7月30日，特斯拉向美国证券交易委员会提交了最新季度申报文件，其中披露了该公司承诺每年将向中国支付22.3亿元人民币（折合3.23亿美元）税款等重要信息。作为与上海政府签订租约协议的一部分，纳税条款将于2023年年底正式实施，如果没有按时缴纳，特斯拉则必须将上海工厂的土地归还给上海政府。
上海工厂是特斯拉的第一家海外大型生产基地，当时启动建设的初衷，是为了能在中国这一最大的汽车市场减免关税，并维持更低的生产运营成本。根据租约，特斯拉还必须在未来五年向上海工厂投入140.8亿元人民币（折合20亿美元）的资本支出。
特斯拉上周表示，其目标是能在未来12个月在上海工厂生产50万辆汽车，但具体的进度将取决于产量增加的速度。“我们相信即使我们的实际车辆产量远低于我们预测的数量，资本支出要求和税收目标也是可以实现的。”特斯拉表示。由此可见，与特斯拉创始人马斯克在华的市场野心和回报期待相比，为了达成目标，以上的一系列巨额支出似乎并不值得一提。
其实每年22亿人民币对于特斯拉来说确实并不是什么难事。如果按照每辆车35万的平均价格来看，6,286辆的销量营收就足够支付一年的税额。要知道在2016年上汽集团税额就达到912亿元，近几年更是突破千亿。作为年产50万辆设计产能的上海工厂，这样的税额可以说是十分“优惠”了，况且在2023年之后才开始征收，也就是说上海工厂越早投产，特斯拉获得的利润也就越高，这也解释了为什么特斯拉工厂火箭一般的建造速度。
优惠的不仅仅是税率，更是各方面的金融政策。
根据最新的季度申报文件，特斯拉已于2019年通过旗下的附属公司，与中国的一家银行订立贷款协议，以获得高达人民币35亿元（或以美元计算的等值金额）的无抵押贷款，用于上海工厂的生产，以及建筑设备相关的资金投入，而利率只有央行公布基准利率的90%。
大肆进军中国的背后是特斯拉提升利润的关键，也是特斯拉未来发展的核心。作为世界上最大的电动汽车市场，目前特斯拉在中国销售的美国本土制造的特斯拉受到的关税的负面影响。不仅如此，特斯拉在美国生产汽车的成本也受到来自中国的某些部件的进口关税的影响。特斯拉在美国申请为中国产的车载电脑和中央屏幕等零部件豁免25%关税，结果被美国贸易代表办公室无情拒绝。
如果特斯拉无法在中国和其他司法管辖区建立或延迟投产，尽量减少不利关税或成本的影响，特斯拉将在这些地区失去竞争能力，这将使得特斯拉的经营业绩，业务和前景将受到极大损害。
特别是中国，已经几乎成为特斯拉的第二故乡。
据了解特斯拉今年二季度交付量创下9.52万辆的新高，各车型交付量均高于市场预期。目前，特斯拉在中国市场交付新车近2.2万辆，销售额14.69亿美元，同比增长41.8%，占销售总额的17%。目前，中国已成为特斯拉除北美主战场外的第一大市场。马斯克预期三季度将重返盈利，特斯拉股价谷底反弹超30%。
“我们计划扩大在美国以外的制造能力，在美国，我们在经营工厂或管理相关监管，融资和其他挑战方面经验有限。例如，本地制造对我们在中国的扩张和销售至关重要。”特斯拉表示。
在特斯拉看来，任何问题或延迟，预计时间表，成本和生产能力或为上海Gigafactory建设提供资金，或任何困难产生和维持当地生产的车辆的需求，都会对特斯拉全球的业务，前景，经营业绩和财务状况都会对特斯拉产生不利影响。
在申报文件中，特斯拉还特别披露上海超级工厂的最新进展。目前一些制造设备开始进驻，为“量产的第一阶段”做准备。特斯拉已经进入到建设上海Gigafactory的初始阶段。但目前在上海Gigafactory开始Model 3生产的时间表受到许多不确定因素的影响，包括监管部门批准，某些制造许可证的接收和维护，供应链限制，雇用，培训和留住合格员工以及安装生产设备的速度。
特斯拉期望在2019年底开始生产Model 3的某些饰板，并且在第一阶段达到15万辆的产能。不仅如此，中国本土市场的Model 3将通过本地采购和制造逐步提高特斯拉的本地化水平，未来上海工厂还将投产Model Y车型，进一步提升其在华的销量。
总的来看，特斯拉这条鲶鱼来得比我们想象的都要快。对于这样的税率，我们是否会觉得对特斯拉太“友好”了？诚然作为全球目前最领先的电动车企业，在中国市场投产将大大提高中国电动车市场的含金量，而通过上下游供应链以及制造本土化并且进一步促进中国电动汽车市场的提升。但这样优惠的政策，是否也意为着“保护”了多年的自主品牌新能源企业将面对巨大的挑战？与其说特斯拉的进入是洗牌，淘汰，厮杀，其实还并没有那么夸张。
反观整个新能源市场，还没有固定的格局。在新能源市场初期，建设市场深度以及广度比相互竞争来的更加重要。无论是蔚来、小鹏、威马这样的造车新势力还是吉利新能源广汽新能源、北汽新能源这样的传统新造车势力，从市场的角度来看，特斯拉的快速投产并不是一件坏事。市场做大了对于整个行业以及主机厂来说都是好事，谁能够真正吃到份额，就看自己的整个体系能力。毕竟物竞天择，没有谁能够在被保护下成为强者。
