本周二（7月19日），美国财政部长(Janet Yellen)将发表演讲，呼吁加深西方盟国间贸易关系，强固供应链，应对通货膨胀，抵制中国的 "不公平贸易行为 "及其试图主宰全球关键原材料和技术市场的努力。
美国财长耶伦在印尼G20会议间隙和南非财长以诺·戈东瓦纳（Enoch Godongwana）举行双边会晤
在印度-太平洋地区为期11天访问的最后一站，参观韩国科技巨头LG公司设施后，耶伦预定本周二在首尔发表各方瞩目的政策演说，阐明这一立场。
根据美国财政部公布的此次演说稿摘要，耶伦将强调："不能允许中国这样的国家利用其在关键原材料、技术或产品方面的市场地位构成我们不希望的地缘政治杠杆，搅乱我们的经济。"
耶伦将呼吁美国和像韩国这样的盟友，重视 "朋友圈"，使供应链多样化，更多依靠可信赖的贸易伙伴，增强经济弹性并降低风险。
根据演说稿摘要，耶伦确信，这样做将能维持经济一体化带来的活力和生产力增长，有助于使美国和包括韩国在内的各盟国公民免遭地缘政治风险导致的价格暴涨影响。
自冠状肺炎大流行瘟疫爆发，西方诸强急于结束对中国这个主要供应国的过度依赖，这一依赖性凸显了全球供应链的脆弱性，暴露出各国在关键领域的能力差距。
必须解决国际供应链问题
耶伦将在周二的演说中强调，大流行瘟疫和俄罗斯入侵乌克兰战争--莫斯科称之为 "特殊军事行动"--清楚表明，有必要解决国际供应链的脆弱性问题，并致力于克服导致世界各地价格上涨的物流中断和商品短缺局面。
这位前美联储主席将指出，朋友圈为美国及其盟友提供了一种可能，保障基于规则的全球秩序的最佳前景，抵制中国的不公平贸易做法，并确保获得从药品到半导体和电动汽车电池在内的强劲投入和产出。
耶伦在演说中将称赞LG新近为扩大在美国的电动汽车电池制造而大笔投资。
她将说，对贸易新要求的关键在于，各国应适当考虑、计入过度集中的供应链导致的代价、地缘政治关切以及价值观，而不能 "过度聚焦（经济）成本"。
落地韩国前 美财长耶伦：美国想摆脱对中国稀土的“过度依赖”
美国财长耶伦为时近两周的亚太之行即将落幕，于当地时间7月18日前往韩国，开始最后一站的行程。耶伦当天表示，为避免断供威胁，美国希望通过加强与韩国等盟国间的贸易联系，以结束对中国稀土、太阳能电池和其他关键商品的“过度依赖”。
据路透社报道，耶伦是在18日前往韩国首都首尔途中做出的上述表态。
耶伦告诉路透社，她正在推动美国与韩国和其他值得信赖的盟友加强贸易联系，以提高供应链的弹性。她声称：“有弹性的供应链意味着供应来源的多样性，并在一定程度上消除地缘政治对手（geopolitical rivals）能够操纵我们并威胁我们安全的可能性。”
显而易见，耶伦口中的“地缘政治对手”包括中国。
她随后老调重弹，污蔑中方对“一些不赞成其行为”的国家“施压”、“断供”，并进一步指出，这正是美国不想在稀土、太阳能电池和其他关键商品上“过度依赖”中国的原因之一。
在发表言辞强硬的言论后，耶伦补充说，美中关系并没有“完全消极或升级为极其敌对的程度”，且中方正在倾听美国在一些领域的关切。她重申，她“不想传达美国与中国的敌对行动升级的画面”。
路透社报道截图
韩国是耶伦亚太之行的最后一站。据韩国总统办公室18日消息，尹锡悦将于19日在首尔龙山总统府接见到访的美国财长耶伦。总统办公室有关人士表示，双方将就双边经济问题进行广泛交流。
这将是耶伦去年1月就职后首次访韩。韩联社称，耶伦此行主要是为了同韩国财长举行会见，双方或就加强供应链合作、对俄制裁、单独制裁朝鲜等事宜交换意见。访韩期间，耶伦还将前往LG集团旗下研发园区LG科技园，该园区曾发布对美国境内电动汽车电池制造设施的投资计划。
在结束访韩行程后，耶伦计划于19日在首尔发表讲话，呼吁盟友加强贸易联系，以加强其供应链、对抗通货膨胀，以及挫败中国所谓的“不公平贸易行为”和在关键原材料和技术市场上的主导地位。
根据路透社获得的讲话摘录，耶伦将在演讲中表示：“我们不能允许像中国这样的国家利用其在关键原材料、技术或产品方面的市场地位，来扰乱我们的经济并行使不必要的地缘政治影响力。”为此，她开始拉拢盟友，称美国和日韩等盟国应专注于“友岸外包”（friend-shoring）的供应链战略。
7月14日，耶伦在印尼参加G20财长会议。图自IC Photo
近些年来，美国政府官员和政客多次呼吁应摆脱对华稀土依赖，其中，两名共和党参议员曾提案“禁止五角大楼承包商买中国稀土”。为此，拜登政府今年2月发布声明，称将为关键矿物和材料的生产进行重大投资，涉及稀土矿物和锂、钴等材料。
声明提到，未来几十年里，全球对这些关键矿物的需求将飙升400%至600%，而对电动汽车电池所用的锂和石墨等矿物的需求将会增加更多，增幅高达4000%。美国越来越依赖国外进口，而“在全球范围内，中国掌握着大部分的钴、锂、稀土和其他关键矿物的加工提炼市场。
另据北方稀土年报，近年来全球新探明的稀土资源储量日益增多，以美国、澳大利亚、缅甸等为代表的多元供应格局已经形成，而产能多点释放对我国稀土市场供给格局形成一定冲击。不过，稀土矿要真正发挥商业价值并不容易。不但开发周期长，且需要具备冶炼分离技术。
北方稀土认为，我国在稀土冶炼分离领域占据主导地位，且作为全球最大稀土生产国，有明显成本优势。
