图片来源：每经记者 吴凡 摄
创造更多就业机会，让制造业回流美国，这是特朗普当初在竞选时就提出的口号。
上任后，特朗普“一手胡萝卜，一手大棒”，对于来美国建厂的企业给与优惠政策，对那些关闭美国工厂，去境外设厂的企业，他就拿关税做文章，逼迫企业回美国生产。
因此，当富士康2017年说要在威斯康星州设厂的时候，特朗普就对这一计划盛赞不已，称其为“第八大世界奇迹”，当时的威斯康星州共和党州长斯格特·沃克还大方地给与了富士康40亿美元的税收减免。
但是两年过去，富士康的的计划一变再变，迟迟无法完成自己当初的承诺。再加上威斯康星“变天”，原本大力支持富士康的沃克下台，新任民主党州长原本就对建厂计划不看好，这下原本答应的40亿美元优惠也“岌岌可危”了。
劳动力成本太高，富士康压力大
4月17日，威斯康星州民主党籍州长Tony Evers表示，由于预计富士康不会达到此前定下的就业目标，他希望重新谈判该州与富士康的合同。而前任共和党籍州长于2017年与富士康达成协议，给予该公司40亿美元的税收减免，以吸引富士康在当地设厂，创造最多1.3万个就业岗位。
“目前的合同面对着一个不再存在的情况，所以我们的目标是保护纳税人、保护环保标准，我们相信我们需要审视那份合同。”
而今年早些时候，富士康董事长郭台铭的特助胡国辉（Louis Woo）称，富士康美国LCD面板工厂计划可能收缩甚至搁置。由于美国劳动力成本相对较高，因此在美国生产先进电视屏幕的成本很高。与其在美国制造，还不如在中国和日本制造、运到墨西哥组装、最终将成品出口到美国更有利可图。
他对路透表示，不能用工厂的角度看待富士康在威斯康辛州的投资。相比于制造液晶屏，富士康更希望在那里成立一个技术中心，主要为研发设施、包装和组装业务。最终，四分之三的岗位将是研发和设计岗，而非制造业蓝领岗位。
如果最终落实，那么意味着当初富士康承诺的给美国带来大量制造业工作机会将落空。
当初承诺远未完成
富士康赴美设厂，是特朗普和斯格特·沃克共同努力，并寄予厚望的引资项目。2018年6月，特朗普、沃克以及美国众议院议长保罗·瑞安等，都出席了富士康工厂奠基仪式。当时，特朗普对富士康在威州建立液晶面板厂的计划盛赞不已，称其为“第八大世界奇迹”。
根据富士康母公司台湾鸿海集团董事长郭台铭与特朗普举行的联合新闻发布会，富士康将陆续投资100亿美元，在威州设立液晶面板厂，为当地创造1.3万个就业岗位、2.2万个兼职工作机会。
作为威州历史上最大的引资项目，前任共和党州长沃克全力支持，并给出了总额40多亿美元的税务优惠。根据《商业内幕》报道，沃克政府还为富士康提供了令人羡慕的政策支持，比如允许富士康不受环保法规限定，在工厂兴建与运作期间，不必提交环评报告即可让河流改道；赋予富士康特别司法权，允许其直接向州最高法院上诉；配合富士康完成工厂周围土地的征收工作等。
但是富士康的设厂之路并不平坦。厂址周围农民反对富士康征收土地建厂，更痛斥政府征收土地贱卖给海外工厂。农民在听证会上表示，政府与富士康达成协议的时候，并没有倾听当地居民的意见，更没有征求当地居民的同意。
美国Vox新闻、《纽约客》等媒体先后指出，为迎接富士康兴建新厂，每户威斯康辛州居民平均须付出1800美元；富士康每创造一个新工作，将花费威斯康辛22万美元经费；威斯康辛引进富士康所后，到2043年都难以收回成本。
乔治亚大学经济学教授杰弗里·多尔夫曼发文表示：“实际上，（给富士康工厂）每个工作岗位补贴10万美元的回报期不是20年，也不是42年，而是几百年，甚至永远也不会。”“每个工作岗位的成本高达23万美元（或更多），重新获得政府支出的资金是不可能的。”
此前，富士康曾承诺该工厂的工人平均时薪能达到23美元，但据彭博社报道，知情人士透露，这家工厂的的起薪只有月每小时14美元，并且没有任何福利。
此外，该知情人士还透露，工厂生产的液晶显示器部件并非美国制造。它们是从位于墨西哥西北部城市提华纳的富士康工厂运来的。威斯康星州的工厂只负责最后的组装步骤，一些电视显示器仍被贴上“墨西哥制造”的标签。
许多工人并非全职，公司主要从当地一所技术学院招聘临时工和实习生。但富士康表示，它鼓励所有人来工厂工作，而墨西哥的电视部件只是用于测试，而不是未来的生产。
今年1月18日，富士康宣布到2018年底，它在威斯康辛州有178名全职员工，比第一年的最大招聘目标少了82%，并因此失去了当年的税收抵免
美国州长喊话郭台铭："世界第八大奇迹"合同，重谈
富士康总裁郭台铭刚刚宣布参与台湾2020“大选”后，其在美国威斯康辛工厂，也是特朗普口中的“世界第八大奇迹”，遭到该州州长质疑。
据《纽约时报》4月17日报道，民主党籍的威斯康辛州长怀疑富士康工厂现状，是否能兑现创造1.3万就业岗位的承诺，因此他表示，想就合同进行重新谈判。
芒特普莱森特村（Mount Pleasant）最后一户人家，一直没和富士康达成协议搬迁（图源：东方IC）
当地时间周三（17日），威斯康辛州长托尼·埃弗斯（Tony Evers）在办公室接受记者采访，“我认为此时，他们（富士康）在削减整体规模，这（威斯康辛工厂）已经成为一个不切实际的期望。”
他进一步指出，“目前合同面临不复存在的情况，我们的目标是保护纳税人，维护环保标准，我相信我们需要审视合同，看看是否需要缩减规模。”
今年早些时候，富士康总裁助理胡国辉曾暗示，美国LCD面板厂计划可能收缩甚至搁置，他将其称之市场“新现状”。他还表示威斯康辛工厂将专注研发，而不是创造劳动密集型工厂。
胡国辉透露，将信守创造1.3万就业岗位的承诺，但富士康更希望在当地成立技术中心，从事研发、包装和组装业务，只有25%的员工将专注于制造业，如果计划落实，特朗普对“重振制造业”的期望将落空。
2月1日的鸿海集团年度大会上，富士康总裁郭台铭本人进一步放出“实锤”，称“针对近期美国威斯康星州的投资计划，正在做些改变，避开大量生产的项目，调整到往研究发展领域前进。”
当时特朗普紧急他口中“世界最伟大商人”郭台铭（Terry Gou），要求对方澄清建厂计划。郭台铭表示，仍打算建造面板工厂。
此前多次传出郭台铭参选消息，外界担心作为苹果最大代工厂，富士康是否会“群龙无首”。据路透社援引消息人士透露，16日苹果CEO库克致电郭台铭。
结果17日下午，郭台铭宣布，因“妈祖托梦”，自己决定“参加2020年台湾地区领导人选举”。
2018年6月，时任州长的沃克、特朗普、郭台铭进行工厂奠基仪式（图源：东方IC）
2017年7月，富士康宣布，4年内在威斯康辛州投资100亿美元，建造最先进LCD面板厂，最终在当地创造1.3万就业岗位。
为争取富士康，威斯康辛州当时给出15年内提供40亿美元免税和补贴优惠条件，有研究指出，该州甚至到2042年前，都无法从富士康项目中获得投资回报。
时任州长的共和党人斯科特·沃克（Scott Walker）起草了该项目，后来又由民主党州长托尼·埃弗斯接替。
托尼·埃弗斯是民主党人，于2019年1月上任威斯康辛州州长，埃弗斯上任后，一度批评富士康的威斯康辛项目。
富士康威斯康辛工厂是美国历史上最大的绿地投资项目，特朗普将之称为“世界第八大奇迹”，然而自2018年6月奠基以来，9个多月过去了，该工厂的建设几乎没有任何实质性进展。
2018年6月28日，美国总统特朗普与富士康董事长郭台铭参观富士康项目（图源：东方IC）
