美国财政部长耶伦的北京之行即将于7月6日登场,消息指她将会晤中国副总理何立峰。据美国官员说法,美方不寻求与中国脱钩,但会向中国表明,美国将继续与盟友共同应对中国的“经济胁迫”举动,并针对《反间谍法》等议题向中方表达疑虑。
美国财政部长耶伦4月演说时曾提出美国对中经济政策的3大重要目标:维护美国国安利益并捍卫人权;寻求健康的美中经济关系;在当前迫切的全球挑战上合作。图为耶伦3月出席国会听证会。
(德国之声中文网)美国政府週日(7月2日)表示,财政部长耶伦(Janet Yellen)6日至9日将造访中国。今年初美中关系因“间谍气球”事件而恶化,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)的北京之行延宕到6月中旬;耶伦此行,将会是今年第2次有美国内阁官员访中,双方将讨论到中国的《反间谍法》等议题。
根据美国财政部,耶伦会向中国重申“负责任管控双方关系,针对关注领域直接沟通,共同应对全球挑战”的重要性,并说明美国如何看待在经济上与中国的关系。财政部官员称耶伦将与中国官员、美国企业人士会面。
今年1月,耶伦曾于瑞士会晤当时的中国副总理刘鹤;路透社引述知情者说法称,耶伦此行预计会晤新任中国副总理何立峰。
美国财长耶伦今年1月18日在瑞士苏黎世会晤时任中国副总理的刘鹤,双方皆强调应“管控分歧”,在气候变迁等方面强化合作。
“我们寻求的是一种健康的对中经济关系,以促进两国成长与创新。”一位不具名的美国财政部官员2日表示:“我们并不寻求两国经济脱钩。若全面停止贸易和投资,会破坏我们两国乃至于全世界的经济稳定。”
官员说耶伦将告诉北京,美国一方面将继续对中国采取行动,以捍卫人权并维护自身的国家安全利益;一方面也希望在气候变迁、多国的债务困境等议题上与中国合作。
耶伦预计提起的议题,包含中国在新疆的人权疑虑、在国际上的“经济胁迫”举动,以及北京近期封杀美光(Micron)产品、调查多间美企,又推出《反间谍法》扩大间谍行为范畴等一系列措施。此外,她还会跟中国讨论美国即将祭出的对中投资限制令。
华府预料,耶伦此行不会带来“重大突破”,但盼能藉此与中国新的经济政策班底建立长期沟通管道,避免误判风险。
七大工业国集团(G7)5月召开财长与央行领袖会议,会上讨论了如何共同反制中国的“经济胁迫”举动。
美中应维持何种经济关系?此前,布林肯在北京会晤中国国家主席习近平后告诉美国媒体,美中“同意稳定关系”,但双方仍有重大分歧。不久后,美国总统拜登把习近平称为“独裁者”,引发中国不满;布林肯回应:“我们会继续做你们不喜欢的事,说你们不喜欢的话,就像你们无疑也会继续做我们不喜欢的事,说我们不喜欢的话一样。”
6月30日,中国外交部发言人毛宁对此表示不满:“美方出于错误对华认知,奉行错误对华政策,对中国进行围堵遏制打压……中方敦促美方停止发表不负责任的言论,用实际行动兑现美方所作承诺。”
布林肯28日参加美国智库外交关系协会(CFR)活动时曾表示,遏制中国、与中国“脱钩”并不符合美国的利益,且美国希望“看到中国在经济领域成功”。耶伦4月在约翰霍普金斯大学演讲时也谈及类似主张:“中国的经济成长,跟美国在经济上扮演的领导角色,两者未必不相容。”
6月19日,美国国务卿布林肯在北京与中国国家主席习近平会面,美国总统拜登肯定此行成果,但有专家指出,美中尚未在军事上恢复对话,双方关系仍然极为脆弱。
外交关系协会学者奥尔登(Edward Alden)向法新社指出,耶伦这次的北京之行,可望重启美中之间较低层级的稳定互动。奥尔登补充道,美国过去对于“脱钩”的立场模糊,但近期已改变态度,转而明确采取“去风险”的战略;这代表美国会在具有战略重要性、范圍较狭小的项目上“建立护栏”,但在其他方面“试著继续培养出算是稳健的美中经济关系”。
亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)副所长卡特勒(Wendy Cutler)说,中国官员在观察的是,美国采取了哪些具体措施来表明“脱钩和阻碍中国并非美国的终极目标”。而在奥尔登看来,北京也认知到美国市场的重要性,因此意识到自身对经营双方关系亦负有责任,“因为这对中国来说,同样是太重要了”。
近期美国与欧盟屡屡重申不与中国脱钩,但有必要“去风险”,尤其著重于在供应链上保持弹性、降低对中国依赖,并避免欧美技术遭中国用来对付欧美。然而,中国政府的观点并不同于西方。中国总理李强6月27日在夏季达沃斯论坛表示,若有任何产业链存在风险,也不该由特定政府或组织说了算,批评部分国家所谓“去依赖、降风险”的说法是“伪命题”。
乔治城大学的中国专家麦艾文(Evan Medeiros)认为,耶伦此行访中仅仅是“一个不确定过程中的下一步”。麦艾文向《金融时报》表示,“在这场竞争本质军事化、双方世界观在角力的状况下”,此行看来很难大幅改变局势。
美财长耶伦和总统气候问题特使克里本周访华,外交部回应
【环球时报-环球网报道 记者李萌】在7月3日外交部例行记者会上,有记者提问说:美国财长耶伦以及美国前国务卿及现任总统气候问题特使克里将于本周访华,中方期望从这些对话中取得什么成果?
对此,发言人汪文斌表示,中美就各层级对话与交往保持着沟通,关于你提到的具体访问,建议向主管部门来询问。