德媒:中美贸易协定“难产” 特朗普威胁再加关税

过去,专家普遍认为弹劾案将会对特朗普形成压力,迫使他加速与中国达成贸易协议。然而尽管弹劾案在周二进入听证程序,中美之间盼望已久的贸易协定却还是不见踪影。




美国总统特朗普周二(11月19日)说,如果没有和北京达成贸易协议结束贸易战,便会提高对中国商品加征的关税。

他在白宫跟幕僚开会时说,美国与中国之间的关系良好,但是中国需要达成一个自己“喜欢”的协议。“如果我们没有和中国达成协议,我会再把关税提高。”他这么告诉在座的美国高官。

上周,美国白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)告诉媒体,中美两方已经接近了贸易协议的收尾阶段,有望结束长达16个月的贸易战。

中国官媒新华社也在17日说,周六中国副总理刘鹤与美国贸易代表莱特希泽以及财务长姆努钦之间通电话,“双方围绕第一阶段协议的各自核心关切进行了建设性的讨论,并将继续保持密切交流。 ”

然而现在特朗普的一席话可能显示出中美之间的谈判并没有之前看起来这么顺利。过去一些报告都显示,世界前两大经济体之间的纷争已经伤及了世界经济。如果贸易战再持续下去,其伤害可能再继续扩大。

南华早报20日报导,交通银行的高级宏观研究员刘学智预期,中国明年的经济成长率大约会落在6%左右,而比6%更多还是更少则是取决于中美贸易谈判的发展。他说,6%的经济成长率跟其他经济体比较起来也还是偏高,因此中国人民的生活质量不会受到太明显的影响。

14日,商务部发言人高峰在记者会上回应美方加征关税的问题时说: “中方多次强调,贸易战由加征关税而起,也应由取消加征关税而止,这是双方达成协议的重要条件。”他宣称取消加征关税符合中美两国利益,也符合世界利益,是双方而不是单方的利益所在,也强调: “如果双方达成第一阶段协议,关税取消的幅度应充分体现第一阶段协议的重要性,而其重要性应该由双方共同估量。”

周二的标普500指数并没有出现剧烈变化,道琼指数下跌、纳斯达克指数上涨,但幅度也都不大。投资客认为,中美之间是否能达成协议充满不确定性,是股价波动剧烈的主因。



谈判出问题?特朗普威胁再提高对华关税

国总统特朗普周二威胁,如果北京不与美国达成贸易协议,他将继续提升针对中国商品的惩罚性关税。似乎第一阶段中美贸易协议文本磋商陷入难局。

中国的拖延可能让特朗普不满,特朗普周二在白宫以惯有的方式表示,“很简单,如果与中国达不成协议,我将提高贸易关税”。但是,美国针对中国的惩罚性关税已经很高。

特朗普为什么会如此表示?这两天,市场已对中美贸易协议走向发出怀疑的信号。15日,美国高官还表示,美中达成贸易协议的可能性“很高”,次日,中国副总理刘鹤与美国贸易代表莱特希泽及财长姆努钦通话,17日中国商务部网站只提到对各自核心关切进行了建设性讨论,交换了意见等等。值得注意的一个细节是,中方公布的通告没有使用“进展”这样的表述。

有的报道称,与特朗普会见刘鹤在白宫宣布中美达成第一阶段贸易协议,只待文本化后正式签字的乐观气氛不同,中方不断强调必须分阶段等比率取消关税,而特朗普曾公开否认他同意这样做。另外,特朗普曾宣布中方将每年大举采购400至500亿美元农产品,中方后来认为这一数字巨大,并对在协议文本加入具体采购数字态度谨慎,中方担心具体数字写入协议后,万一发生争执,停止采购就相当于违背协议。

特朗普刚刚在白宫的表述可以被理解为是在向中方施压,是在第一阶段贸易协议正式签署前的敦促。但是,特朗普的语气显得很急迫,而特朗普的威胁也不是空穴来风。纵观特朗普这两年与中国打贸易战的情形,美国对中国商品施加的关税,从最初的百分之十发展到百分之二十五,甚至威胁要升到百分之三十,从最初的几百亿产品到现在中国输美全部产品,水长船高,步步落到了实处。每次都是特朗普先发声威胁,随后就宣布课税。

中美屡次重新谈判时,由于特朗普已经把税率提得很高,把提出的威胁继续加税不要落实或者推迟就成为中方重要的使命。只要美方不要再提升关税,美方把威胁往后延迟,中方把这视作是一个胜利。至于特朗普已经加上去的税,要减少下来,比上天还难,除非中方做出重大让步。

从特朗普今天的表态看,意味着特朗普对目前的谈判进展不太满意,他这是在打招呼,威胁,但也不要以为这仅仅是威胁,如果北京拖延,对华惩罚性关税有可能再度提高,一直提高到北京不能承受的地步。这种情况下,要不美中彻底翻脸,要不还得坐下来谈判,但是北京在这个阶段要不断地付出巨额关税。

特朗普的威胁也不一定意味着中美第一阶段贸易协议签署不成,但显然进展并不顺利,按照美国的表述,与中国还有第二阶段,和第三阶段的贸易谈判,重点将攻克结构性问题,政治成分更高。第一阶段都如此支支吾吾,后面两个阶段如何谈?也许中方已经做好了打算,继续拖,以时间赢得空间,特朗普也做好了准备,继续加税,直到加到中方再一次不能承受,双方重新坐到谈判桌前来?

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