美国：停飞737MAX是有原因的
3月13日，在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴附近，一名手持鲜花的女子在坠机现场查看。 新华社 图
埃塞俄比亚航空空难事故发生3天后，美国联邦航空管理局终于决定停飞波音737 MAX飞机。
当地时间3月13日下午3时，美国联邦航空管理局（FAA）发表声明称，要求暂时停飞由美国的航空公司运营的波音737 MAX机型，并禁止该机型进入美国领空范围。上述决定是根据现有的数据收集进程、在现场收集和分析的新证据而做出的。美国联邦航空管理局表示，当天早上收到了这些证据，加上新发现的卫星数据，从而作出了这一决定。
美国联邦航空管理局表示，上述命令将持续生效，进一步的调查包括检查上周末坠毁的埃塞俄比亚航空飞机的飞行数据和驾驶舱语音记录仪。一支美国联邦航空管理局的团队正在埃塞俄比亚协助美国国家运输安全委员会调查埃塞航空ET302失事事故。
在由美国联邦航空管理局出具的一份文件中详述了上述决定的内容。
文件阐述停飞的范围和效力称，此次的停飞决定适用于美国境内经营波音737-8（即737 MAX 8）和737-9（即737 MAX 9）的所有人员，以及使用上述机型进行商业航班飞行的美国运营商飞机。文件将737 MAX 8与737 MAX 9统称为737 MAX系列飞机。
文件称，停飞指令立刻生效。这一指令禁止美国运营商运营737 MAX系列飞机，也禁止在美国境内运营737 MAX系列飞机。该指令所涵盖的波音737 MAX系列飞机，如果在该指令发布时还处在航班飞行状态，可以继续飞行并尽快完成着陆计划，但不能再次起飞。特殊的飞行许可包括根据需要允许非客运航班飞行，以便飞机飞往基地停泊，以及出于生产试飞、维修、改造或维护的目的。在上述指令取消或修改前，指令将持续生效，直到确认不再需要此项指令来确保飞行安全。
关于作出此项指令的依据，文件称，根据初步调查，以及目前获得可信证据，美国联邦航空管理局发现：
1，在2018年10月29日，一架由印尼狮航JT610航班运营的波音737 MAX 8飞机，在起飞后坠毁。该航班于雅加达当地时间6时20分起飞，大约13分钟后坠入爪哇海。航班上载有184名乘客和5名机组成员。无人生还。由印尼方面主导的航空事故调查正在进行，这一调查由美国国家运输安全委员会、美国联邦航空管理局和波音方面支持。
2，2019年3月10日，埃塞俄比亚ET302航班，同样使用波音737 MAX 8机型执飞，在航班起飞6分钟后，于当地时间8时44分坠毁。该航班从埃塞俄比亚的亚的斯亚贝巴机场起飞，目的地是肯尼亚内罗毕机场。事故现场靠近埃塞俄比亚的比绍夫图。航班上载有149名乘客和8名机组成员。无人生还。由埃塞俄比亚方面主导的航空事故调查正在进行，这一调查由美国国家运输安全委员会、美国联邦航空管理局和波音方面支持。
3，波音737 MAX 8和波音737 MAX 9组成的737 MAX系列，有几乎相同的设计特征。波音737 MAX系列飞机都是窄体机，配有两个高涵道比涡扇发动机。波音737 MAX系列飞机用于载客运输，配备新型CFM LEAP-1B发动机和更大的驾驶舱显示器。
文件称，在2019年3月13日，ET302的事故调查从飞机残骸中发现了有关飞机结构的新信息，这些信息与新发现的飞机飞行路径卫星跟踪数据一起，暗示ET302航班事故和JT610航班事故存在相似点，需要进一步调查这两起事故存在共同原因的可能性。因此，美国联邦航空管理局要求所有的737 MAX飞机停飞，等待进一步调查。
对于未能遵守此项指令的后果，文件明确，任何未遵守此指令的人，若发现不符合规定，将受到民事处罚。公司与个人（除了飞行服务人员）将受到最高每个航班达13333美元的罚款。飞行服务人员若违反此指令，将受到最高每个航班达1466美元的罚款，或者处以包括飞行执照吊销在内的处罚。违反此指令的承运人也将受到包括执照吊销在内的处罚。任何未能遵守本指令的人都可能收到美国地方法院的停止令或被提起民事诉讼。
特朗普下令停飞全美737 Max 波音跌超3%后收涨
美国总统特朗普表示，他发布了一份行政命令，将停飞所有波音737 Max喷气式飞机。波音股价盘中一度跌超3%，最终收涨0.5%。此前，加拿大政府周三表示，暂时要求在加拿大的波音737 Max 8和Max 9飞机停飞，并禁止它们进入该国的领空。目前，已经有数十个国家推出类似措施。
特朗普周三在白宫对记者说：“我们将发布紧急命令停飞737 Max 8和737 Max 9以及与该线相关的飞机的所有航班。”
随后，美国联邦航空管理局（FAA）下令暂时停飞波音737 MAX飞机。
特朗普说他已经与波音公司的首席执行官、交通部长Elaine Chao和FAA的代理负责人Daniel Elwell进行了交谈。
特朗普说：“他们都同意这一行动。 目前在空中的任何飞机都将在到达目的地后停飞，直至另行通知。“
美国意外停飞影响立竿见影 波音股价跳水特朗普宣布停飞命令后，波音股价一度下滑超过3％。
波音公司则表示，在与美国航空监管机构交谈后，决定以“充分谨慎”的方式将其全球737 Max飞机机队停飞。
波音首席执行官Dennis Muilenburg在一份声明中说。“我们代表整个波音团队，向在这两起悲惨事故中丧生的家人和亲人致以最深切的同情。我们正在尽一切努力与调查人员合作，了解事故原因，部署安全增强措施，并确保不再发生这种情况。”
美国停飞MAX 737的决定较此前的态度大幅转向。在全球20多个国家已下令停飞该型号飞机的情况下，美国联邦航空管理局一度坚称737 MAX“适航”，迟迟不肯下达停飞命令。
美国有线电视新闻网（CNN）此前报道称，波音不仅是全球最大飞机制造商之一，也是华盛顿影响力游戏中最大的参与者之一，每年花费上千万美元游说国会和行政部门。
根据美国无党派组织响应政治中心（Center for Responsive Politics）的数据，波音去年的游说花费超过1510万美元，名列第十。与此同时，波音还在华盛顿部署了数十名游说者，其中很多人为外部公司工作，以帮助影响政府政策。
埃塞俄比亚航空公司737 Max 8在上周日起飞后不久就发生事故，导致机上所有157人丧生。而在不到五个月前，一架狮子航空公司的波音737 Max 8起飞后不久就坠入爪哇海，飞机上全部189人遇难。
两架飞机都是新的，发生事故时距离波音飞机交货仅仅几个月。
加拿大同日宣布禁飞 挪威航空向波音索赔加拿大政府周三表示，暂时要求在加拿大的波音737 Max 8和Max 9飞机停飞，并禁止它们进入该国的领空。目前，已经有数十个国家推出类似措施。
多国发布的禁飞令不仅拖累了波音股价，也令航空公司蒙受损失。
挪威航空周三表示，埃塞俄比亚航空公司发生坠机事件之后，该公司停飞波音737 MAX 8型号客机，因此将要求波音赔偿损失掉的营收及额外成本。
“我们预计波音将收下这份账单，”挪威航空在发给路透的邮件中称。
挪威航空旗下的163架飞机中有18架为波音MAX机型。欧盟航空安全监管机构周二宣布所有航班停飞波音737 MAX客机。
