资料照片：带有中文字样的越南餐馆。
越南商业中心胡志明市当局最近表示，他们将不再直接投资于经济领域，这个信号显示，这个东南亚共产党国家正在进一步过渡，渐渐告别中央计划经济。
越共政治局委员、胡志明市市委书记阮善仁(Nguyen Thien Nhan)指出，经常是通过国有企业形式进行的国家投资近年来在减少。
资料照片：越共胡志明市市委书记阮善仁会晤来访的美国国防部长马蒂斯。(2018年10月16日)
他估计，到2020年，国家投资将占胡志明市经济的大约16%，比2005年减少一半。
阮善仁说：“到了以后阶段，在生产和商业投资方面，我们国家基本上不会再投资了。所以，经济增长的引擎在于私营部门和外国投资。”
私营经济持续增长
自从1975年越南战争结束以来，越南一直在共产党统治之下。国家宣布生产指标并实行价格控制。但是，自从1980年代以来，越南经济一直在朝着有更多私营企业的方向过渡。这意味着，外国公司、国内民企以及最近涌现的初创企业在经济中发挥着越来越大的作用。这也意味着政府一直在撤出投资，并允许国有企业有更多的私人股份，这一程序被称为“股份化”。
政府的角色在改变
阮善仁说，政府不再投资经济后，将把资金投入于环境。他说，政府的角色是与利益相关者对话，并从事税务、土地和其它公共政策方面的工作，鼓励私营部门在人民有需要的领域投资。
阮善仁在上个月的一次有关经济状况的定期公开通报会上说：“环境也是重要的。如果投资者问空气质量如何？我们必须给出答案。吸引投资者来这里的不仅仅是土地，还有洁净的环境、良好的交通、良好的空气质量。”
他提到了农民的例子。按照共产党的制度，所有土地都归集体所有，但个人可以租用土地几十年。在胡志明市郊外的一些地方，一些农民似乎从农业领域转入其它行业。不过，这种转型造成了土地用途区划以及人们在不同土地上的使用权等方面的困惑。越南大约三分之二的地区是农村，但城市化在加快。
未来看好
股份化也一直是越南转型的重要组成部分。越南的目标是在2017年到2020年期间向私人投资者开放403家国有企业，但是只完成了大约五分之一的目标。
不过，惠誉评级公司(Fitch Ratings)在5月把对越南经济的正式展望从“稳定”上调为“积极”。惠誉认为，股份化募集了资金，帮助削减了政府的债务水平。
惠誉评级公司在香港的分部在其注释中写道：“有助于减债的还包括来自国有企业私有化(在越南被称为股份化)的稳定收入、名义GDP(国内生产总值)的高速增长和财政赤字的下降。股份化的整体步伐慢了下来，但是这一进程仍在继续推进，[2018年]有28家国有企业进行了股份化，而2017年有69家。”
越南，冉冉升起的东南亚新星
编者按：本文选自 KrASIA ，作者 Thu Huong Le， 原文标题 Southeast Asia’s new star: The rise of Vietnam’s tech scene in 2019 。
2020年，越南或将接棒印尼，成为东南亚地区下一片投资热土。
2019年的越南，尽管投融资的新闻不多，但投资者开出的支票却十分可观。今年年初，金融科技公司 Momo 获得了私募股权投资机构华平投资的1亿美元注资。七月，软银与新加坡主权财富基金 GIC 向越南支付公司 VNPAY 注资3亿美元，又一次刷新了记录。十月，淡马锡领投越南物流服务公司 Scommerce 。尽管具体金额尚未披露，但据本地媒体报道，此轮融资金额可能超过1亿美元。
总的来看，流入越南的巨额投资大都进入了快速发展的行业，这些行业背靠的则是越南不断增长的消费者群体和消费能力。新加坡风投 Cento Ventures 的研究报告显示，截至2019年底越南获得的投资总额有望超过8亿美元。鉴于许多交易并未得到记录或披露，越南实际获得的投资总额可能高达10亿美元。
除融资外，网约车、金融科技、5G 、大型科技公司监管难题......我们梳理了2019年影响越南科技领域发展的重大事件。
正 PK 所有玩家的 Grab
Uber 下场，Grab 补位。
2018 年 4 月，Uber 宣布退出东南亚市场。Grab 则以此为机遇，奋力角逐市场份额、抢占领先地位。越南也是其大力争夺的市场之一。八月，Grab 宣布向越南市场投资5亿美元。目前 Grab 在越南43个省市都开展了业务，平台上线了约19万辆汽车。在其他垂直领域，Grab 也开始积极扩张。
市场调研公司 ABI Research 的数据显示，就订单量而言，Grab 目前占据了越南73%的市场。Grab 最忌惮的对手 Gojek 在越南市场的旅程则颇为坎坷，其越南子公司 GoViet 除了面临管理层的动荡外，一直未能上线无现金支付服务 GoPay 和打车服务 GoCar ，而这两项业务正是东南亚超级应用版的“兵家必争之地”。
越南市场上还有 FastGo 和 Be 等打车服务软件可供消费者选择，但 Grab 似乎是这一领域最有影响力的企业。不过，值得注意的是，越南监管机构目前正出台政策管控这一行业。越南政府预计下周将签署一项针对交通运输企业的管理规定，可能会对越南的网约车提出额外的监管要求。
电子支付加载中
大华银行（UOB）、普华永道（PwC）和新加坡金融科技协会（Singapore Fintech Association）发布的报告显示，越南金融科技公司一月至九月间总计获得4.1亿美元融资，仅次于新加坡。
风险资本涌入金融科技领域，归根结底是看中了越南市场巨大的机遇。2020年，越南金融科技产业总体估值预计将达到78亿美元。尽管越南约70%的交易仍在使用现金，但消费者和街边的小摊贩都开始意识到了无现金支付、无卡支付带来的好处。
越南政府此前曾定下目标，要将现金交易的比例降低至10%。虽然这一目标明年并不太可能实现，但越南国内约150家金融科技公司正在竭尽全力改变消费者的支付习惯。
不过，金融科技公司外资持股上限49%的政策预计将于明年落地。这项政策可能会阻碍资本流入小型金融科技公司，Momo 、Moca 、VNPAY 等大公司则会凭借目前的体量获得更明显的竞争优势。
5G 竞赛
越南 5G 网络供应商席位的“争夺战”即将上演。
2019年，越南开始尝试搭建 5G 网络。本地电信运营商争相与外国供应商合作，加快推进 5G 建设。政府希望 2021 年可以建成公用 5G 网络，不过消费者目前还不清楚 5G 会给他们带来什么直接的好处。
越南还在犹豫是否要使用中国科技巨头华为制作的设备。越南最大的电信服务商 Viettel 在开发国产设备方面处于领先地位。据报道，这家公司正在研发自己的 5G 芯片。
与此同时，外国供应商正积极争取向越南供应 5G 硬件。华为未放弃越南市场，公司一直在努力与越南一家相对较小的电信服务商建立合作伙伴关系。本月初，总部位于美国的高通多次与越南政府官员会面交谈，承诺全力支持越南实现 5G 目标，并计划下月在河内开设一间物联网实验室。
2020年，各大公司将会争先展示他们的 5G 技术，说明他们将如何从越南下一阶段的发展中受益。不过保守估计，越南还需要几年时间才会迎来 5G 临界点。
监管“外来者”
越南政府希望加大对大型科技公司的监管。所有越南境内运营的大型科技公司在控制不当内容、处理跨境税收、管理政府许可时，都或多或少遇到了一些问题。
2018年6月，越南通过了一项网络安全法，要求 Google 、Facebook 等全球科技公司在越南当地设立办事处，使用越南境内服务器存储数据。不过，这项法令执法力度很小。六月中旬，越南修订了税收管理法，要求商业银行在处理数字跨境交易时为境外实体代扣代缴税款。另一项加强管理 OTT 供应商的法令也即将出台。
除了在监管方面取得进展，越南官员还一直呼吁在当地科技产业培养本土产品，替代无处不在的 Google 、Facebook 等全球平台。2019年，越南出现了一些本土社交网络产品。
