据人民日报客户端12月27日报道，在12月27日下午举行的国务院新闻办公室新闻发布会上，中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其宣布：北斗三号基本系统完成建设，于今日开始提供全球服务。这标志着北斗系统服务范围由区域扩展为全球，北斗系统正式迈入全球时代。
据介绍，北斗系统是中国自主建设、独立运行，与世界其他卫星导航系统兼容共用的全球卫星导航系统，可在全球范围，全天候、全天时，为各类用户提供高精度、高可靠的定位、导航、授时服务。
自上世纪九十年代开始，北斗系统启动研制，按“三步走”发展战略，先有源后无源，先区域后全球，先后建成北斗一号、北斗二号、北斗三号系统，走出了一条中国特色的卫星导航系统建设道路。
以下为发布会文字实录：
胡凯红：女士们，先生们，大家下午好。欢迎大家出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。今天我们很高兴邀请中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其先生，请他向大家介绍北斗三号基本系统建成，提供全球服务的有关情况，并回答大家的提问。
出席今天发布会的还有：北斗系统工程副总设计师、北斗三号卫星系统总设计师谢军先生；北斗三号卫星系统总设计师林宝军先生；北斗三号运控系统总设计师陈金平先生。
下面，我们先请冉主任做介绍。
冉承其：女士们、先生们，各位媒体朋友们：
大家下午好。很高兴和我的三位同事出席今天的发布会。在此，我向大家宣布，北斗三号基本系统完成建设，今日起提供全球服务。
中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其介绍情况
冉承其：北斗是中国自主建设、独立运行，与世界其他卫星导航系统兼容共用的全球卫星导航系统。自上世纪九十年代启动研制，按“三步走”战略，实施北斗一号、北斗二号、北斗三号系统建设，先有源后无源，先区域后全球，走出了一条中国特色的卫星导航系统建设道路。
2012年的今天，北斗开通亚太服务；6年后的今天，北斗开启全球时代。北斗团队始终弘扬“自主创新、团结协作、攻坚克难、追求卓越”的北斗精神，突破百余项关键技术，实现区域服务稳中有升，建成全球核心星座，带动我国航天能力整体跃升。
冉承其：今年是北斗发展史上极不平凡的一年。一是高强密度组网形成全球服务能力，一年内完成10箭19星发射，创下世界卫星导航系统建设和我国同一型号航天发射的新纪录。二是高可靠运行确保稳定服务，发射备份卫星，精化轨控策略，服务性能稳中有升。三是高标准打造国际合作新亮点，成功主办联合国全球卫星导航系统国际委员会第十三届大会，习近平主席向大会致贺信，大会发布西安倡议。签署中俄卫星导航合作政府间协定。建成首个海外北斗/GNSS中心。四是高精度特色带动应用新突破，北斗芯片、模块等基础产品销量突破7000万片，北斗高精度产品出口90多个国家和地区，北斗地基增强技术和产品成体系输出海外。
今天，同步发布新版北斗公开服务性能规范（2.0版）。经全球范围测试评估，北斗系统服务性能为：
系统服务区：全球；
定位精度：水平10米、高程10米（95%置信度）；
测速精度：0.2米每秒（95%置信度）；
授时精度：20纳秒（95%置信度）；
系统服务可用性：优于95%。
其中，亚太地区，定位精度水平5米、高程5米（95%置信度）。包括“一带一路”国家和地区在内的世界各地，均可享受到北斗系统服务。
这里，我展示两张图片。第一张是北斗全球服务可用性示意图，颜色越浅，可用性越高，可以看到，北斗全球服务可用性均在95%以上。第二张是全球典型区域北斗星空图，红点代表各区域上空的可视北斗卫星。今天以后，无论你走到哪里，北斗将始终伴你左右。
北斗已得到广泛应用，正走出国门惠及世界。一是产业规模不断壮大。从业单位达14000家、人员超过50万人，形成珠三角、京津冀、长三角、鄂豫湘、川陕渝五大产业区，涌现出一批有实力的卫星导航企业。自主北斗芯片跨入28纳米工艺时代，我国卫星导航专利申请累计5.4万件，居全球第一。二是应用领域不断拓展。交通运输、海洋渔业等应用走深走实，全国已有617万辆道路营运车辆，3.56万辆邮政和快递车辆，36个中心城市8万辆公交车，3230座内河导航设施，2960座海上导航设施，使用北斗。港珠澳大桥采用北斗高精度形变监测系统，保障安全运行。国内销售的智能手机大部分支持北斗。北斗前装车辆超过200万辆。基于北斗高精度的智能驾驶汽车，有望2019年上市。三是国际化实现新突破。北斗已服务于俄罗斯、缅甸、老挝、柬埔寨、泰国、印度尼西亚、巴基斯坦、科威特、阿尔及利亚、乌干达等国家，收获良好口碑。北斗已加入民航、海事、移动通信等国际组织，国际民航组织批准北斗星基增强服务商标识号和标准时间标识号，国际搜救卫星组织将北斗纳入全球卫星搜救系统计划。有关详情，可参看《北斗系统应用案例》和《北斗系统发展报告（3.0版）》。
北斗提供全球服务，是建设的一大步，也是发展的新起点。到2020年，将继续发射11颗北斗三号和1颗北斗二号卫星，完成全面建设，进一步提升系统服务性能；2035年还将建成以北斗为核心，更加泛在、更加融合、更加智能的综合定位导航授时（PNT）体系。北斗将以更强的功能、更优的性能，服务全球，造福人类。
下面，我和我的同事愿意回答大家的问题。谢谢！
胡凯红：谢谢冉主任，下面开始提问，提问之前请按惯例通报所代表的新闻机构。
中央广播电视总台央视记者：我想问一下，北斗三号系统与北斗二号系统相比，它的功能和性能上有哪些提升和扩展呢？
冉承其：从北斗二号系统到北斗三号系统，我们实现了历史性跨越。北斗三号系统的服务区域扩展到全球，性能指标大幅提升，功能也得到显著增强。相较于北斗二号系统，北斗三号系统有四方面的性能提升：
一是更高的精度。北斗三号基本系统建成后，全球定位精度10米；在亚太地区定位精度，由原来的6米提升至5米；二是更强的原子钟。北斗三号卫星采用了更高性能的铷原子钟和氢原子钟，铷原子钟天稳定度为10-14量级，氢原子钟天稳定度为10-15量级。三是更新的技术。北斗三号卫星通过采用新的技术，空间信号精度（SIS URE）优于0.5m。四是更优的信号。北斗三号卫星增加了性能更优的互操作信号B1C，同时，在全球系统中将B2I信号升级为性能更优的B2a信号。
北斗三号系统还有三方面的新增功能：一是在进一步提高基本导航服务能力基础上，将按照国际民航标准提供星基增强服务。二是按照国际搜救卫星组织标准，提供国际搜索救援服务。三是在全面兼容北斗二号短报文服务基础上，将服务容量提升10倍，用户机发射功率降低10倍，短报文服务能力大幅提升。
中国日报记者：谢谢主持人，刚才冉主任在发言中谈到北斗三号基本系统今天建成了，为“一带一路”沿线国家和地区提供连续和稳定的服务。我想请问，咱们为这项工作前期做了哪些准备？谢谢。
冉承其：优化卫星发射计划尽早提供服务。响应国家“一带一路”倡议，优化卫星发射计划，在2018年底前共发射了18颗北斗三号组网卫星和1颗北斗二号备份卫星，完成北斗三号核心星座组网部署，可为包括“一带一路”国家和地区在内的世界各国提供连续稳定服务。
持续提升北斗系统服务性能。不断提升北斗系统精度、可靠性、连续性、完好性等基本服务性能。同东盟、阿盟等国家和地区，共同推动建设增强系统和监测评估网络，大幅提升北斗系统在“一带一路”国家和地区的服务性能。
为“一带一路”国家和地区提供北斗知识服务。和阿盟、泰国等国家和组织共建北斗中心。2018年4月，首个北斗海外中心落地突尼斯。北京航空航天大学、上海交通大学等高校，面向“一带一路”国家和地区持续开展教育培训和科技普及。
推动北斗产品落地生根。北斗高精度基础产品已经输出到90多个国家和地区，可为这些国家提供芯片、模块、终端、软件、服务一揽子应用解决方案。在东盟、阿盟等国家和地区开展应用合作，为中俄跨境运输、巴基斯坦国家位置网、缅甸大湄公河监管、老挝精细农业等成功提供应用解决方案。
彭博新闻社记者：为了实现北斗全球的服务，还需要做些什么？在2020年之前做到这些，还需要做出哪些努力？北斗的覆盖范围以及服务性能同美国的全球定位系统相比有什么不同？
冉承其：北斗是一个提供全球服务的系统，现在全世界一共有四个系统可以提供这样的服务，包括美国的GPS、俄罗斯的格洛纳斯、欧洲的伽利略以及中国的北斗，这四个系统在覆盖范围、系统性能上是相当的，中国的北斗有我们自己的特色。
第一个问题，我们除了提供全球服务以外，继续保留了传统的北斗特色服务。特色服务是什么？短报文和位置报告。我们大大提升了这样的功能性能，这样就可以很好地把导航和通信技术在一个系统中实现。这个特色服务是其他三大系统不具备的。另外，我们采用了很多新兴的技术，比如构建了天上卫星之间互相联系的星间链路系统，还有就是在核心技术上，相对北斗二号相比有很大的提升。可以这么讲，其他三大系统有很好的性能，我们北斗同样具备，并且我们也希望通过合作，更好地促进各自系统的发展。谢谢。
第二个问题，关于北斗三号后续要做的工作，大概有几个方面。第一个层面，因为我们今天只是基本系统提供了服务。在基本系统上可以提供10米精度的服务，从北斗的追求目标来讲，我们还要继续提高性能。所以，我们未来的目标是到2020年前后把现在的性能进一步提高一倍或者更多。第二个层面，我们要大大地拓展北斗在中国乃至全世界的扩展应用，便于我们更好地可以为全球提供服务。第三个层面，我们新的技术，比如搜救和星基增强的服务，也是我们后续要重点加强和推广的。
科技日报记者：刚刚冉主任介绍了北斗系统这一年内实现了创记录的高密度组网，请问这样的密集发射是怎样实现的？另外还想请各位专家简单介绍一下北斗三号系统实现的技术突破？谢谢。
冉承其：谢谢。今天我有三位同事在这里，他们可能比我回答得更专业。首先请北斗系统工程副总师，也是我们北斗三号卫星系统总师谢军先生来回答。
谢军：非常高兴向大家介绍一下。北斗三号系统在建设过程中，卫星是如何实现密集发射、快速组网的。我们都知道，卫星导航系统是一个多星组网的系统，一颗卫星上去不能提供服务，一定要成群地上去，所以围绕着北斗系统的建设目标，我们在任务初期就进行了全面、科学的策划，把所进行的工作项目进行了分解，对用户需求、任务要求也进行了详细分解，同时做了很好的、全面的风险控制等分析工作。
第二方面，要实现卫星的密集发射，产品一定要组批生产，所以我们在元器件、原材料等一些基础保障工作上，围绕着工程系统建设的卫星数量，提前做好了相应储备。同时，我们在技术和计划流程上还做了进一步优化。我国在卫星研制的流程上，有一套成熟的管理办法和技术流程，多星的研制、发射和单星是有差异的，一定要开创性地、创新性地制定我们的计划流程和技术流程。我们通过计划流程和技术流程的优化，整个研制周期相对于以往的卫星缩短了近1/3，也就是30%。同时，我们还采用一些先进的科学方法，比如发射场的远程测试，可以大大地减少发射场的工作人员数量，缩短发射场的测试时间。这样既保证了发射场的工作能够正常运行，同时也保证了工厂里多颗卫星可以并行研制，不出现人员上的冲突。
除此之外，整个产品的质量控制也坚持中国航天严慎细实的工作作风，坚持零缺陷的理念，没有质量就没有进度。通过这一系列措施，我们形成了一支队伍，多项任务并行开展，统一、协调进行工作，形成了这样的管理模式。这几年下来，确保我们在这一年完成19颗卫星的密集发射，实现了中国航天工业转型的标志性实践。谢谢大家。
冉承其：谢谢谢总。关于技术突破方面，我也想请另一位北斗三号系统卫星总师林宝军先生回答。
