【文/观察者网 熊超然】据英国《金融时报》当地时间5月15日报道,欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利(Josep Borrel)近日表示,布鲁塞尔方面已经意识到,印度炼油商正在大量购买俄罗斯原油并将其加工成精炼燃料出售给欧洲。
这名欧盟首席外交官员面对《金融时报》首次表示,欧盟应当加以制止,打击印度将俄油转售至欧洲的这一做法。目前,西方国家正采取行动,加紧对俄罗斯能源行业实施制裁。
《金融时报》报道截图
据报道,博雷利的这番话,是在他于当地时间5月16日会见印度外交部长苏杰生之前说出的。在即将于日本举行的七国集团(G7)领导人峰会上,印度总理莫迪也可能面临压力,G7其他国家将解决规避对俄制裁问题设为了一个关键议题。
“如果柴油或汽油进入欧洲……是来自印度用俄罗斯石油生产的,这肯定是在规避制裁,(欧盟)成员国必须采取措施。”博雷利承认,G7对俄油实施价格上限,旨在将俄罗斯对其他国家的原油销售限制在每桶60美元,以削减俄罗斯的石油收入,印度想要利用更便宜原油的做法是可以理解的。
《金融时报》也称,根据欧盟的制裁规定,印度目前的这种贸易做法是合法的,但也受到那些希望对俄罗斯实施更严厉制裁的人的批评,他们认为,这种贸易使俄罗斯得以继续从石油销售中获得巨额收入。
博雷利表示,让他感到不安的是,目前大部分石油正以精炼燃料的形式回流到欧洲。
“印度购买俄罗斯石油,这很正常。如果由于我们对(俄罗斯)石油价格的限制,印度可以更便宜地购买石油,那么俄罗斯得到的钱越少越好。”博雷利又说:“但如果他们利用这一点,是为了成为提炼俄罗斯石油、向我们出售副产品的中心……我们必须采取行动。”
资料图:欧盟外交与安全政策高级代表博雷利 图自澎湃影像
据报道,目前更复杂的情况是,现有的制裁措施,包括对伊朗和委内瑞拉的制裁,外界普遍认为——一旦原油被提炼,就不再被认定为来自原油原产国。
换言之,印度炼油厂使用来自包括俄罗斯在内的多个不同国家的原油进行提炼,因此很难确定一桶柴油或汽油的确切来源。
当然,即使只是谈论潜在的“打击印度”这一方案,也可能产生对该国产生劝阻作用。一位石油分析师表示,如果印度或其他国家认为欧盟市场可能被切断,它们可能会停止购买俄罗斯原油。俄罗斯是仅次于沙特阿拉伯的世界第二大原油出口国,已经有人担心今年晚些时候全球石油市场将收紧,从而推高油价。
博雷利表示,任何阻止俄罗斯石油流入的机制,都需要“由具体欧盟国家的政府”实施,这表明欧盟可能会把目标对准内部,寻找这些用俄油提炼的印度精炼燃料的买家。“如果他们卖,那是因为有人在买,我们必须看看是谁在购买。”
地时间5月10日,印度国有银行巴罗达银行(Bank of Baroda)发布了一份有关“进口俄油所获收益”数据报告,其中指出:“受俄乌冲突影响,原油价格在这一年中波动很大,在75至130美元/桶之间。当时,印度与俄罗斯达成协议,以更优惠的条件进口石油,事实证明这对我们有利。”
过去两年印度从各国进口原油占比统计图 图自巴罗达银行
印度从各国进口原油的平均价格比较图 图自巴罗达银行
英国广播公司(BBC)当地时间5月11日则援引这份数据报告指出,去年印度从俄罗斯进口的石油总量增长了10倍,节省了大约50亿美元(约合人民币347亿元)。
报道称,由于当前俄乌冲突仍在持续,一些分析人士预计,俄罗斯将继续向亚洲地区的最大能源进口国提供廉价石油。
能源分析公司Vanda Insights的万达娜·哈莉(Vandana Hari)告诉BBC:“我们预计俄罗斯的原油出口将继续限制在这两个国家(印度和中国),保持大幅的折扣。”她补充称,印度炼油商将尽可能地继续实现利润率最大化,但如果西方对俄制裁解除,印度只能“回到原来的原油贸易”。