国内这10城人口增长最快 杭州人口增量首次领跑

随着我国城镇化进入到下半场,人口在加速向中心城市和城市群集聚。

第一财经记者通过对部分一二线城市2019年人口数据统计梳理发现,2019年人口增加最快的10个城市分别是杭州、深圳、广州、宁波、佛山、成都、长沙、重庆、郑州和西安。2019年有9个城市人口增量超过了20万,有4个城市超过了30万人。其中杭州增量首次领跑。


杭州首次领跑前10城市








从最新城市人口增长数据看,最大的变化是,新一线城市杭州首次取代此前领跑的深圳、广州。根据浙江省统计局数据,2019年,杭州常住人口从2018年的980.6万人增长到2019年的1036万人,增量达55.4万人。

此前几年,城市人口增量居榜首的一直是深圳、广州。自2015年北京和上海两座强一线城市开始疏解非核心功能后,常住人口增速均大幅放缓,相比之下华南的两座一线城市人口大增。

从2015年到2018年,深圳常住人口增量分别为60万、53万、55.08万、49.83万人;同期广州人口增量分别为42.06万、54.24万、45.49万、40.6万。这四年中,除了2016年广州稍微领先外,其他三年都是深圳领跑,广州紧随其后。

但这几年中,杭州的人口增长势头十分迅猛:2015到2018年增量分别是12.6万、17万、28万、33.8万人,逐渐追上广深;2019年,首次超过深圳和广州。2019年杭州常住人口增幅为5.65%,同样在各大城市中领跑。

杭州市统计局数据显示,2019年,数字经济核心产业实现增加值3795亿元,增长15.1%,比上年提高0.1个百分点,高于GDP增速8.3个百分点。电子商务产业增加值增长14.6%,物联网产业增加值增长13.6%,数字内容产业增加值增长16.3%,软件与信息服务产业增加值增长15.7%。

浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军教授分析称,杭州数字经济发展快,吸引了大量人才流入,尤其是余杭区人口流入多。杭州不仅有阿里巴巴、网易这些龙头企业带动,而且还有很多创业公司。此外,杭州的政府服务和政策到位,有很强的吸引力。





吸引力:阳光地带以及城市群



虽然榜首的位置易主,不过,深圳和广州人口继续保持快速增长势头。去年,两市的人口增量分别是41.22万人和40.15万人,稳居第一集团。

广东第三城佛山的人口也快速增长。2019年佛山人口增量也达到25.29万,在全国各大城市中位列第五。人口增量前五名中,有三个城市位于粤港澳大湾区。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经分析,粤港澳大湾区气候温和、空气环境好,自然条件宜居。与此同时,伴随着近年来珠三角产业转型升级的加快,高端制造业、信息经济等新兴产业的发展,吸引了大量就业人口。

值得一提的是,位于闽南三角洲的厦门也地处阳光地带,环境优美。去年,厦门人口增长率仅次于杭州,位居全国第二。这也凸显了城市环境对吸引人口、人才的重要性。

胡刚说,高新技术产业在区域经济中的作用日益凸显。高新产业发展最重要的资源要素就是人才。靠近湾区的地方,环境比较好,这也是人口流入的重要因素。

另一方面,无论是人口增量还是增速,前五名的城市都位于沿海地区,并且主要位于珠三角和长三角。这也凸显了城市群对人才吸引的立体效应。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析,城市群拥有完整的产业链、人才链,比如总部经济、金融证券保险等生产性服务业,为相应的制造业服务,城市的集聚效应带来交通基础设施的便利性,航空、海港、城际铁路、地铁等设施为城市群服务。

陈建军以杭州为例分析称,人才流入,不仅基于杭州本身的就业机会,而且在高铁出行的半小时圈中还有上海、苏州等城市,选择机会更多。城市群比单个城市更有吸引力。


中西部:多个强省会闪耀








在2019年人口增量前十名中,第六到第十名的城市均位于中西部,分别是成都、长沙、重庆、郑州和西安。随着中西部经济发展的加快,中西部的强省会城市、直辖市吸引了大量外来人口。

郑州市日前发布的统计公报显示,2019年全市年末常住人口达1035.2万人,比上年增加21.6万人。这也是郑州连续9年常住人口增量超过15万。

郑州所在的河南是我国户籍人口第一大省,作为省会,经济腹地相当大。河南大学经济学院名誉院长、中原发展研究院院长耿明斋教授对第一财经分析,河南户籍人口接近1.1亿。河南范围内的人如果要进城,首选就是郑州。耿明斋说,在沿海的江苏、浙江都不是这样,都有第二选择。虽然这几年洛阳作为河南省域副中心力度也在强化,但还是无法分流郑州发展的能量。

在成渝地区双城经济圈的带动下,成渝正成为人口的重要流入地。2019年末,成都市常住人口为1658.1万人,比2018年增加了25.1万人;同期重庆全市常住人口3124.32万人,比上年增加22.53万人。成渝2019年人口增量双双超过20万。

国家发改委最近印发的《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》提出,今年将编制成渝地区双城经济圈建设规划纲要。加快推进规划编制实施,促进重庆市、四川省通力协作,加大成渝地区发展统筹力度,发挥中心城市带动作用,加强交通、产业、环保、民生政策对接,共同建设具有全国影响力的科技创新中心,加快培育形成新动力源。

不久前,58同城、安居客发布的《2020成渝经济圈购房轨迹报告》显示,成都、重庆正快速发展成为赶超型城市群。随着成都向东、重庆向西相向发展,中间地带成为两座城市的桥梁,经济圈内一体化发展也在不断推进,新的楼市热力板块开始瞄向中间区域。

此外,中部地区的长沙已经连续两年人口增量超过23万。2019年长沙的常住人口增量位居中西部第二位,中部地区第一位。湖南省社会科学院城市发展研究中心主任童中贤认为,长沙本身拥有教育、医疗、文化资源比较好,加上房价低、生活成本低,生活压力相比其他城市小一些。近两年,长沙吸纳人才、人口的能力比原来提高很多。

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