澳门“戒赌”中:6大赌场为非博彩业务投资超千亿


郭富城2024巡回演唱会澳门站。图片来源:视觉中国

12月17日,何猷君出现在了央视的一档访谈节目中,在时值澳门回归25周年的庆祝周期,这段访谈有着特别的意义。

“赌王”何鸿燊一生共生育了6名儿子,11名女儿,1995年出生的何猷君是最小的儿子。与哥哥姐姐们相比,何猷君不是最成功的那个,四姐何超琼有着澳门“赌后”之称,是美高梅中国的董事局主席,二哥何猷龙则执掌着新濠国际。

澳门的赌场由6大博彩公司运营,美高梅中国和新濠国际是其中的两家。

何猷君的不同之处在于,他的事业与“赌”无关。今年7月26日,他创办的星竞威武集团在纳斯达克上市,这是一家以电子竞技俱乐部为核心的公司。

时下的澳门,正在致力于多元化发展,这正与何猷君的事业同频。日前,时任澳门特首的贺一诚在接受媒体采访时表示,特区政府不遗余力推动非博彩元素发展,澳门已不是以博彩业为主的城市,逐渐展现出多元发展的特点。

贺一诚称,2023年,澳门博彩业收入已恢复至2019年的约七成五,在GDP中占比为37.2%。

疫情前的2019年,博彩业在澳门的GDP占比为51.2%,最高时曾占63%。短短几年,澳门就扭转了博彩业一家独大的局面,不再是一座纯粹的赌城。



曾经目之所及,都是赌场的



中国最富裕的城市是谁?无疑,是澳门。

这是一座面积只有33.3平方公里的小城,比上海浦东机场还小一圈,从拱北口岸驾车到填海造陆的新城氹仔,仅需要20多分钟。

但就是这样的一座小城,一年的GDP高达3500亿元,比国内大多数的地级市要高很多。以2023年为例,澳门GDP 3795亿澳门元,而GDP排在中国第100位的山东滨州,仅3100亿元。同时,澳门只有70万人,不足滨州的1/5,面积甚至只有滨州的1/290。

“目之所及,都是赌场的。”这是过去很多年很多人对澳门的印象。博彩,曾是澳门唯一称得上“支柱”的产业。

无论是地标性建筑新葡京、巴黎铁塔、威尼斯人、永利皇宫,还是游客们常去逛的四季名店、新濠天地、大运河购物中心,以及一众米其林餐厅和停在口岸的免费“发财车”(即赌场经营的巴士),都属于博彩公司。

回顾历史,早在1847年,澳门的博彩业就开始合法化。1982年5月,澳门立法会通过了《澳门新博彩法》,将“赌博娱乐”一词改为“幸运博彩”,这被认为是官方正式将赌博称为“博彩”的开始。

将近两百年的时间里,澳门共诞生了四位公认的“赌王”, 第一位是卢九,第二位是傅老榕,他们活跃在清末、民国时代,第三位是何鸿燊,第四位则是在今年11月去世的银河娱乐创始人吕志和。

何鸿燊曾经垄断了澳门博彩业41年,澳门回归后,放开赌权的呼声越来越高。2001年8月,澳门立法会通过了《娱乐场幸运博彩经营法律制度》,赌权垄断的局面开始被打破。

2002年,赌权放开后,澳门的博彩业得到了快速发展。2006年,澳门的博彩毛收入超越拉斯维加斯,此后,成为全球公认的最大的“赌城”。澳门的经济也在回归后的25年,实现了跨越式发展,2023年的GDP是1999年的7倍。

不过,博彩业一家独大的局面让澳门备受争议。

比如,曾经占据澳门博彩业半壁江山的贵宾厅,就充斥着洗钱、赌台底、暴力催债等非法行为,叠码仔们经常组织内地居民赴澳门豪赌,一些问题官员也成为了贵宾厅的常客。

这座纸醉金迷的城市,每天都上演着赌徒们倾家荡产的悲剧。在美高梅赌场附近,有一条被赌客们称为“瘫痪大道”的人行道,一些输得身无分文的赌客,就会在这里的石椅上,蜷缩着身子将就一晚,等借到钱了,再去赌场里博一把。

是残酷的“赌城”,还是世界旅游休闲之都?在众多澳门人心中,这不难回答。



不发展非博彩,就不批准赌桌

对于不少篮球迷来说,明年的10月,将会有一段愉快的经历。

12月6日,NBA与金沙中国宣布,从2025年开始,NBA中国赛将会来到澳门:明年10月10日和12日,布鲁克林篮网队和菲尼克斯太阳队将在威尼斯人综艺馆进行两场季前赛。这将是时隔6年后,NBA中国赛的重启。

为何将这两场具有标志性意义的比赛放在澳门?这是因为在澳门的“1+4”经济适度多元发展策略中,体育是重要的一环。

澳门特区政府在2023年施政报告中首次提出“1+4”策略。其中,“1”是按照建设世界旅游休闲中心的目标要求,促进旅游休闲多元发展;“4”就是持续推动中医药大健康、现代金融、高新技术、会展商贸和文化体育等四大重点产业板块发展。

回归之后,多元化发展是历届澳门政府都在努力推动的事业。早在2000年,特区政府就在施政报告中提出,要“使澳门成为经济多元化、现代化和国际化的都市”。

2002年,澳门赌权开放,这为澳门的多元化发展提供了契机。在那场备受关注的赌牌争夺战中,银河、澳博、永利获得了三张“赌牌”。之所以将两张“赌牌”颁给永利和银河,其中一个重要原因就是特区政府看中了他们在非博彩方面的经验。

比如银河,其创始人吕志和有“酒店大王”的称号,与他联手金沙集团,一贯的经营风格就是将博彩业与会展、旅游融为一体。永利则更有来头,其创始人史蒂芬·永利被称为“拉斯维加斯之父”,正是在他的主导下,拉斯维加斯从纯粹的赌城变成了合家欢式的旅游城市。

此后几年,澳门政府一直在引导博彩公司发展非博彩业务。但对于博彩公司来说,他们并没有“戒赌”的动力,毕竟博彩的利润要高很多。

根据澳门法律,一家赌场要投放多少赌桌,需要经过特区政府的批准。2012年11月,特区政府在发布2013年施政报告时,强化了非博彩业务的重要性,施政报告指出,在批准赌桌的数目时,要综合考虑博彩公司的非博彩元素。

到了2014年,受外部因素影响下,在经历了连续几年的高速增长后,澳门博彩业的出现了微跌,2015年更是暴跌,当年的博彩收入仅相当于上一年的65.7%。

这让澳门政府和博彩公司都意识到了过度依赖博彩业的并非长久之计。特区政府在2015年的施政报告进一步提出,要“督促”、“监督”博彩公司增加非博彩元素,同时要求博彩公司年内提交投资和发展非博彩元素的资料。

从6大博彩公司的历年财报措辞就可见端倪,2016年之前,有3家博彩公司将非博彩业务作为发展战略的一部分, 2016年,又有一家博彩公司将非博彩业务纳入到发展战略中。


未来10年,在非博彩业务上投资超千亿

2022年,6大博彩公司的“赌牌”先后到期,澳门又迎来了一场竞争激烈的赌牌争夺战。而在此次赌牌竞拍上,非博彩业务成为了政府最重要的考核因素,包括非博彩业务的投资额度、非博彩项目的过往经验、是否有成就等。

当时,除了6大博彩公司之外,还吸引了马来西亚赌王林国泰的云顶集团,这让竞拍扑朔迷离。最终,云顶集团出局,6大博彩公司获得了续约,有惊无险。

值得注意的是,何超琼的美高梅中国成为了最大的赢家,他们的标书得分最高,获批的赌台也增加了35.9%,达到750张。

澳博的标书得分最低,赌台数量减少29.2%,但依然有1250张。新濠国际的赌台减少17.8%至750张,永利澳门减少10.7%至570张,金沙中国和银河娱乐则变化不大。

当时,6大博彩公司承诺10年内投资1188亿澳门元,但仅有101亿澳门元投资在博彩项目上,剩下的1087亿元都将会用于非博彩和拓展海外客源上,投资重点包括娱乐表演、体育盛事、文化艺术、健康养生、主题游乐、美食之都、海上旅游等。

资料显示,金沙中国、银河娱乐、永利澳门、美高梅中国、新濠国际、澳博用于非博彩项目上的投资额度分别为278亿、275亿、165亿、150亿、100亿和120亿。

当时,有分析称,虽然美高梅中国承诺的在非博彩业务投资额并不占优势,但他们之所以能够成为黑马,得益于他们在非博彩业务上以往的投入和未来的计划,以及其母公司美高梅国际(MGM US)在非博彩业上的优势。

如今,发展非博彩业务已经不再是各大赌场响应政府号召的无奈之举,而是应对市场变化、差异化竞争的重要战略。

2021年11月,澳门发生了震惊全国的“周焯华案”,周焯华创办的太阳城是澳门最大的贵宾厅经营者,他也被称为“赌厅之王”。当时,因为涉嫌诈骗、洗钱、非法经营等罪名,周焯华被逮捕入狱。

澳门刮起了一场整顿贵宾厅的暴风骤雨。自此之后,6大博彩公司不再与中介公司合作,贵宾厅彻底消失,只剩下赌场直营的公司厅。

博彩公司也将运营重点放在了中场。

中场一般位于赌场的一楼、二楼,赌客云集,是赌场最热闹的地方,虽然其利润率要比贵宾厅高很多,但由于赌客们大多是散户、游客,投注额低,很长一段时间,都没有得到博彩公司的重视。

中场的经营方式也与贵宾厅完全不同,后者依赖叠码仔的主动“揽客”,前者则依靠自然的客流量。为了吸引游客,尤其是优质游客,博彩公司就需要打造一系列精彩的非博彩项目,比如演唱会、赛事、展览等。

以金沙中国为例,它是澳门目前最赚钱的博彩公司,2023年,金沙中国举行了70多场的表演活动,其中有12场张学友演唱会,9场陈奕迅演唱会,共吸引了56万访客


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