2019年5月28日，在北京举行的中国国际服务贸易博览会上，美国国际商会在展位上摆放了美中国旗。
美中两国副部级官员星期一在华盛顿开始了新一轮贸易谈判。白宫也证实将于周四开始部长级会晤。但是，两大经济体在这场关键的谈判前夕都没有表现出妥协迹象，双方要想达成全面协议面临多重挑战。
星期一，由中国财政部副部长廖岷率领的约30名中国贸易官员在华盛顿美国贸易代表办公室与美方官员开始了为期两天的谈判。
白宫方面证实，中国副总理刘鹤和美国贸易代表莱特希泽和财长姆努钦将于本周四会面，恢复停滞两个多月的高层级贸易磋商。
白宫发言人格丽莎姆在一份书面声明中写道：“双方将在过去几周的副部级谈判基础上继续推进。此次谈判的内容包括强迫性技术转让、知识产权、服务业、非关税壁垒、农业和协议执行等。”
本轮谈判开始之际，距离特朗普政府此前设定的将价值2千5百亿美元中国产品的关税从25%增至30%的生效日仅有一周时间。特朗普总统曾表示，如果谈判未取得进展，关税税率上涨将会生效。
但双方在美方要求中方加强对美国知识产权的保护、终止网络盗窃和强制技术转让、削减产业补贴和增加美国公司在华市场准入等方面扔有显著分歧。
今年七月底举行的上一轮高层级谈判后，中方并未增购美国农产品，也没有在重大问题上取得进展。特朗普则以新一轮关税行动作为回应。
据路透社报道，美中谈判周一开幕之际，美国农业部称中方增购了美国大豆。报道说，中方自九月初以来，已经订购了大约350万吨大豆，相当于此前中国每年购买美国大豆量的10%。
白宫首席经济顾问库德洛周一在福克斯新闻频道上表示，近期北京传递了一些积极的讯息，并透露说中方近日还购买了美国的猪肉和小麦等产品。他说：“双发有可能在本周末时取得进一步的进展。”
库德洛上周五曾在彭博电视节目中说，本周举行的贸易谈判或会有意想不到的进展。他当时没有提及具体在什么方面可能会有突破，只是说不排除这样的可能性。
不过，彭博新闻星期天的报道，美方官员近几周在北京访问期间，中方高层关于曾表露出不愿就一些问题进行谈判。报道援引熟悉会谈内容者所透露的话说，中方刘鹤一行周四在华盛顿提供的让步中将不包括有关中方改革其产业政策或政府补贴等方面的承诺。
华盛顿智库战略与国际研究中心（CSIS）的贸易专家威廉·莱因施（William Reinsch）说，中国对美方要求其在产业政策、补贴和国企等方面做出改变并没有妥协。
莱因施说：“例如，我们想要他们在补贴和国有企业方面做出改变，基本上是希望其转向西方市场经济。习近平则反向而行。而且，我们所要求的意味着中共管控的削弱。他们不会答应。”
莱因施说，双方或许能够达成一个符合双方利益，步伐较小的临时性的协议：中方同意购买一些商品，并在知识产权方面做些承诺，而美方则不进一步加征关税。但他不认为中方会对美方提出的一些根本性问题做出改变。
美中贸易谈判近日还因为弹劾总统而更趋复杂。国会众议院民主党人因特朗普总统要求乌克兰总统调查前美国副总统拜登之子的商业行为启动了弹劾程序。拜登是特朗普竞选连任的主要对手。
特朗普还公开要求中国对拜登父子进行调查。白宫贸易顾问纳瓦罗星期一则表示，弹劾及特朗普要求中方调查拜登都不会削弱美国的谈判地位。他在全国公共广播节目中说，特朗普总统希望和中国达成一个大的协议，否则将不会有协议。
香港持续数月的抗议活动也令美中贸易谈判更为复杂。周一爆出有关休斯敦火箭队一名主管因在推文中发表支持香港抗议者的观点而遭致中方强烈反弹。姚明曾效力的NBA球队的这位主管随后就其推文表示道歉引发商界对中方利用美国公司在华商业利益为要挟手段的担忧。
经济学家们开始担心，贸易战对美中乃至全球经济形成威胁。战略与国际研究中心的贸易专家莱因施认为，中国政府的政策有利于效率低下的国有企业，而关税和贸易战则加速了这样的境况。
莱因施说，美国经济也会因贸易战而加速放缓。他说：“因为它会成为全球经济的不确定因素。当投资者感到不确定时，他们会坐在钱上。”
另一方面，新近发布的一个调查显示，许多经济分析人士警告美国经济已经显现出令人担忧的讯号。全国商业经济协会星期一发布的这份调查报告说，衰退的风险正在加大，而特朗普政府发起的贸易战是经济面对的主要威胁。
该报告还显示，85%的受访者调降了对增长的预期。美中恢复贸易谈判之际，担忧日重的美国商界也降低了国内投资的意愿。
贸易谈判重启 中国购买更多美国大豆
白宫经济顾问库德洛在白宫对媒体发表讲话（2019年9月6日）。
美国和中国的副部级谈判代表启动了新一轮谈判，旨在解决两国长达15个月的贸易战。同时，中国购买了更多美国大豆。
随着周一谈判的展开，美国农业部报告说，美国向中国出口了更多大豆。自9月初以来，中国已订购了约350万吨美国大豆，约占贸易战前中国年度采购额的10%。
白宫经济顾问库德洛周一对福克斯电视台表示：“最近北京方面的一些声明比较积极。”他指出，中国还购买了美国猪肉和小麦。
中国政府近来采购了多批美国农产品，为双边谈判释放善意信号。最近几周，美国农产品的出口和价格均出现回升。
即便如此，在本周的谈判结束后，只有中国持续采购美国农产品，才能弥补美国农民受到的损失。美国农民是特朗普总统的一个关键选民群体，他们在贸易战中遭受了沉重打击。
在中国财政副部长廖岷的带领下，约30名中国官员周一在美国贸易代表办公室展开为期两天的谈判。讨论的主题包括强制性技术转移、知识产权、服务、非关税壁垒、农业和执法，双方在这些问题一直存在分歧。
牵头人级美中贸易谈判定于周四和周五举行，届时中国国务院副总理刘鹤将在华盛顿会见美国贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦。
特朗普表示，如果谈判没有进展，将进一步上调关税。美国此前将对2500亿美元中国商品关税从25%上调至30%的日期推迟至10月15日。
库德洛说，只要市场准入和政府补贴等结构性问题得到解决，美国愿意接受短期协议。
“我们对一些想法持开放态度，一些可能是短期的，一些可能是长期的。”库德洛周一在白宫对记者表示。“重要的是，我们讨论了两年的结构性问题……这些问题必须得到解决。”
中方官员暗示，他们对于特朗普寻求达成广泛贸易协议的似乎兴趣越来越低。路透社报道称，副总理刘鹤告诉美方高官，他将向华盛顿提出的方案不会包括改革中国产业政策和政府补贴的承诺。
