”。
据美国会众议院科学、空间和技术委员会公开信息显示，NASA局长尼尔森在听证会上，呼吁国会可以支持在2022财年增加该机构预算的决议。
此前，拜登政府已提议将NASA 2022财年预算增加6.6%，达到248亿美元（约合1600亿元人民币）。这一提案需要获得国会批准，截至时间为9月30日。
尼尔森表示，国会已经同意向NASA拨款8.5亿美元，用于2021财年的月球着陆器开发。但他补充称，这些预算并不足够，NASA需要更多的资金来推进人类着陆系统计划。
“如果你们都决定为美国的利益拨款，就会有更多的成果出现。”尼尔森告诉现场议员，2022财年预算将用于根据阿尔忒弥斯计划进行的5次太空发射计划，以及建造一颗月球卫星和一个绕月运行的小型空间站。
除此之外，这笔资金还将用于向火星发射更多的探测器、继续国际空间站的运作、启动对金星的探测。
阿尔忒弥斯计划（Artemis Program）是由特朗普政府签署的一个载人航天项目，其目标是在2024年前将宇航员平安送往月球并返回，并建立常态化驻留机制，为未来的火星载人登陆任务铺就道路。
值得一提的是，尼尔森在被任命为NASA局长前，曾做过律师，以及18年的参议员。
如同国内的一众美国政客，曾担任过国会参众议员的尼尔森也深谙“要钱密码”。在5月19日和6月15日的两场参众两院听证会上，他同样拿出中国说事，并呼吁国会向NASA批准更多预算。
此前，尼尔森便多次发表强硬言论，将中国渲染成“咄咄逼人的竞争对手”，声称中国正挑战美国的太空领导地位，必须时刻“紧盯中国”（Watch the Chinese）。
延伸阅读
外媒密集报道神舟发射BBC酸了：中国毫不掩饰野心
2021年6月17日上午9时许，我国的神舟十二号发射成功，引发国际社会关注，全球各大媒体纷纷在自己的网站的显要位置报道了这一壮举，有的报道相对客观，有的却一如既往地偏颇，比如BBC就酸了。
CNN在官网头条位置刊登了这一消息，对本次发射和三名宇航员都有详细报道。同时也分析了中国建造自己空间站的背景原因——“由于美国的反对和立法限制，中国宇航员被排除在国际空间站之外”。CNN还称赞“在过去十年中，中国的太空计划发展迅速——仅在过去的七个月中，中国的科学家就已经成功地将探测车送到了月球和火星上。”另外，文章最后还提到了本次指挥官聂海胜之前接受CNN的采访，表示“他热衷于与其他国家合作，欢迎外国宇航员访问中国自己的空间站”，“这与中国政府此前的声明相呼应”。
CNN报道中使用的火箭照片
BBC同样在网站头条发布了这一消息。除了详细介绍本次航天任务和宇航员外，在文章的最后，以“野心勃勃”评价中国进军太空的举动，说“近年来，中国毫不掩饰其进军太空的野心。中国官方媒体经常将航天梦作为民族复兴的一步。”
BBC报道中使用的火箭照片
卫报（The Guardian）以“中国共产党诞辰100周年之际的一个壮举”为题，报道了“中国新空间站的第一批宇航员升空成功”，并评论：“完成了中国迄今为止最长的载人任务，这是中国成为主要太空强国的里程碑式的一步。”不过，在文章最后还写道“天宫空间站比国际空间站小得多”。
卫报报道中使用的宇航员照片
路透社则是以《中国发射载人飞船，高风险的航天任务》为题，除了报道本次发射的相关事项，路透社还对国际空间站的前景表示了担忧：“如果国际空间站得不到新的资金支持，它可能在2024年退役，而中国可能成为地球轨道上唯一的拥有空间站的国家。”
美国国家广播公司（NBC news）也大篇幅地报道了本次发射相关的情况。并援引哈佛-史密森天体物理中心的天体物理学家乔纳森·麦克道威尔的发言：“美国和前苏联在太空合作项目中的所有第一次，中国都一一实现了。现在他们不再满足复制西方，而要开始做他们自己的事情了。”同时文章也指出，美国国家情报总监办公室发布的年度威胁评估报告称，“中国正在创造一个危险的太空竞争环境。北京方面正在努力追赶或超越美国的太空实力，以期从太空领导地位中获得军事、经济和声望利益。”
欧美“眼红”！欧空局官宣150亿欧元太空计划:中国让我们开始反思
【文/观察者网 齐倩】中国3名航天员进入天和空间站的画面，令欧美“眼红”。
欧洲航天局（ESA，简称欧空局）局长阿施巴赫（Josef Aschbacher）直言，在目睹了中国航天员乘坐自己的火箭进入自己的空间站后，他开始反思，“欧洲到底想要实现什么？”
于是，欧空局开始“支棱”起来了：一口气拨款150亿欧元，启动新太空计划。
欧空局发布“欧盟太空计划”
当地时间6月22日，欧空局宣布启动“欧盟太空计划”（European Union Space Programme）。
根据官网介绍，该计划持续到2027年，届时欧盟27个成员国和英国将深化在卫星导航、地球观测、空间态势感知和安全通信等领域的投资。
值得一提的是，该计划将获得欧空局自成立以来最大的一笔预算拨款，高达148.8亿欧元（约合1149亿元人民币）。欧空局还在此基础上建立了一个新的机构，命名为“欧盟太空计划机构”。
欧空局介绍称，预算的增加将为欧盟各个行业产生积极的溢出效应：新的欧盟空间计划将通过为欧盟公民、企业和政府创造增值、安全和有保障的空间服务来产生更高的投资回报，到2025年，欧盟与太空相关的工作岗位将增加到40万个。
此外，这笔预算资金还将帮助开发下一代欧洲卫星导航系统伽利略，并扩大其监测地球状态的哥白尼—哨兵航天器的范围和能力。
欧空局和欧盟官员签署金融框架伙伴协议，图自欧空局网站
由于欧盟和欧空局属于两个独立实体，成员国身份并不完全重叠（例如，英国属于欧空局，但不属于欧盟），因此“欧盟太空计划”将在欧洲金融框架伙伴协议（FFPA）下运行。
22日当天，欧空局和欧盟官员签署了金融框架伙伴协议。不久前，该协议经过了欧空局所有成员批准。
欧空局执行主任达·科斯塔（Rodrigo da Costa）总结道：“随着今天金融框架伙伴协议的签署，我们已经与欧盟和欧空局一起确认了强大的计划，以使欧洲太空水平保持在应有的位置——顶层。”
另据英国广播公司（BBC）6月23日报道，在“欧盟太空计划”宣布启动时，欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿（Thierry Breton）强调，欧洲需要（在太空领域）变得更加灵活。
他说：“在世界各地，太空正在经历大规模转型和快速工业化。为了保持欧洲的领导地位，我们必须重新思考我们在欧洲处理太空事务的方式。我们必须适应快速的发展，预见新的发展。我们必须为未来设定一个雄心勃勃的、具有颠覆性的空间议程：更有活力、更创新、更冒险！”
BBC报道截图
欧空局局长约瑟夫·阿施巴赫（Josef Aschbacher）则担忧，相比美国和中国野心勃勃的太空计划，欧洲正在落后。
阿施巴赫表示：正如我们在新闻中看到的那样，中国正在大举投资。我们刚刚目睹了三名（航天员）乘坐自己的火箭进入自己的空间站。这让我反思——欧洲到底想要实现什么？”
此外，阿施巴赫和布雷顿还提议，欧空局明年应召开一次特别峰会，以确定欧洲在太空领域的目标，以及欧洲各国是否下定决定为此付出代价。
但就在欧空局准备大展拳脚之际，BBC提醒，鉴于英国和欧盟的关系，“欧盟太空计划”在运行时可能会遇到麻烦——安全排除（security exclusion）。
BBC称，如果英国和欧盟关系得不到缓和，或者进一步恶化，那么在欧空局讨论与欧盟有关的敏感安全问题时，英国可能会被要求“离开房间”。
6月17日下午6时许，航天员聂海胜、刘伯明和汤洪波先后进入天和核心舱，标志着中国人首次进入自己的空间站。中国朝“星辰大海”迈出的这一步，引发了外媒的高度关注。
中国3名航天员进入天和空间站的一幕，同样让美国国家航空航天局（NASA）看在眼里，急在心里。
在对中国壮举表达祝贺的同时，NASA局长尼尔森也声称，中国在太空领域雄心勃勃，正在挑战美国的领导地位，必须时刻“紧盯中国”，并呼吁国会向NASA批准更多的预算资金。
