新华社德黑兰5月5日电（记者陈霖）伊朗议会4日批准，伊朗官方货币由里亚尔变更为土曼，1土曼相当于10000里亚尔。
伊朗议会当日投票通过《伊朗货币和银行法》修正案。修正案要求伊朗中央银行在考虑货币储备和对国际货币基金组织承诺的前提下，用土曼重新计算汇率。
根据修正案，土曼将在两年内逐步代替里亚尔。在此期间，政府将收集旧硬币和钞票，并用新硬币和钞票代替。
近年来，受美国制裁影响，伊朗里亚尔汇率不断走低，伊朗黑市美元对里亚尔汇率达到约1比15万。此次通过的修正案旨在促进交易，降低印刷钞票和制造硬币的成本，同时提高货币体系效率。
据央视新闻，当地时间4日，伊朗议会投票通过《伊朗货币和银行法》修正案，该修正案将官方货币“里亚尔”（Rial）改为“土曼”（Toman）。
新法案要求伊朗中央银行在考虑货币储备和对国际货币基金组织承诺的情况下，以“土曼”重新计算汇率。法律还明确规定，“里亚尔”将与“土曼”一起保持两年的信誉，在此期间，将逐步收集旧硬币和钞票，并用新硬币和钞票代替。
伊朗议会（图片来源：伊通社）
据了解，新的货币换算将是1万里亚尔兑换1土曼。
伊朗这一变更主权货币的计划从2008年起就开始酝酿。近年来又因美国单方面重启对伊朗经济制裁后，伊朗货币不断走贬，推出土曼的形势更加紧迫。
美国制裁导致伊朗通货膨胀严重
近年来，受美国制裁影响，伊朗里亚尔汇率不断走低。近10年来，伊朗里亚尔兑美元贬值已超过400%。
伊朗官方里亚尔兑美元汇率
特别是自2018年5月，美国总统特朗普宣布退出伊核协议并分阶段重启了对伊朗的制裁以来，伊朗里亚尔兑美元的贬值速度越来越快。
5月2日，伊朗央行公布的官方汇价是1美元兑4.2万伊朗里亚尔。然而在非正规交易平台上，伊朗里亚尔对美元的汇率在5月4日则为1美元兑15.6万伊朗里亚尔。
货币贬值严重，导致伊朗市场上的物价节节攀升，几乎翻番。除了土豆外，鸡蛋、羊肉、牛奶、果汁等居民家中常见的食物价格也早已翻倍，伊朗民众节日家庭必备的开心果等干果更是飙到了每公斤200万里亚尔（约合100元人民币）以上。
伊朗近年来官方公布的食品通胀率
据中国驻伊朗大使馆经济商务处，伊朗《经贸新闻》4月27日报道，伊朗统计中心发布了城市地区伊历1399年1月（2020.3.20-4.19）基本食品通胀情况报告，本月也被认定为受疫情影响的第二个月。根据报告，在总共24种基本食品中，有21种价格出现了上涨。其中，以番茄、马铃薯和小扁豆涨幅最高，环比分别上涨35.3%、23.6%和19.5%。只有鸡肉、番茄酱和黄油的价格出现小幅下降。此外，橙子因富含维生素C有益于抵抗病毒，在近三个月内价格上涨了46%。
伊朗近年来通货膨胀率
伊朗《德黑兰时报》3月22日报道，伊国家统计中心（SCI）发布数据显示，伊上财年（2019年3月至2020年3月）通胀率为34.8%，较前一年下降2.2%。同时，上财年最后一个月（2020年2月至3月）通胀率环比上月下降3%，其中城市地区通胀率下降2.9%，为22.2%；乡村地区通胀率下降3.3%，为21.1%。
飞涨的物价不断稀释着伊朗人的财富。
据中国日报2019年2月时的报道，按当时汇率计算，伊朗工人的最低工资标准为每月92美元，而伊朗的贫困线为家庭月收入500美元。2018年到2019年，伊朗低于贫困线以下的人口比例上升了12%，达到约50%。
2019年7月，伊朗再次上调最低工资标准到约116美元，除此之外，还上调了住房补助、但食品补助、生育补助等，但考虑到该国的通胀率，这种上涨对需要养家糊口的普通工人家庭来说毫无意义。
疫情让伊朗国民经济雪上加霜
据参考消息网援引外媒称，随着新冠肺炎死亡人数和新增确诊病例继续减少，伊朗当地时间5月2日称已成功控制国内的疫情。
据德新社报道，伊朗卫生部发言人基亚努什·贾汉普尔5月2日称，自3月11日以来，伊朗每日新增感染病例首次降至1000人以下。与此同时，每日新增死亡人数降至70人以下。这名发言人对伊朗国家电视台说，累计超过7.7万名患者治愈出院。最新数据显示，该国新冠肺炎累计死亡人数为6156人，累计感染人数为96448人。
报道称，伊朗正显示出复苏的迹象。该国卫生部宣布全国有116个城市无新增感染病例，并表示这些城市最早可能在近期恢复“正常状态”。
虽然伊朗称自己成功控制住了疫情，但是这场突如其来的瘟疫已经给伊朗本就虚弱的经济造成了严重的影响。
疫情下的伊朗街头（图片来源：新华社发 艾哈迈德·哈拉比萨斯 摄）
伊朗《德黑兰时报》4月28日报道，伊朗酒店业者协会负责人哈姆扎则丹表示，尽管目前评估新冠疫情对旅游业的全面影响还为时尚早，但过去两个月伊朗旅游业已经损失约12亿美元。伊朗旅游业直接雇佣了24万人，间接雇佣了55万人，目前这些人面临失业的风险。
伊朗《金融论坛报》4月14日报道，据伊朗酒店经营者协会估计，新冠病毒导致伊朗酒店业损失30万亿里亚尔（约1.87亿美元）。自从新冠病毒传播以来，伊朗的酒店、宾馆以及出租房都已关闭。超过8万人直接在伊朗酒店工作。
据《伊朗日报》3月29日报道，冠状病毒疫情使伊朗90%的航班在高峰季节停飞。伊航空部门官员表示，伊朗三家航空公司的飞机在新年伊始的诺鲁兹旅游旺季完全停飞。伊朗航空协会主席马苏德称由于冠状病毒疫情，对航班的限制越来越多，对航空旅行的需求极低，这将导致了伊朗航空业的严重衰退。由于诺鲁兹假期的航班取消，航空公司损失了约30万亿里亚尔(约合1.9亿美元)，航班持续减少将会影响整个行业的就业。
伊朗《金融论坛报》4月25日报道，伊国家统计中心（SCI）公布了上财年第四季度（2019年12月22日至2020年3月19日）的失业率数据。
伊朗官方统计失业率
上述期间总体失业率为10.6%，同比降低1.7%。其中15岁以上男性失业率为9.2%，登记失业人口为197万人；15岁以上女性失业率为17.2%，登记失业人口为81.3万人。15至24岁劳动力失业率为25.7%，较上年同期降低2.4个百分点；18至35岁劳动力失业率为17.8%，较上年同期降低1.6个百分点。城市失业率为11.4%，登记失业人口223万人；乡镇地区失业率为8.5%，登记失业人口55.4万人。大学毕业生失业率为15.6%，同比降低2%。高等教育群体（原文：Higher Education，可能指高中以上学历）中，男性失业率为11.2%，女性失业率为24.7%，这部分失业人口占总失业人口的39%，较上年同期提高1.4个百分点。
伊朗《金融论坛报》4月28日报道，伊央行网站公布报告显示，上财年最后一个月（2020年2月20日至3月19日）全国共有103万张支票发生跳票，票面价值177万亿里亚尔（约11亿美元），数量和价值分别环比增长44.2%和51.9%。该月空头支票数量和价值分别占发行总量的10.9%和11.8%。报道分析，空头支票大幅增加主要原因是新冠肺炎疫情冲击了伊朗各行各业，导致经济严重下行。考虑到相关因素，伊央行已宣布在2月20日至3月21日期间因账户余额不足导致跳票的客户，不会遭受罚款或暂停服务等处罚。
疫情下的伊朗街头（图片来源：新华社发 艾哈迈德·哈拉比萨斯 摄）
伊朗统计中心3月15日的一份报告中预测，在伊历1398年（2020年3月21日结束），伊朗非石油国内生产总值增长率将为0％，而总体国内生产总值增长在-7.2％左右。该中心估计农业、天然气和石油、工矿和服务业的增长率分别为3％，-37％，2.2％和-0.1％。
此前，由于严重的通货膨胀而变更货币的例子也曾在国际上出现过。
津巴布韦曾在2006年、2008年两次变更货币，提高新货币的价值，然而每次变更货币一段时间后，津巴布韦货币就会再次疯狂贬值，2009年1月，1美元甚至能兑换到10的31次方津元。之后，津巴布韦正式宣布将津元剔除该国的官方货币，改用美元、人民币、日元等多种官方货币体系。直到2019年11月，该国才重新发布本国货币新津巴布韦元，从而结束了该国10年没有本币的局面。
尽管津巴布韦的货币改革曾经失败，但由于两国国情不同，伊朗变更货币的目的能不能实现，还有待人们持续观察。
编辑|孙志成 杜恒峰
