图像加注文字,Pulsic的客户包括多家世界领先芯片企业。
英国商业、能源和产业战略大臣夸西·克沃滕(Kwasi Kwarteng;关浩霆)再次引据《2021年国家安全与投资法》签发命令,阻止一家香港企业并购英国公司。
香港超橙控股(Super Orange HK)原拟收购总部位于英格兰港口城市布里斯托(Bristol)的Pulsic软件公司。英国政府认为,该公司所持有的技术有可能被用于“建设国防或科技能力”。
多家香港与中国大陆媒体指出,收购方实际上可能是上海芯片(晶片)技术企业合见工软,并称这是一家有中国政府基金持股的非国营企业。BBC中文曾循多个途径联系该公司寻求评论,但迄今并不成功。
中国驻英国大使馆则批评,英方应给中资企业提供“非歧视环境”在英国经商。
今年7月,英国政府也曾引用《国安与投资法》,颁令阻止曼彻斯特大学(University of Manchester)向中国北京无限视觉科技有限公司批出视觉传感技术使用权许可。
2020年,英国因国家安全顾虑宣布禁止国内电讯企业在5G移动通讯建设中采购中国华为公司产品,华为对英法的决定表示“遗憾”。
伦敦目前也在评估英国最大芯片工厂——威尔士新港晶圆厂(Newport Wafer Fab;纽波特晶圆制造厂)的收购案。买入方荷兰安世半导体(Nexperia)的母公司为中国上海半导体企业闻泰科技(Wingtech)。
香港超橙、合见工软与中国财政部
英国商业、能源和产业战略部是在星期四(8月18日)宣布阻止香港超橙并购Pulsic的决定。克沃滕形容香港超橙为“一家中国公司”。
香港《明报》、英文《南华早报》与中国财新网星期五(19日)先后报道,此次收购背后的真正买家或是总部设于上海的合见工业软体。
各媒体引用中国香港特区政府公司注册处纪录指出,香港超橙控股成立不到一年,母公司为南京谱芯软件,目前主要董事为徐昀。而南京谱芯实际上是合见工软的全资附属公司,徐昀是合见工软两位联席总裁之一。
合见工软官网介绍,该公司是“自主创新的高性能工业软件及解决方案提供商,以EDA(电子设计自动化,Electronic Design Automation)领域为首先突破方向,致力于帮助半导体芯片企业解决在创新与发展过程中所面临的严峻挑战和关键问题,并成为他们值得信赖的合作伙伴”。
徐昀曾是美国楷登电子(Cadence Design Systems)中国区总经理,不久前被中国互联网行业网站雷锋网点名为“影响国内半导体圈儿的10大女高管”之一。
图像来源,BBC NEWS CHINESE
图像加注文字,合见工软官网上的徐昀照片。徐昀前不久被中国大陆行业网站点名为“影响国内半导体圈儿的10大女高管”之一。
综合多家中国工商登记信息网站资料,合见工软成立于2020年5月;合见工软官网称,该公司2021年3月在上海成立总部,换言之,合见工软正式运作后五个月,便辗转成立了香港超橙控股。
BBC中文记者星期五尝试向合见工软官网所示电邮发函寻求评论有关报道,但全数弹回,系统显示错误信息为“550——不明的主机——找不到收信者的邮件伺服器主机”;记者多次拨打官网所示总机电话,但无人接听;记者向合见工软官方微信发送信息,迄今未获回应。
工商登记信息网站显示,合见工软的第二大股东是“国家集成电路产业投资基金二期股份有限公司”,持股比例13.95%,第五大股东为“中国互联网投资基金”,持股比例8.46%。
国家集成电路产业投资基金于2014年9月,由中国工业和信息化部、财政部指导成立,工信部称,“是贯彻《国家集成电路产业发展推进纲要》的重要举措”。这个基金被官方媒体称为“国家大基金”。国家集成电路产业投资基金二期则在2019年10月成立。
中国互联网投资基金则是由中国国家互联网信息办公室兼中共中央网络安全和信息化委员会办公室(中央网信办)与中国财政部共同设立,2017年1月正式成立。中国官方形容基金是“推进实施网络强国战略的重大举措”。
《国家集成电路产业发展推进纲要》则是中国国务院2014年6月公布的政策文件,其目标是激发企业活力和创造力,带动产业链协同可持续发展,加快追赶和超越的步伐,努力实现集成电路产业跨越式发展”。
对于英方的决定,中国驻英国大使馆对BBC评论说:“滥用国家安全复议,只会破坏英国搞投资环境与长远利益。”
“尖端集成电路”
英国《国家安全与投资法》自2022年1月起生效,根据该法,英国政府有权审查与介入商业交易,以保护英国国家安全。
英国商业、能源和产业战略部称,Pulsic所开发的软件可被用作“促成尖端集成电路建设,以用于民用或军用供应链”。制止是次并购是“为减轻对国家安全风险而必要且合符比例”的举措。
Pulsic并未对政府的决定发表评论。Pulsic在英国设有布里斯托与纽卡斯尔(Newcastle;纽卡素)两处主要办事处,海外据点有日本东京与美国加州圣何西(San Jose)。
正在竞逐执政保守党党魁的英国外相丽兹·特拉斯(Liz Truss,卓慧思)说,北京“日趋自信”构成了“深切安全忧虑”。
特拉斯星期三晚在一场党内选举论坛上说:“我们该研究如何确保不会出口某些技术,然后被用来对我们不利。我们得把投资审查明确化,我们已经开发了相关制度,确保不会有关键战略资产被并购。”
她还说英国应当打击取缔中资企业,例如社交媒体TikTok。