中美新一轮的互相加征关税从6月1日开始。5月30日,美国总统特朗普称“中国正成为一个虚弱的国家”。对此,中国外交部发言人耿爽在记者会上表示:“美方当前采取的单边主义和保护主义行径遭到了美国国内民众的强烈反对,也激起了国际社会的广泛批评。我们希望美方能够认清形势,早日悬崖勒马,回归正轨。”
北京使用“悬崖勒马”一词反映了事情的严重性。2018年3月,特朗普(Donald Trump)签署对华贸易备忘录决定对中国价值600亿美元的产品征税,当时,中国驻美大使馆就此发表声明称:“希望美方悬崖勒马、慎重决策,不要把中美双边经贸关系拖入险境。”如今,中国外交部出面提到“悬崖勒马”,明显提升了规格。
“悬崖勒马”是中国外交的术语,属于外交中严重程度倒数第二的级别,通常用来作为“最后警告”来用。自1949年以来,“悬崖勒马”一词分别在对印战争、越南反击战和朝鲜战争前出现过。
近几年,中国使用这一词则是针对日本和韩国。2012年,日本“购买”钓鱼岛,当时中共官媒人民日报在2014年9月11日的《中国钓鱼岛岂容他人肆意“买卖”》的社评中出现了“悬崖勒马”一词。之后则是中国针对韩国执意部署萨德一事,中国外长王毅称“中方敦促韩方悬崖勒马、中止部署”。
萨德问题当时严重冲击了中韩关系(图源:VCG)
中国如今对美国使用“悬崖勒马”一词,这也预示着接下来中美关系很可能出现严重的后退。
同时, 中国也将对美国发起反制措施。这有迹可循,在日本“购岛”后,中国就在日本海、宫古海峡和西太平洋地区开展了常态化的军事演习和巡航以示警告。而韩国从决定部署萨德开始,中国同样发起了反制,中韩高层之间的交流被叫停,经济层面的惩罚也让韩国多次不满。
在中国外交部表态当天,中国商务部5月31日宣布“中国将建立不可靠实体清单制度,对不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供、严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人,将列入不可靠实体清单。具体措施将于近期公布”。此制度宣布建立的时间很微妙,针对目标也包括美国(美国对中国电信企业华为的打压,中国认为“不公平”)。
5月28日,中国国家发展改革委(简称“发改委”)有关负责人谈及了稀土问题,称“如果有谁想利用我们出口稀土所制造的产品,反用于遏制打压中国的发展,那么我想赣南原中央苏区人民、中国人民都会不高兴的”。
中国是稀土大国,美国更是严重依赖中国的稀土出口。中美贸易战爆发之后,有不少学者分析稀土会是中国反制美国的一张王牌。对此,中国官方一直比较谨慎表态,而今发改委的表态被不少媒体认为中国会动用这一张牌。彭博社5月31日透露,中国已经制定措施,有需要时限制对美国出口稀土。
从中共党媒《人民日报》日前的评论中提及“勿谓言之不预”到中国外交部说的“悬崖勒马”,从发改委谈稀土到中国商务部宣布建立不可靠实体清单制度,中国已经开始了对美国的主动出击。
中美贸易战持续升温 美5410种产品面临关税威胁
美国5月10日对中国价值2,000亿美元的输美产品加征关税,作为回应,中国将对美国价值600亿美元的产品加征关税,多种产品将出现在此次的征税清单中。
法新社5月31日报道,为了回应美国总统特朗普(Donald Trump)对中国部分产品加征关税,北京时间6月1日,中国将对美国价值600亿美元的产品加征关税,葡萄酒、香水、避孕套和钢琴等产品都将出现征税清单中。
5月初,在中美两国代表于华盛顿会谈失败后,美国总统特朗普下令5月10日对价值2,000亿美元的中国输美商品加征25%的关税。北京时间5月13日,中国国务院发布消息称,自6月1日起,对已实施加征关税的600亿美元清单美国商品中的部分,提高加征关税税率。
报道称,中国将对5,410种美国商品加征关税,其中2,493种商品的关税税率将增至25%,将被征税的产品包括:美容产品,如香水、眼霜、唇膏;厨房用具,如电炉、微波炉、咖啡机;体育用品,包括网球、羽毛球拍、足球;钢琴和弦乐器;酒精饮料,包括利口酒、白酒、葡萄酒、龙兰酒;其它商品,包括避孕套、钻石、工业机器人、轮胎、布料、木材、玩具。
5月15日,美国总统特朗普签署行政令,宣布国家紧急状态,限制美国企业购买威胁国安的产品及技术,5月16日,美国商务部将中国华为列入“实体清单”。
法新社称,中美之间表现为互相加征关税的贸易冲突已经越来越公开化。美国这一决定禁止将其技术出售给中国华为,将会严重威胁到华为的生存。
有媒体猜测称,北京有可能以停止向美国出口稀土作为反击手段。稀土是制造手机、各种电信设备和军事装备不可或缺的关键材料。
美国国家地质局提供的数据显示,2018年,中国稀土产量占全球稀土产量的71%,低于2017年的80%,而10年前这一数字为95%。鉴于美国稀土进口总量中的80%来自中国,切断对美出口可增加中国的谈判筹码。
不过, 有分析家表示,中国未必会打出稀土牌,原因是,一旦打稀土的主意,极有可能刺激全球转而寻求稀土替代品。
中国官媒《环球时报》总编辑胡锡进5月31日在社交网络推特(Twitter)上说:“据我所知,针对美国将华为以及其他中国公司列入‘实体清单’,中国将采取重大报复措施。” 胡锡进5月28日曾在推特上指出,中国正在认真考虑限制稀土对美出口。中国未来可能还会采取其他对策。
北京时间5月31日,中国商务部发言人高峰表示,根据相关法律法规,中国将建立不可靠实体清单制度,对不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供、严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人,将列入不可靠实体清单。