全球最大自贸区成立,日本购物最划算时代来临!
作者:霍耀林(旅日学者)
就在中国举国欢度春节之际,日本与欧盟自由贸易区协定(EPA)于2月1日正式生效,自此,目前世界上最大的自由贸易区诞生。
该自贸区覆盖全球6亿多人口,自贸区的国内生产总值(GDP)占全球GDP的三分之一左右,贸易总额占全球贸易总额的近4成。该协定是安倍经济增长战略的重要支柱之一,预计将推动日本GDP每年增长1%(5万亿),增加就业机会5%(约29万人)。
而据欧盟估算,该协定生效后,欧盟对日本的出口将增加34%,为欧盟GDP增长贡献0.76个百分点,每年将为欧盟出口商节约10亿欧元的关税税负。
汽车奶酪协定
其实,早在欧洲议会批准EPA协定的2018年12月12日,欧洲理事会主席图斯克就抑制不住兴奋,在推特上用日语发推:
亲爱的日本及欧洲的朋友,迄今世界上最大贸易协定已经产生。
欧洲议会则表示,农业是胜者,欧洲的葡萄酒和奶酪的出口将会大量增加。
欧盟委员会主席容克也称日本与欧盟的这一协定是“史上最大的双边贸易协定”。
在当前的世界经济体系中,欧盟经济总量位居世界第一,日本紧随美国、中国,排名第四。
该协定的生效,意味着日本将逐步取消来自欧盟94%商品的关税,而欧盟将逐步取消来自日本99%商品的关税。自此,日本将产自欧洲的葡萄酒由现行15%的关税减为零,对于普通老百姓来说,这意味着在日本将会以更低的价格买到产自法国、意大利的葡萄酒。
而实际上,日本一些商场为吸引顾客,从1月中旬起就将产自法国、意大利等地的葡萄酒价格下调,预计接下来,所有产自欧盟的葡萄酒价格都将会有2%-10%幅度的下调。
价格下降的不仅有进口自欧盟的葡萄酒,还有所有纤维制品及奶酪等乳制品。
与此相应的欧盟进口的日本汽车将在第8年时,由目前10%的关税减为零。而9成以上的汽车零部件则即时废除所有关税,日本首相安倍称,这份协定将为日本汽车制造商提供了更广阔的市场。
对于这一史上最大的自贸区协定,英国《经济学人》称,日本与欧盟的这一协定在最基本的层面其实就是“奶酪向一个方向流动,汽车向另一个方向流动”。
美国的推动
2011年5月28日,第20届日本与欧盟定期首脑会谈中,时任日本首相的菅直人与欧盟理事会常任主席赫尔曼・范龙佩、欧盟委员长若泽·曼努埃尔·杜朗·巴罗佐就日本与欧盟的经济合作协定进入谈判程序达成一致。
2013年起,双方正式就更加优惠的自由贸易开始展开谈判,但是由于双方在汽车、电子产品、农产品等方面的贸易关税减让上,存在的分歧很大,而且在食品的安全标准等方面,双方也不一致,导致谈判进展缓慢。
更加重要的是,日本其时正致力于环太平洋经济合作协定(TPP)的谈判。该协定原为新加坡、文莱、智利、新西兰四国之间的经济合作协定。2008年,美国宣布加入,并邀请澳大利亚、秘鲁等国一同加入谈判,2010年马来西亚、越南、日本等也相继宣布加入谈判。
2015年10月,环太平洋经济合作协定谈判结束,翌年2016年2月,成员国代表举行签字仪式。
日本是个经济增长严重依赖出口的国家,原意通过该协定进一步拓宽出口市场,未曾想2017年1月美国新任总统特朗普就职当天就宣布退出该协定。不仅如此,美国政府还举起了贸易保护主义的大旗,这更坚定了日本不得不重新寻求合作伙伴的意志。在此背景下,日本与欧盟的谈判进程加快,当年7月,双方就宣布,谈判大体达成一致。
美国宣布退出TPP后,2017年底除美国之外的11国宣布继续推进该协定,并将名称改为“全面先进的TPP”,2018年12月30日,该协定首先由日本、墨西哥、新加坡、加拿大、新西兰、澳大利亚六国之间生效,之后相继会有越南、文莱、马来西亚、秘鲁、智利等国加入生效。
2017年1月23日,美国新任总统特朗普签署他上任以后首个总统令:正式宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),并且总统令上写明“永久退出TPP”。
机遇与挑战
日本人历来青睐欧洲的商品,此次双方协定对于欧盟来说,获益最大的将是农民和食品行业如奶制品、肉类、酒类等。根据双方协定,日本将取消欧盟82%的农产品和渔产品进口关税。欧盟大量低价商品的进口一方面可能给日本带来消费刺激,另一方面也给日本国内的生产商带来很大的竞争压力。
就在去年年底环太平洋经济合作协定生效后,澳大利亚等国的低价农产品就可以自由进入日本市场,而此次,与欧盟的协定生效后,日本国内农产品生产将面临着双重的压力。其中最大的打击将是奶酪、黄油等乳制品。
据日本农林水产省测算,与欧盟的自贸协定将给日本国内农产品生产造成最高686亿日元的损失,而其中三分之一是乳制品。而此前生效的TPP给乳制品带来的损失就将达最高314亿日元,为了和廉价的进口商品竞争,日本一些乳制品生产商不得不致力于扩大经营规模,强化商品竞争力。
自美国特朗普政府上台以来,不断掀起关税等贸易战,引发全球对贸易保护主义、单边主义的担忧,尤其是中国经济的加速成长,无可避免地造成美国存在感的相对下降,美国由此掀起的不公平贸易行为引发全球贸易摩擦不断升级,贸易形势日趋紧张,令刚显复苏态势的世界经济蒙上阴影。在当前战后世界经济秩序正在悄然发生改变之时,日本与欧盟等之间的多边自由贸易合作体制的相继实现,无疑将会给美国主导的全球经济秩序带来很大影响。
日本首相安倍晋三称,“贸易保护主义正引起广泛担忧,希望日本和欧盟将扛起‘自由贸易’的大旗,引领世界自由贸易秩序”。日本外务省也表示,通过加强与欧盟的关系,日本希望促进双方的直接投资,抵制正在蔓延的贸易保护主义,保护日本本土品牌。
中国游客的购物天堂
日本与欧盟共同打造的这一世界最大的自贸区,对中国来说也非坏事。据统计,2018年访日外国人达3119万人,而消费额则达到4万3064亿日元,这当中,包含中国游客838万,消费额达1万5370亿日元。中国游客的消费占三分之一。
虽然与2015年中国游客“爆买”日本相比,近年来中国赴日游客出现了“消费降级”,更多的游客开始逐渐转型到“体验消费”,但全球最大自贸区的诞生,也许会给中国游客带来新的不同的体验。
最大的实惠首先也许就是产自欧洲的各类名牌、奢侈品,在日本就可以轻松地以零关税与欧洲同步的价格买到手。不仅如此,产自法国意大利的葡萄酒、服饰、包包、农产品,也可以与欧洲同步的价格轻易买到。
对于中国游客来说,与其远道赴欧洲扫货,不如就近在日本旅游的同时,顺便买到欧洲的平价商品。
非要说美中不足的话,就是现在日本也可以“爆买”欧洲商品了。
近两年来,日本不断放宽了对中国的签证,比起欧洲的签证,赴日变得越来越便捷。而2019年的大阪G20峰会、2020年的东京奥运会、2024年大阪赌场、2025年的大阪世博等的相继登场,又为中国游客增加了更多无限的动力。
此次史上最大的自贸区的诞生,无疑将给中国游客带来更多的体验机会,从某种意义上说,日本也许就是近在咫尺的购物天堂了。