时隔12年,美国汽车工人联合会(UAW)再次放大招,于当地时间9月16日凌晨组织近5万名通用工人上街罢工。一时间,工会和汽车制造商之间的宿怨又被激起千层浪花。据路透社报道,通用汽车本周二宣布暂停支付参与罢工的4.8万名工会员工的医疗保险,转而由UAW承担,这些员工已连续两天罢工。美国总统特朗普也在推特上发声,呼吁双方能尽快达成协议。路透社指出,罢工一旦开始,通用汽车在美国全国甚至整个北美地区的生产运营都将停摆。
本周二,虽然罢工尚未停止,但双方已恢复谈判来解决罢工问题。行业智库汽车研究中心的劳工副总裁Kristin Dziczek称,恢复合同谈判是令人鼓舞的迹象。她说:“我觉得双方的态度会比之前更为缓和。”
有趣的是,此前热播纪录片《美国工厂》曾引发观众对“美国工会是不是造成美国制造业衰退主因”的思考。当时,中国企业家曹德旺一番“美国工会制度已经不适合汽车制造业发展”和“工会是保护懒惰工人“的言论使自己被推至舆论中心。现在看来,曹德旺似乎一语成谶。
通用与工会的恩怨情仇
据外媒报道,这次罢工主要原因是通用汽车公司和美国汽车工人联合会(UAW)双方未能就薪水、医疗福利、临时工、就业保障等问题达成初步协议,这也是自2007年以来UAW举行过的最大罢工事件。
对任何一家汽车制造商而言,罢工对公司发展都极为不利。据白金汉研究公司数据显示,12年前通用汽车的两日罢工参与者高达7.3万人,使美国80多家工厂被迫停产,导致通用一天亏损逾3亿美元。此次罢工后,通用汽车股价曾收跌4.2%至37.21美元。据《华尔街日报》报道,花旗银行估计通用汽车每天可能会损失多达1亿美元的营业收入。
负责工会通用汽车部门的UAW副总裁特里·迪特在周日底特律新闻发布会上表示,罢工是工会不得已的最后手段。
深谙罢工“杀伤力”的通用汽车表示,工人工资福利较其他非汽车行业工人而言已经够高,公司提出的方案包括增加投资超70亿美元,新增数千个工作岗位,为工人提供加薪和福利改善措施。“但令人失望的是,UAW领导层仍选择了罢工。”
迪特在写给通用汽车负责劳资关系的副总裁Scott Sandefur的一封信中表达了对提议内容姗姗来迟的失望。他把这些提议视为通用汽车给出的“第一个郑重其事的提议”。
据外媒报道,通用汽车向UAW提出的方案,包括把一款电动卡车的生产分配给底特律-哈姆特拉克装配厂,并将电池制造业务分配给Lordstown Complex。实际上,通用此举与工会一直不满其为转型而决定关闭在美的4家工厂有关,其中就包括了美国俄亥俄州底特律工厂和美国密歇根州的零部件工厂。通用想挥一挥衣袖,不带走一个工人,工会自然不会坐视不理,但汽车研究中心劳工和经济部门副总裁Kristin Dziczek认为,通用汽车的提议“仍然没有满足工会的一些诉求”。
另外,薪资问题也是此次罢工核心矛盾之一。外媒视频资料显示,参与罢工的工人在通用汽车底特律-哈姆特拉姆克大厦外高喊“取消等级制”,他们并不满意通用目前的薪资结构,其中包括8年成长期才能达到最高时薪水平的规定。
据悉,双方所达成的一致协议只占所有提议中的2%。谈判初期,通用新合同中要求工人支付15%的医疗费用,不过后来通用还是因工会犹豫而撤回决定。目前,通用员工缴纳的医疗费用比例低于全国28%的平均水平,但通用支付的员工酬劳远高于全国平均工资。
Del Rese Ballard是UAW第22区域成员,在底特律-哈姆特拉姆克工厂工作。他在接受外媒报道时称,他最优先考虑的问题之一是临时工待遇问题。“临时工和正式工一起工作,而且他们也已在这工作多年,为何不能得到同等待遇?”目前,临时工在底特律汽车制造公司员工中大约占比6%-7%,而这一比例在美国其他地区的汽车制造公司中则更高,临时工的薪资矛盾也随该群体的扩大而发酵。
此外,通用汽车和加拿大联合工会也火药味十足。加拿大联合工会主席Jerry Dias就2018年通用汽车让Oshawa组装厂停产一事与其产生争执。几经抗议后,加拿大联合工会在今年5月赢得了通用汽车的让步,即通用汽车同意在该工厂建立售后服务中心,从而挽救该工厂2600个工作岗位中的300个。
但是这次,通用和工会谁会做出让步还难见分晓。据了解,通用汽车近几个月来囤积了大量新车和卡车,这意味着工会可能需要长时间的罢工才能影响到新车销售。考克斯汽车公司的一份报告显示,通用汽车的新车供应周期为77天,远高于行业61天的平均水平。
有专家分析称,通用在罢工巨压之下也未能达成妥协,这与其处境不无关系。车市不振,销量下滑,新车囤积,行业压力陡增,导致在美汽车公司开始考虑关闭工厂、裁员或者减薪,这也是企业迫不得已的自救。
公开资料显示,2018年12月,通用汽车裁减约1500名合同工,且有2300名受薪员工接受了买断计划。大规模裁员必定会引起工人不满,通用汽车和克莱斯勒的15.5万名美国汽车工人的劳动合同即将到期,由此UAW和汽车制造商之间新一轮的争端和谈判开始,气氛愈加紧张。
美汽车产业溃于工会?
上世纪美国轿车工业昌盛,UAW也于1935年应运而生。UAW成立初期,的确为处于汽车工业高速增长期的工人谋取到了更好的工作环境。当时汽车工厂工作环境恶劣,每天工作时长超12小时,UAW的介入让通用、福特等汽车巨头签署了包括最低时薪、医疗保险和带薪休假等在内的劳工协议。
然而,现在的工会却逐步演变成了一股破坏市场经济,捍卫美式“大锅饭”的强大力量,其会员数目连年下滑,从巅峰时刻的150万下跌到现在的30多万会员。
有分析人士认为,美国汽车行业周期性罢工已经阻碍了美国制造业的发展。车企在行业形势向好时难以集中资金,囿于工会行为,只能被迫收缩,将资本转移至员工成本;车企在车市下行之际,又因工会施压,难以拥有管控成本的自主权。通用汽车本想通过“瘦身”降本,而罢工事件却令通用公司面临更多损失。
工会的干预也使更多美国汽车工厂“外逃”出海。通用、福特纷纷海外建厂,美国哈雷摩托工厂也外迁到了欧洲。有分析称特斯拉在中国建设特斯拉超级工厂也有出于躲避工会的考虑。2018年,就在特斯拉与上海临港管委会、临港集团签署协议的前2个月,马斯克遭到UAW起诉称其剥夺特斯拉工人利益。当时马斯克在社交媒体上抨击称,UAW只是“理论型选手”,而行动却收效甚微。他还指责UAW是通用和克莱斯勒破产的罪魁祸首,摧毁了昔日光辉的美国汽车制造业。
在《美国工厂》这部纪录片里,曹德旺买下了2008年宣告破产的通用轿车产房,他也提出了相似观点。曹德旺认为,欧美的工会制度已经不适合制造业的发展,美国制造业的衰败就是工会引起的。他说:“奥巴马为什么买这个片子?我认为他就是发现了这个问题。”曹德旺在接受《新京报》专访时表示“在美国,有工会就不会有工厂生产效率的提高”。
2006年,美国作家费奇在揭露工会腐朽的专著《出卖联合:糜烂怎么摧毁了劳工运动并削弱了美国的许诺》中写道,“美国的两万多个当地工会,就像封建领主一样,大多有自己垄断的地盘;而且许多被黑帮浸透。”费奇还写道,在过去十年里,美国政治献金最多的前十名中有七个是劳联的工会,而其中有三个工会主席都受到联邦调查局的犯罪调查。
如今美国的工会早已不是由普通工人组成的草根组织,它的风吹草动似乎都与政治有所勾连。美联社认为,今年通用汽车的工人罢工可能影响2020年美国大选。俄亥俄州地区选票会对特朗普能否连任产生重要影响,因为中西部地区的制造业工人是特朗普重要的选票来源,这也或许是促使特朗普在推特发声的原因之一。
事实上,现在的UAW也一直没能走出贪污腐败的阴影。2018年年初,菲亚特-克莱斯勒集团的3名员工指控UAW成员勾结集团高管,以干预集体谈判协议而导致产生上亿美元的损失。今年9月,UAW董事会成员 Vance Pearson 因涉嫌挪用工会经费而遭到美国司法部的刑事讼诉。
在“Make it great again”的蓝图下,特朗普提出振兴制造业的的计划。但目前来看,UAW与美国汽车企业的恶性循环已经形成。想要恢复美国汽车制造业的荣光,路漫漫且荆棘遍布。
美国通用汽车工人罢工或将导致美中西部地区经济陷入衰退。据路透社19日报道,通用汽车在美国各地工厂约4.8万名小时工开展的罢工已持续3天,双方就合同进行的谈判从本周三上午持续到晚上,但双方无法很快达成协议。作为美国最大的汽车制造商,通用汽车截至2018年在美国拥有10.3万名员工,其中5万人为小时工。
在通用汽车表示将罢工工人的医保成本转嫁给美国联合汽车工会后,美国国会中的民主党议员加大了对通用的批评力度,并敦促通用与工人达成协议。众议员奥卡西欧·科特兹表示,通用公司此举是“纯粹的野蛮行径”。她表示,“通用汽车工人在公司利润创纪录之际要求涨薪,但通用汽车高管却削减工人的医保。”
据美国有线电视新闻网(CNN)18日报道,近5万通用汽车工人罢工只是开端,罢工或将很快导致数10万人失业,甚至有可能导致中西部大片地区陷入衰落。
遭受罢工影响的企业并不仅限于通用汽车。该公司表示,为其提供座位、轮胎、刹车片、挡风玻璃和芯片等产品及服务的1万余家美企也将受到波及。相关企业遍及美国,许多集中在美国中西部,有的已经停产或即将停产。
密歇根智库汽车研究中心估计,在通用汽车的每个小时工背后有3至4个支撑该公司的设备商工人。“冲击将很快开始,有关工厂正开始倒闭,影响将开始被放大数倍”,该智库负责行业劳工和经济事务的副总裁德兹泽克表示。除此之外,冲击也并非仅限于通用汽车的供应商。通用汽车发言人表示,“我们的供应商通常也有其自身的供应商”。例如其发动机供应商也必须购买制造相关部件的钢铝。
在通用汽车大多数工厂所在的美国中西部城镇,依赖通用公司员工和供应商员工消费的当地餐馆和零售商等商家也将遭殃。经济学家预测,罢工开始一周后,其伤害将影响整个供应链,相关行业的失业人口或达30万人。若罢工持续数月,密歇根、俄亥俄和印第安纳等州或将在今年晚些时候或明年初陷入衰退。
上述地区本已感受到美国与中国及其盟友贸易争端的压力。经济学家表示,美国中西部已位于贸易战最前沿,大片农业地区已陷入衰退,失去抵押农场赎回权的现象正在增多,而制造业距离这种窘境也不远。许多因素导致将衰退,通用汽车的罢工也是其中之一。
除美国外,通用汽车公司在其他地区工厂也受到罢工影响,通用汽车已于本周三证实在加拿大奥沙瓦临时裁员1200人。