美众议院通过“剥离”法案 TikTok已被外企盯上(组图)

当地时间3月13日,美国国会众议院以352票对65票的压倒性多数通过涉TikTok“剥离”法案。该法案要求中国科技企业字节跳动剥离对旗下短视频应用程序TikTok的控制权,否则TikTok就会在美国遭到封禁。

▲短视频应用程序TikTok。资料图

据央视新闻报道,3月14日,外交部发言人汪文斌就此事表示,美国众议院通过这一法案,让美国站在了公平竞争原则和国际经贸规则的对立面,如果所谓国家安全的理由可以用来任意打压别国的优秀企业,那就毫无公平正义可言。看到别人的好东西就要想方设法据为己有,这完全是强盗逻辑。

同日,商务部新闻发言人何亚东表示,相关方应严格遵守中国法律法规,中方将采取一切必要措施,坚决维护自身合法权益。

尽管该法案的最终结果还未明确,但不少公司已经盯上了TikTok这块“大蛋糕”。据悉,包括动视暴雪前首席执行官鲍比·科蒂克(Bobby Kotick)和O'Leary基金联合创始人、投资人凯文·奥利里(Kevin O'Leary)在内的人都对TikTok“有意”。不过有媒体指出,即便是TikTok真的被出售,其也很难找到合适的买家,“有实力的大公司可能涉及垄断问题,不用考虑垄断问题的小公司买不起。”

有无可能阻止最终立法?

或可质疑该法案的合宪性

美国众议院通过相关法案只是第一步。根据流程,接下来该法案将送至美国国会参议院进行讨论并投票。如果美参议院通过这项法案,这份法案才会送到美国总统拜登的桌上,由其签署并生效。据悉,拜登已经表态,倘若国会通过法案,他就会签字。

▲当地时间2024年3月13日,美国华盛顿特区,美众议院通过TikTok法案后,众议院能源和商业委员会主席凯西·麦克莫里斯·罗格斯(左)和众议员麦克·加拉格尔与记者交谈。图源/视觉中国

在美众议院投票结束后,TikTok发言人表示,希望美国参议院能考虑实际问题,多听听民众的意见。多家媒体指出,尽管这项法案通过了美国众议院的投票,但考虑到参议员们的分歧,这项法案在美国参议院可以说是“前途未卜”。据介绍,这项法案需要在100人的参议院获得60票赞成,才能算通过。

据悉,美国参议院多数党领袖查克·舒默在一份声明中称,将对该法案进行审查和讨论。报道指出,其并未对参议院的下一步作出任何承诺。美共和党参议员兰德·保罗对这项法案持反对态度,认为这项法案与美国宪法第一修正案不符;美民主党参议员迪克·德宾也表示,他对该法案的合宪性感到担忧。另一名美共和党参议员凯文·克莱默则指出,美国参议院可能不会很快对这项法案进行投票,“我们的工作原则不是求(速度)快,我认为这可能需要耗费几个月的时间。”媒体概括称,现在美国参议院对这项法案的态度并不一致。

▲当地时间2024年3月12日,美国华盛顿特区,在美国国会大厦外的新闻发布会上,参与者举着支持TikTok的标语。图源/视觉中国

但即便是美国参议院最后通过了这项法案、拜登也签署了这项法案,TikTok也可以依据美国宪法第一修正案质疑该法案的合宪性。在去年5月,美国蒙大拿州州长格雷格·吉安福特签署法案,要求禁止该州使用TikTok,媒体当时称蒙大拿州将成为该国第一个对TikTok实施禁令的州。同月,TikTok对该州提起诉讼。据悉,这项禁令原定于2024年1月1日正式生效,但在2023年11月30日,美国蒙大拿地区联邦地区法院米苏拉分院法官唐纳德·莫洛伊发出初步禁止令,暂时禁止蒙大拿州实施针对TikTok的禁令。

据新华社报道,按照初步禁止令,蒙大拿州对TikTok的禁令应被阻止实施,因为TikTok公司及创作者作为原告提出的主张是有道理的,蒙大拿州发布的对TikTok的禁令可能违反了美国宪法第一修正案言论自由条款、美国法律体系中的联邦优先权设定和美国宪法的商业条款。初步禁止令说,该禁令“超越了州权”并侵犯了TikTok用户的“宪法权利”。

美国众议员托马斯·梅赛在社交平台发文表达了自己对这项法案的反对态度,“所谓的禁令就像是特洛伊木马病毒,这意味着总统将有权禁止网站,而不仅仅是应用程序。”马斯克也转发了这条推文,并称:“这项法案并不仅关乎TikTok,还涉及到审查制度和政府的控制问题。”

明火执仗开抢?

有人已盯上这块“大蛋糕”

报道指出,距离TikTok真的在美国被封禁还有很长的距离,但倘若TikTok真的被禁,那么社交平台Instagram的母公司Meta、Snapchat的母公司Snap和谷歌母公司Alphabet可能会受益,其可能有机会重塑社交媒体格局。

据悉,在美国众议院通过法案后,作为TikTok的主要竞争对手,Meta、Snap和Netflix的股价均出现了先上涨后下跌的趋势。报道称,投资者显然认为TikTok还有“其他手段”。

▲资料图:Snap等社交应用将TikTok列为重要的竞争对手。图源/视觉中国

有报道指出,TikTok的确有可能被迫出售,但问题是谁能接手这个估值超500亿美元的“庞然大物”呢?理论上,旗下拥有YouTube的谷歌或Meta最有可能收购TikTok。

美国波士顿大学市场公共政策和法律教授弗洛里安·埃德雷尔 认为,“(TikTok)被谷歌和Meta收购是绝对不行的。”其解释称,这会引起反垄断部门的调查。佛罗里达州立大学管理学教授戴维·金认为,一直寻求扩展数字广告业务的亚马逊可能会将TikTok视为潜在目标。

据了解,尽管亚马逊也是科技巨头,(收购TikTok)也存在被反垄断调查风险,但其旗下并没有能与TikTok、Instagram或YouTube相媲美的社交媒体业务,所以其面临的审查可能少一些。而对于体量较小的Snap而言,其可能没有足够的资金收购TikTok。

此外,有知情人士透露,动视暴雪前首席执行官鲍比·科蒂克也表达了对收购TikTok有兴趣。报道称,鲍比正在寻找合作伙伴,知情人士透露,在本周早些时候的一次晚宴上,鲍比已经向包括OpenAI首席执行官奥尔特曼在内的与会者提出了想要收购TikTok的想法。O'Leary基金联合创始人凯文也表示,希望能收购TikTok。报道称,这位加拿大投资家非常清楚TikTok的影响力,其投资的所有公司都利用了TikTok的广告实力。

▲投资人凯文·奥利里。资料图


美国众议院通过法案 TikTok在美面临被迫出售或彻底被禁

图像来源,GETTY IMAGES

图像加注文字,TikTok在美国至少有1.5亿用户,主要是年轻人。在法案审议期间,国会大楼外聚集了年轻的抗议者。

美国国会众议院通过法案,要求总部设于北京的字节跳动公司(ByteDance)在6个月内剥离旗下短片分享平台TikTok,否则美国将禁用TikTok。

法案获两党支持,以352票对65票的压倒性票数迅速通过,下一步将交由参议院讨论并投票。拜登已经表明,若法案提交到他的办公桌上,他会签署颁布。

中国外交部发言人汪文斌在法案审议前一天表示,美方没有找到TikTok威胁美国国家安全的证据却不断打压,是“霸凌行径”,破坏的是企业的正常经营活动、国际投资者信心和国际经贸秩序,“最终必将反噬美国自身”。

有份起草该法案的威斯康星州共和党人麦克·加拉格尔(Mike Gallagher)说,美国不能“冒风险,让主要新闻平台被一家听命于中国共产党的公司控制或拥有”。

在中国,企业必须服从国家安全法律,必须应要求与政府共享数据。TikTok曾向美国监管机构保证,已将其1.5亿美国用户的数据与中国的母公司隔离。

TikTok首席执行官周受资(Shou Zi Chew)指,该公司致力确保数据安全和平台“不受外界操纵”,并警告通过法案会“给其他少数几家社交媒体公司更多权力”,且危及成千上万美国人的就业。

但《华尔街日报》一月份的报道揭露Tiktok仍然“漏洞百出”,美国的TikTok主管还是会指示员工以“非正式渠道”将使用者资料与中国字节跳动的员工共享。字节跳动曾查阅一名记者的相关数据,以追踪其消息来源,这些案例都引起外界担忧。

年轻抗议者

根据2023年上半年数据,TikTok在美国有1.5亿用户,主要是年轻人。研究公司Emarketer数据显示,该平台2020年在美国市场的广告收入不足10亿美元,但今年会增加至86.6亿美元。

图像来源,GETTY IMAGES

在法案审议期间,国会大楼外聚集了抗议者。来自洛杉矶的年轻人蒂芙尼·余(Tiffany Yu)是身心障碍权益倡议者,她对BBC说,该平台对她的工作至关重要。

她说,15年前只能想象自己的内容接触到30到40人,现在却可以接触数百万人。

另一名示威者奥菲莉娅·尼科尔斯(Ophelia Nichols)则认为,法案对美国企业有负面影响。她说:“众议院真可耻。”

23岁的内容创作者莫娜·斯温(Mona Swain)表示,她在Tiktok获得收入,用来支付母亲的房贷和兄弟姐妹的大学学费。

“在我生命中如此疯狂的时刻失业,对很多其他创作者的生活来说,真的是太可怕了。”

特朗普2020年担任总统时,曾试图将TikTok与字节跳动剥离,但最终没有成事。

他日前一改以往的立场,表明反对禁止Tiktok,指“没有 TikTok,你会让Facebook壮大,我认为Facebook是人民的敌人”。 他的竞选团队没有加入TikTok。

拜登竞选团队则在二月开设TikTok账号,以吸引年轻选民。

Tiktok可能卖给谁?

字节跳动此前对TikTok的估值约为2680亿美元,外界认为这个价格可能会吓跑投资者。

分析师告诉BBC,美国将有大量潜在买家,但最终出价以及对于反垄断规定方面的考虑,会影响到出售是否最终能够成功。

Emarketer分析師Jasmine Enberg说:“所有大型社交媒体公司都会感兴趣,但我认为他们会面临很多反垄断障碍…… 社交媒体领域还有其他规模较小的公司,比如Snapchat,它们会感兴趣,但无力承担。”

2020年特朗普政府下令出售TikTok时,美国大企业纷纷出价,据报导该平台当时的估值约为500亿美元。

微软当时输给了包括沃尔玛和软体巨头甲骨文在内的团队,该团队由甲骨文董事长拉里·埃里森(Larry Ellison)和首席执行官萨弗拉·卡茨(Safra Catz)领导,两人与特朗普政府关系密切。后来因为法律挑战和总统更迭,有关交易最终破裂。


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