美国4次延长华为的“临时许可证”后,近日传出将加大对华为的打压力度。(新华社)
“我想,中国政府不会让华为任人宰割,或者对华为置之不理,相信中国政府也会采取一些反制措施。”北京时间3月31日华为轮值董事长徐直军在公司年度财报发布会如是向外界回应。这大概是受美国打压以来华为首次如此高调地向外公布其与中国政府之间可能存在的关系,而在此之前,华为一直避免与中国政府产生交集。
外界认为如今全球疫情凶猛,美国更是宣布进入最为艰难的时段,或可稍解华为之困,但是华为为何此时却发出最为响亮的求救信号?也许相对于较为波折的2019年,2020年才是华为的至暗时刻。
华为的2020年或更加难熬
如果说2019年伊始,美国就通过扣押孟晚舟、断供等一系列的遏制行动给华为一记重击,那么2020年华为面临的将是这记重击之后的惨痛。徐直军向外界暗示中国政府或为华为受到的政治不公平待遇负责,是在当时的发布会上回应记者关于美国或再针对华为推出新的管制措施的传闻。自2019年 5 月美国将华为加入“实体清单”,但四次发放“临时许可证”延长至 2020年 4 月 1 日。近日有媒体引述消息人士的话称,美国政府正考虑针对华为的出口管制标准,将来自美国技术的限制门槛从 25%调到 10%,以阻止台积电等全球主要芯片供应商向华为供货。此外,美国商务部正在起草对所谓的“外国直接产品规则”的修改,拟禁止外国厂商用美国半导体设备为华为制造芯片。
虽然目前尚不清楚美国总统特朗普(Donald Trump)是否会批准该计划。但如果最终通过该计划,华为将面临比2019年更加严峻的供应危机。此举意味着美国不仅限制其国内供应商与华为的交易,还将通过政治施压乃至政策规则的修改全面封杀华为所依赖的“全球供应链系统”,而一旦所谓的 “外国直接产品规则” 修改通过,这种封杀将成为一种常态。
雪上加霜的是,徐直军亲承“储备快用完了”且“全年都将处于美国的‘实体清单’下” 。除了有可能到来的美国继续“追杀”, 华为还必须要面对的是国内手机用户增长空间天花板与海外市场拓展的困境。因为去年5月受美国禁令谷歌暂停了华为的业务往来,使得华为手机的海外用户将不能用上GMS(Google Mobile Service)提供的Google Play商店,Gmail和YouTube等应用程式。虽然华为紧急推出自己的移动服务HMS(Huawei Mobile Service),但是海外用户对谷歌系统的依赖难免会对HMS产生抵触。这对华为来说将是一个极大的考验。
当下受新冠肺炎的影响,中国外贸是受到冲击最为严重的领域之一。即使华为接到订单也面临交付难题。
“2020 年将是华为艰难的一年,华为继续处于‘实体清单’下,没有了 2019 年上半年的快速增长与下半年的市场惯性,除了自身的奋斗,我们唯一可依赖的是客户和伙伴的信任与支持。生存下来是我们的第一优先。”从徐直军“求生存”的宣言之中,或许外界很难体会2020年华为将面对一个怎样的至暗时刻。
中国政府会出手吗
徐直军在回答记者提问时公然向外界表态中国政府不会袖手旁观,更是喊话中国采取反制措施禁止美国公司的5G芯片及智能手机在中国使用。从撇清与中国政府之间的距离到暗示可能存在的保护关系,这可以理解为华为真的急了吗?或许是,但是中国政府又会真的做出回应吗?
其实即使华为不提,外界也从没怀疑过中国政府会放弃华为,任由其受美国的打压。之前中国政府与华为都心照不宣的避嫌是为了避免将外界指控华为不是单纯的民营企业而是受中国政府援助的传闻放大不利于中方境况,且不打算顺应特朗普的提议将华为作为中美谈判的筹码。但是这并不意味着中国撒手不管。
此前中方虽然将华为与中美贸易谈判进行切割,但是中国也在通过外交等各种渠道为华为发声以及采取各种措施解决华为的困境。其中在孟晚舟被捕事件不久中国扣押了在中国涉嫌贩毒与间谍的加拿大公民事件以及禁止对加拿大油菜籽等的进口等等都被认为与华为有关。甚至美国连续4次延长华为的临时许可证,显而易见这背后都是中国政府与美国博弈的结果。
虽然当前中美已经签订了第一阶段的经贸协议,但是华为并不是弃子。华为作为中国通讯业巨头,在向海外扩张过程中树大招风引来的美国打压不是一般意义上的市场竞争,而是一种政治打压。保护中国企业的正当权益是中国政府的责任,基于此,中国政府都不可能任由美国肆意而为袖手旁观,无论是华为,还是其他企业。其次,美国打压华为意在遏制“中国制造2025”计划,华为作为中国科技企业的代表,抛弃华为意味着对中国核心科技的放弃。而在核心利益方面,中共以及中共领导人对此的态度是十分鲜明且坚定的。从传闻中共领导人否决对美国让步的提议并放话“我会对所有可能的后果负责”的表现来看,无论是从维护中国企业正当权利还是维护中国核心利益等角度,中国都不可能让。而且华为的案例足够典型,它已经成为中美博弈的测试界线。如果在华为事件上容忍,意味着在关乎中国核心领域发展的计划上,中国是有可退让的空间的,于是难免还会有下一个“华为”。
回过头来理解徐直军故意张扬会得到中国政府保护的言论,也许可以解释为是华为至暗时刻到来前的自救信号,不过,其实他未免不是对美国喊话。