据路透社报道,美国商务部17日表示,可能很快会缩减对华为公司的限制令。此前,美国政府将华为列入“实体清单”,令这家中国公司几乎无法为现有美国客户提供服务。
美国商务部发言人说,正在考虑颁发临时通用许可,以“避免妨碍现有网络运营和设备使用”。这一临时通用许可的潜在受益者,包括在人口稀少地区提供服务、近年来从华为公司购买了网络设备的怀俄明州和俄勒冈州东部的互联网以及移动服务提供商。
报道称,实际上,商务部将允许华为公司购买美国商品,以帮助其现有客户维持网络和设备的可靠性。但这家中国公司仍将不能购买美国的零部件和元件来制造新产品。
报道表示,美国商务部考虑缩减对华为的限制,表明全面切断华为的供应链可能会带来立即、深远且意料之外的后果。
报道介绍,本周特朗普政府以国家安全为由,将华为公司列入商务部的“实体清单”。在行政命令中,特朗普总统还禁止在美国电信网络中使用华为设备。美国认为,华为的智能手机和网络设备可能被中国用来对美国人进行所谓的“间谍活动”。华为公司再三否认这一指控。
美国商务部发言人说,即使颁发了临时通用许可,美国供货商与华为开展新的业务仍然需要申请新的许可,而这将是极其困难的。发言人说,临时通用许可的有效期为90天,将在《联邦政府纪事》上发布。
报道援引华盛顿律师、前商务部官员凯文·沃尔夫的话说:“此举旨在避免对使用华为设备的非华为实体造成连带损害。”
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路透报导,美国商务部可能不久就会缩减对中国大陆电信设备大厂华为的限制,因为上周列入黑名单后,几乎完全切断这家大陆公司对现有美国客户提供的服务,营运可能受影响。
美国商务部上周已形同禁止华为採购美国製的零件与零组件,但发言人十七日表示,正考虑核发有效期达九十天的临时许可证,以「避免中断现有的网路运作和设备」;若最后决定核发许可证,将于联邦公报公告,但美国供应商若想跟华为有新的生意往来,仍须另外提出申请,且「极难」获准。
基本上,商务部鬆绑限制,可允许华为採购美国製品,协助现有客户维持网路与设备的稳定可靠,但华为仍然不准为了製造新产品而购买美国製的零件与零组件。
若商务部核准这项临时许可证,受惠者包括在怀俄明州、奥勒冈州东部等人口稀疏地方营运的网路服务与行动电话服务供应商,这些业者近年来向华为採购网路设备。
这项新发展显示,华为供应链的变化可能产生立即、深远、意料之外的影响。上周除了商务部把华为列入黑名单外,美国总统川普也签署行政命令,形同禁止美国电信网路採用华为设备,理由是为降低国家安全风险。但华为一再否认自家设备可能被中国利用来监听美国人。
曾任职于美国商务部、现为华府执业律师的沃夫说:「目标是避免华为设备的用户受到连带伤害。」
去年华为花费七百亿美元採购零组件,其中约一一○亿美元订单流向美国公司,包括高通、英特尔和美光。