北京官方和中国媒体对美中第一阶段贸易协议正式签署齐声表示欢迎,称这一协议的达成是互利共赢,有利于美中两国,也有利于世界,符合中国改革开放的方向。经济学者指出,该协议如能切实履行,实际上是纠正了过去中国对美贸易中和国企与民企之间的不平等状况。
中国官方对美中达成第一阶段经贸协议表示欢迎。中国国家主席习近平通过中方牵头人刘鹤副总理在签字仪式上向特朗普转达了一封信,表示希望双方把协议落到实处。
美中第一阶段贸易协议让贸易战停火,美国同意暂停加征新的关税,中国同意扩大采购美国的商品和服务,美国对中国已经加征的关税大体维持不变。公开的协议文本涉及知识产权保护、技术转让、汇率、中国扩大对美国产品和服务的采购、金融领域开放以及争端的处理等。协议实施的相关细则没有公开。
中国外交部发言人耿爽16日在记者会上表示,中美达成第一阶段经贸协议,有利于中美两国,也有利于全世界,也再次说明,中美双方完全可以在平等和相互尊重的基础上,通过对话磋商,找到有关问题的妥善处理和有效的解决办法。
中国官媒一改对这场美中贸易摩擦和美国所提要求的批评语调,不再重复“奉陪到底”或者“搬起石头砸自己的脚”之类的狠话,而是一律为这个协议的达成点赞。新华社报道说,这是一份基于平等和相互尊重的协议。报道认为,协议的签署标志着双方朝着解决问题的正确方向迈出重要一步。
中共党报人民日报综合多位专家的观点,对协议内容作出相当正面的高度评价。例如在美中贸易中长期陷入纷争的强迫技术转让、盗版和剽窃知识产权问题上,该报援引中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云说:“协议在知识产权方面的内容,符合中国改革开放的方向,是中国经济创新发展的需要。”
1月16日星期四的央视新闻联播也播放了一段大约两分钟的国际社会积极评价中美贸易协议的新闻。
新华社报道否认中国为签署协议做出了重大让步,而是认为协议彰显了美中经贸合作互利共赢的本质。报道中还提到,“去年9月1日生效的对华已加征关税税率从15%降至7.5%,这也是本届美国政府首次降低一国已加征的关税,有助于推动中美经贸关系逐步回归正轨。”
原北京天则经济研究所所长盛洪认为,过去美国对中国产品的关税是中国对美国产品关税的二分之一,美国企业进入中国市场在市场准入方面也不占优势,很多领域中国市场并不开放,美中双方签订协议,实际上是纠正了过去中国对美贸易的不平等。盛洪指,美国提出的结构性改革对中国是有好处的,只是对中国的某些利益集团不利而已。
盛洪说:“你要看一看中美原来的贸易状况,本身是不平等的,况且对不公平贸易的触动,对中国人民是有好处的,包括国有企业,在中国国内都不平等,国有企业有免费的土地,有大量贷款,民营企业是没有的,这些是不平等。我们要改革国有企业,不要让他有那么多特权,难道不是对中国人民有好处吗?开放互联网难道不是对中国人民有好处吗?所谓的不平等,实际上是对他们的利益集团不平等。”
相比美中两国官方对于协议的签署的高调赞扬,两国民间都存在批评意见。有中国网民将刘鹤与李鸿章类比,认为刘鹤与美国签订不平等条约“丧权辱国”。
微博上有大量评论认为,中国在美方未降低关税的情况下做出了妥协让步。有网友感到不快,因为美国全面封杀华为,而中国制裁对台军售企业、实体清单到现在还没有下文。还有评论称该协议是美日《广场协议》的翻版。与此同时,人民日报微博评论区仅显示了几条评论。
官媒《环球时报》认为,协议不可能是单赢的版本,而是互相妥协的结果,第一阶段协议肯定让双方都有遗憾,觉得不那么痛快,这恰恰是一个相对公平协议必将面对的反响。
《环球时报》的分析认为,在这个时候争论谁输了,谁赢了,以及输哪赢哪了,是一种浅薄的思维方式。
经济学者盛洪表示,美中签订贸易协议的结果是双赢的,避免了美中脱钩。
盛洪说:“结构性改革,协议原则是提到了,关键是要具体的措施,具体的政策,这个我估计还得到第二阶段。第一阶段中国政府是同意结构性改革的,具体改什么,比如我关心的国有企业改革,国有企业有大量的政府补贴,怎么开放国内的市场,怎么开放互联网等等,恐怕要等到第二阶段,我认为中国政府应该主动做这些事。总的感觉是,中国政府是被美国政府推着做这些事的,这是不对的,这个形象也不好。”
独立金融学者贺江兵认为,美中第一阶段协议的落实对贸易战停火和下一阶段的谈判至关重要。
贺江兵说:“第一阶段的贸易战停不停火,第一阶段能不能落实是很关键的,还能不能往后进行。比如采购有农产品、工业产品、能源,还有服务,这是硬指标,这是从数量上。还有从结构上,比如知识产权保护,还有市场准入,这方面有时间限制,有数量要求,如果这些都能做到,才能为第二阶段做好铺垫。”
刘鹤这次赴美签约并没有以前曾具有的国家主席特使身份。他在签署协议后回答中国媒体提问时表示,双方达成的协议,符合WTO规则和市场原则,体现了中美经贸合作互利共赢的本质。
刘鹤还表示,协议签署后,中方将同美方共同努力,坚持平等和相互尊重的原则,遵守协议约定,努力落实好协议相关内容。他说,同时双方应照顾彼此的核心关切,多做有利于双边经贸发展和经济金融稳定的事情。
分析人士贺江兵认为,贸易战爆发令中国经济受到影响,协议签署对稳定中国经济,平抑物价有积极作用。
贺江兵说:“有一些积极的改善,预期会稳一些,特别是稳外贸、稳预期,外部因素,对美国的关系,各方面持续对立比较严重,贸易方面解决有助于缓解。但是从根本上解决中国的经济问题不大可能,还是税费的问题,还有民企的问题,这是核心的问题。但是对中国的经济稳定度,包括进口美国的农产品,大豆、猪肉,对于平抑物价很有帮助。”
中国商务部新闻发言人高峰上周表示,中国将继续按照世贸组织规则和入世承诺,完善小麦、玉米和大米关税配额管理办法,将在市场化条件下充分使用配额。这与扩大美国农产品进口并不矛盾。
美中首期协议签署的次日,中国股市并没有出现股民期待的利好行情,沪深两市均小跌约零点五个百分点。
本周中国海关总署公布的数据显示,2019年中国贸易顺差为2.92万亿元,扩大25.4%,东盟取代美国成为中国第二大贸易伙伴,对美国进出口3.73万亿元,下降10.7%。
胡锡进:那些嘲笑“中国输得不像大国了”的人,幼稚得很可悲
那些嘲笑“中国输得不像大国了”的人需要学学佩洛西、舒默、拜登攻击特朗普“美国屈服了”的调调,国内那些在这场贸易战中随时论证中国做错了的人,和美国那些事事呛特朗普的人比起来,还是有些嫩啊。
第一阶段经贸协议当然是相互妥协的结果,中国怎么能不做一些让步呢?但是大家看看,中国的那些让步是否就是我们改革开放本身就应该加强的方向呢?
我们大规模增加从美进口,只要是美国提供的产品,中国的确需要,这有什么不好吗?中国有那么大的对美贸易顺差,然后把赚的钱再买成美国国债,让美国人花,这好吗?当然,如果美国就是提供不了中国需要的产品,那么什么样的协议都没用。所以,履行协议也是对美国供货能力的考验。协议规定双方对此保持密切沟通协调。
中国加强知识产权保护,更加公平地对待外资企业,既是协议中的规定,也是中国对外开放必须坚定不移推动的方向。贸易战既是压力,我们也要尽量把它转化成进一步改革开放的动力。封闭和保守对中国有着综合风险,对外越开放,就越能倒逼我们的改革,所以我真的不认为中国输了。也许历史的某一天我们回头看这场贸易战,我们会有比今天更加豁达的感受。
有人说,那你还打贸易战干什么,当初接受美国的全部条件不就行了?这种话幼稚得可悲。中国与美国对打的22个月不仅成功拿掉了美国的很多要求,而且让美国人确信了中国同样是不好惹的。无论欧盟还是日本,谁都没有勇气和能力与美国进行如此的较量。在两国签下第一阶段贸易协议的时候,美国人知道了它得到中国的一些让步是多么不容易,意味着他们那边要使出多大的力气,承受多少经济和政治上的风险。接下来它要再对中国施加高压,甚至要挑起与中国更大的冲突,它就要先长长吸一口凉气,多盘算几遍。中国作为大国,必须赢得美国这样的尊重。
中国今后的麻烦还多着呢。我们自己没想争着当大国,但做到了世界第二,你能藏得住自己的大吗?如果中国不是大国,世界上除了美国还有谁是大国?有工夫嘲笑中国以后别自称“大国”的那些国人,还是把那些闲工夫去做做公益什么的吧。比如春节哪都缺人,去老人院代几天班,或者去环卫扫几天马路。
夏明:中美贸易战给2019年的中国带来了极大冲击
随着2020年的开始,人类社会步入了21世纪的二十年代,迎来了又一个十年期。刚刚过去的2019年,可谓一个不平凡之年。尤其对中国而言,更因为几个重要的纪念日期和多个重大事件而愈加凸显了这一年的特殊性。从大的格局看,中美贸易战对中国的整体局势和经济均造成不小的冲击。如何评判2019年的中国的整体局势?对此,纽约市立大学教授夏明先生向我们阐述了他的看法。
法广:首先请您谈谈,您如何看待2019年中国的整体局势?
夏明:2019,中国有几个重要的纪念日。作为中华人民共和国,最重要的是中共建政70周年。我们通常说:人到70古来稀。其实,对于一个政权来说,要维持70年也不容易,包括苏联共产党,也就70来年就崩溃了。所以对于中国共产党来说,这是一个大考的关头、要反思的、要警醒的,同时要让他们自己意识到的、他的政权能否保持下去的这么一个年份。
我想首先评论一下2019年中国的整体局势。总的来说,2019年中国的经济是在不断地下滑。已经有经济学家认为:它的经济(增长)恐怕只有百分之二点几。甚至有经济学家、包括中国国内的一些经济学家认为:只有百分之零点几、甚至是负增长。另外也有中国权威的经济学家也讲到:中国2020年的任务恐怕是保“5”,能不能保到“5” 恐怕都是很困难的,等等。无论从各种的预期来看,中国已经走完了它过去的“经济奇迹”的这么一个过程。所以对中国的经济来说,在过去习近平当政七、八年的时间内,每一年全在往下跌一个(点),所以跌到了今天,从以前的两位数跌到今天的情况。这是最大的一个格局。因为没有了资源、没有了中共一直所吹嘘的它的“神话的能力”,它可以办实事、可以做大事、可以带动中国经济成长,没有这个神话,让中共的政治、经济都出现了各种危机。在应对这个危机的时候,习近平搞了一个“领袖+党国军”这么一个高度集权的体制。这个体制显得十分清楚,就是一个危机体制,受到德国法西斯的思想家施米特的影响,就是一种紧急状态的危机体制。所以中国政府、尤其习近平在试图用危机体制,无论在国内,我们可以看到,城管暴露的是一种危机体制特性,还有包括新疆、香港各种事务,也在挑战、或者说也在测试这种危机体制。不难看到,中共在这种危机体制的情况下,它想挽救自己的命运,或者想维持目前的格局、尤其是维持稳定,但是这其中就形成一种高度的恶性循环。因为在危机体制下,它的强权、个人极权往往对经济的活力、尤其对私营企业、对各种企业家的创新和效率的提高,都是有伤害的。不难看出,这种危机体制又跟经济下滑形成一种恶性循环,而经济下滑带来老百姓越来越多的不满,各方面的要求得不到满足,所以抗争又更多地挑战了这种危机体制。这个危机体制就会变得更加地残酷。所以今天我们可以看到中共在庆祝它的70周年建政的时候,其实已经陷入一种恶性循环。我对最主要的整体局势的评价是这样看的:有人在问:习近平会不会把中国带回文革?我的看法是:不,习近平不会把中国带回文革。因为有许多人认为,习近平在搞左倾的东西,在复辟毛泽东的东西,就是要把中国搞向文革。其实文革里面,还有一个是:毛泽东在动员底层的百姓去冲击官僚体制,文革里边还有一个底层造反的内容。今天习近平显然不许有任何的底层造反,而且习近平也根本不会允许老百姓去冲击他所掌握的党国军的官僚体制。所以今天我要说的就是,中国的整体格局是:习近平是不是在带领中国走向镇反?就是49年到50年刚建政的时候,中国搞的镇反。镇反主要是因为针对土改、抗美援朝等等,对国内的反革命的镇压。对国内反革命的镇压,主要是一个高度建立起来的军事机器、一个极权体制刚诞生的国家、以官僚体制高度地运作,对人民进行大规模的屠杀。使上百万人、包括地主、反革命、会道门几百万人被枪决、或者在镇反中被屠杀。因此我认为,中国今天的整体格局,其实是在奔向镇反的这么一个时期。
法广:中美两国经过近两年的贸易战,终于将在1月15日签署第一阶段贸易协议。此一举措是否表明中美两国的贸易冲突将偃旗息鼓?中国在这场贸易战中受到了怎样的损失?美国是否为赢家?
夏明:中美贸易战给2019年中国的整个政治、经济格局带来了极大的冲击。尤其是因为美国即使与中国签订协议,美国部分增加的关税根本就没有完全地撤除。美国只是不再继续增加关税,美国并没有回到贸易战以前的、给中国的关税优惠状态。尤其对中国的参与美国企业的产业链条、我们可以看到在国际的产业链条中,中国过去是高度参与的。但是现在美国意识到中国的参与,有一种特洛伊木马式的威胁。所以经过这一年多贸易战的进行,让美国的许多的企业重新地评估了中国在产业链条中地位、价值和风险。因此在过去一年多的时间内,基本上美国在做一个准备工作就是:如何能够撤出来?怎么样抽身走人、而不对美国经济造成巨大的伤害?包括美国原本是要全面禁止华为的仪器在美国使用。但是后来又考虑到美国的一些农村地区更高地依赖华为,所以特朗普就几次延期。所以我们可以看到,基本上美国做的不仅是在贸易上不给中国市场,或者说是限制给中国市场,用市场来遏制中国的、尤其以国营企业为主的、在全世界的扩张。另一方面,它其实在用它的对世界链条的在资本和在市场、在高级市场的掌控,主要把中国的参与尽量地挤出去,或者让中国没办法掌握核心的技术和信息。所以贸易战,无论最后的协议怎样签、而且我们也知道,上一次在六月份、九月份,也都有机会可以结束贸易战。但是因为特朗普或者习近平,都在签订协议大概一、两天,全部推翻。不难看出,无论是习近平还是特朗普,都是个人意志十分强的领导人。他们的变数让我们无法预测。即使他们签订了(中美协议),我认为对中美贸易的大的格局、也就是中美的部分脱钩,中美现在是渐行渐远,这个格局是无法改变的。而如果中国失去了美国这个国家对中国的技术、市场和资本的许多的帮助,对中国的经济其实已经形成了一个结构性的冲撞、一个创伤。所以我认为,对中国的经济来说,已经进入了一个新的阶段。有的人说:过去中国经济增长率走到了6%,有的经济学家或者企业家说:这是我们上一个二十年最差的表现,但这恐怕是未来二十年的最好的一个表现。所以不难看出,贸易战对中国的经济、对中国大的格局、对中国整个的气势都有冲击,因为中国非常强调“势”,可以说,“势”已经去了。这是最重要的一点。
法广:美国在这场贸易战中得到了什么?
夏明:美国在特朗普当政以来在过去两年多时间里,对中美关系进行了一个全面的评估。美国无论从政界、还是从学术界、还是智库、思想界以及大众媒体,已经把中国提升到最重要的竞争者的角度。对美国来说,美国对中国的一种恶性崛起其实有一种担忧。而且中国这种恶性崛起,尤其表现在上海合作组织。我们知道,上海合作组织里边包括了欧亚大陆里边主要的专制国家。其中有:中国、俄罗斯、伊朗。现在阿富汗、卡萨克斯坦、吉尔吉斯坦这几个中亚的国家以及巴基斯坦都囊括其中。土耳其现在也作为观察员加入了,有可能成为正式的成员国。当然其中有一个民主国家-印度,是因为地缘的关系。(印度)也是成员国。但是总的来说,上海合作组织是一个专制政权的一个抱团、取暖的地方。所以从美国与俄罗斯的冲突、或者对伊朗的行动以及与中国的贸易战,重要的(原因)在于担心在欧亚大陆形成一个专制的中心,对边缘的欧洲和北美形成一个结构性的挑战。因此我认为,美国在贸易战中,让美国人意识到,美国现在需要一个战略上的调整。这个战略调整集中的表现是:把中国做为一个头号的挑战者,其实也就是第一敌人。然后,中美进行部分脱钩,尤其在经济上,给中国的经济发展实行某些釜底抽薪,这就是为什么特朗普在美国会受到一些华人、尤其是一些希望推翻共产党、希望中国变成民主(国家)的华人喜欢。主要的原因就是美国认清了中共的专制的本质,而且美国现在采取的许多政策对中共专制、尤其给它制定了不确定性,让习近平手忙脚乱,这点来说,作为美国捍卫自己的价值观,捍卫自己的民主,恐怕是最大的一个警醒,或者是美国最大的一个觉醒。这点可能是美国最大的一个胜利。第二,美国的最大的胜利是,美国不可能把自己的高技术、人才、资本信息流走、去中国发展,而培育一个挑战自己的价值观、甚至以自己的制度为敌的国家,中国甚至还有雄心要为世界发展指明方向。因此我认为,美国现在有一种觉醒以后,要制止中共在全球的这么一种崛起,美国作为一个世界领袖,是一个正确的做法。同时美国因为有这么一种关税壁垒的保护,因为有这种给中国制造的不确定性,美国的许多的厂家,基本上很多就开始回到了美国,依赖美国的制造工人,产业工人,或者是跟美国的盟友强化战略关系。所以尽管特朗普在所谓的全球的盟友上,好像让一些盟友觉得没有那么强化盟国的联盟关系,其实在经济上特朗普对中国贸易战毕竟会强化美国跟日本、加拿大、墨西哥、欧洲国家等的盟国关系。所以从实际上来看,我们不要只停留在表面的言辞,其实特朗普一方面加强了国内的、美国的就业和生产能力,保护了美国的高科技发展的势头,同时也强化了美国和盟国的关系,所以尽管我对他有许多批评,我并不认为特朗普所有的做法都没有价值。这些对美国来说都很有积极地价值。从这些方面来说,美国也可以说是一个赢家。