资料照片:2017年11月2日,在特朗普第一任总统时期,时任美国联邦储备委员会成员鲍威尔在特朗普宣布他为美联储主席人选后在华盛顿发表讲话。
华盛顿 —
美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)星期三(2月12日)宣布,他将在推出关税政策的同时,推动降低利率。与此同时,特朗普的贸易顾问们正在最后敲定对每个向美国进口产品征收关税的国家实施对等关税的措施。
“利率应该降低,这应该与即将实行的关税同时进行!!!美国,动起来吧!!!”特朗普星期三上午在社交媒体上说。
为了保持相当于美国中央银行的美联储不受政治影响的独立性,美国总统传统上会避免干预货币政策和国家利率,因为这些属于美联储的职权范围。
不过特朗普总统却直言不讳,并不回避这种做法。今年1月,特朗普在瑞士达沃斯世界经济论坛的视频会议演讲中表示,他将“要求立即降低利率”。
“我比他们更了解利率,”他在谈到美联储官员时说道。他加大了对美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)的批评力度,鲍威尔2017年被特朗普任命为美联储主席,任期至2026年。
特朗普推动降低利率的举措旨在与对贸易伙伴采取惩罚措施时同时进行。
特朗普星期三下午说,他将于星期三或者星期四批准对等关税。
“我们将实施对等关税,”他说。“很简单,如果他们要我们付钱,我们就要他们付钱。”
白宫经济顾问凯文·哈塞特(Kevin Hassett)星期三对记者表示,对等关税“绝对是总统的一项优先要务”,并承诺“今天将采取更多行动”。
哈塞特说,白宫早已与其他国家开始谈判,为实施这类关税奠定基础,不过他承认,有关对哪些行业征收关税或者关税将如何实施的细节仍是“仍在进行中的工作”。
根据世界贸易组织的规则,成员国有权对进口产品加征关税。各国在世贸组织框架下就关税税率进行谈判,以决定某成员国能够对其他成员国的进口产品加征的最高关税税率。
通货膨胀与迫在眉睫的贸易战
根据星期三公布的政府数据,美国1月的通货膨胀上扬3%。上一个月的年通胀率为2.9%。
特朗普在竞选中承诺要降低居高不下的消费者物价,并将此归咎于前任总统乔·拜登(Joe Biden)。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)再次将通胀率上升归咎于前任政府。
她在星期三的简报会上表示:“这是对拜登政府对通胀危机管理不善及其缺乏透明度的控诉。”
她说,特朗普希望降低利率和通胀。她补充说:“他相信本届政府采取的整个政府经济政策将降低通胀率。”
不过,一些经济学家警告,高关税和低利率结合起来将产生相反的效果。
彼得森国际经济研究所高级研究员约瑟夫·加农(Joseph Gagnon)说,特朗普的计划反映了“对经济如何运作的误解”。
“关税直接推高物价,这是通货膨胀,但降息幅度过大也会导致通货膨胀,”他对美国之音(VOA)说。“尤其是考虑到今天的数据,降息不是一个好主意。”
鲍威尔星期二在参议院银行业委员会作证时表示,因为经济已经稳定下来,所以美联储并不急于降息。他指出,去年通胀率为2.6%,尽管这仍高于美联储2%的目标,但是他说,劳动力市场正在降温,但并未大幅下挫,失业率为4%。
加农还警告称,贸易战迫在眉睫。特朗普星期一已宣布决定从3月12日起对所有进口钢铝征收25%的关税。
这些关税将打击美国最大的钢铁供应国加拿大,其次是巴西、墨西哥、韩国和德国。此外,加拿大是向美国市场出口铝的主要国家。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(von der Leyen)星期二誓言,针对美国的举措欧盟“不会没有回应”,称这将引发有27个成员国的欧盟集团采取严厉的反制措施,可能针对美国标志性的产业,比如波旁威士忌、牛仔裤和摩托车。欧盟贸易部长们星期三开会确定下一步的行动。
特朗普上星期对中国商品征收了10%的额外关税,白宫称,此举旨在阻止芬太尼阿片类药物及其前体化学品的流入。
中国星期一开始对部分美国商品采取报复性措施,包括对煤炭和天然气进口征收15%的关税,对石油、农业设备、高排放车辆和皮卡征收10%的关税。中国还立即对某些关键矿产的出口实施限制,并对美国科技巨头谷歌(Google)展开反垄断调查。
特朗普将对墨西哥和加拿大商品征收25%关税的计划推迟了一个月,直到3月4日,以便就他提出的要求进行谈判。特朗普总统要求这两个邻国控制边界,并阻止非法药物芬太尼流入美国。
根据美国政府的数据,这些关税可能会影响来自中国、墨西哥和加拿大的约13230亿美元的贸易进口。这占美国进口产品的43%,占美国27万亿美元国内生产总值的5%。
金融咨询公司RSM首席经济学家约瑟夫·布鲁苏埃拉斯(Joseph Brusuelas)表示,如果关税政策付诸实施,根据当前的贸易模式,对加拿大、墨西哥和中国征收的新进口税将使平均关税税率从目前的3%提高到10.7%。
“如果贸易冲突升级到把欧盟也包括进来,并演变成一场全面的贸易战,预计美国经济增长将回落至2%,因为关税拖累了增长和就业,引发了通胀,扩大了经常账户赤字,所有这些都是在利率上升的情况下发生的,”他在RSM的实体经济博客上写道。
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