在日本举行的G20大阪峰会已经闭幕。因为日方准备的部分会议室过于狭小,设施略显简单,本次峰会被国外和日本本国的网友笑话了一番。
本文转载自微信公众号“观察者网”(ID:guanchacn),原文首发于2019年6月30日,标题为《日本办G20只花263万特节俭?当然不可能》,不代表瞭望智库观点。
领导人“摩肩接踵”(视觉中国 图)
闭幕后,中文网络上出现了一个说法:“日本开G20很节俭,只花了4128万日元,折合人民币约263万元。”
类似传言(社交媒体 截图)
这么大一个国际会议,如果真如传闻所言,只花了263万,那可真是 太“省”了。但这个数字多少有些背离常识。大阪峰会到底花了多少钱呢?
日方有一个现成的资料可供参考。
大阪府政策企划部峰会合作室和大阪市经济战略局峰会合作室在今年1月28日联合发布了一份名为“召开2019年G20大阪峰会准备情况”的资料。
第6点介绍了预算情况。大阪府市2018及2019财年合计约为51.38亿日元。我们平常所说的大阪,其实有两个行政单位。一个是大阪府,广义的大阪;另一个是大阪市,狭义的大阪。大阪府和大阪市两级地方政府均编列相关预算。
此外,国家预算中另有几个中央省厅编列了相关预算:外务省339.8亿日元、警察厅124.2亿日元、消防厅9.5亿日元、厚生劳动省11亿日元。
粗略统计G20相关预算合计535.88亿日元,约合人民币34.11亿元。
当然这并非最终数字,其中府市预算只反应了截至1月28日的情况,之后仍有变动。比如大阪府2018财年第8次和第9次补充预算(2月18日公布)中,峰会合作室共新增了7960.9万日元预算。即便如此,上面535亿日元的数字已经能反映实际规模。
那么话说回来,之前传言中4128万日元的数字又是什么呢?
大阪府2018财年第1次补充预算(2018年3月5日公布)中,大阪府政策企划部企划室得到了一笔名为“2019年G20峰会推进事业费”的预算,总额为2.17782亿日元。
这笔事业费下包括大阪推广事业经费、府民周知事业费、协议会事务经费等。其中协议会事务经费为4128.2万日元。
协议会全称是“2019年G20大阪峰会关西推进合作协议会”,是召集大阪府、大阪市、关西广域联合和经济界的一个协调机构,大阪府知事吉村洋文任会长。
4128万日元就是这个协议会日常运作开销,包括差旅费、打印纸、文具、报纸书籍等办公用品费、电话费等等。
详细统计预算总额并不是一个特别容易的事情,因为其中既有各级地方政府的,也有中央各省厅的;既有2018财年编列的,也有2019财年编列的。进行横向比较时也要考虑到口径不同。
但如何从这数字海洋中,单挑出一个4128万这个数字?这还真有点意思。