国务院新闻办公室于2022年6月15日（星期三）上午10时举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍2022年5月份国民经济运行情况，并答记者问。
路透社记者：想问一下，从现在4、5月份的态势来看，您觉得二季度实现正增长的可能性有多大？另外，下一步经济复苏的话，您觉得消费缓慢的复苏，会不会对经济产生一定的拖累？谢谢。
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖：谢谢您的提问。确实，大家对今年二季度经济增长比较关注。应该说，受国际环境复杂严峻、国内疫情冲击等超预期因素的影响，二季度经济运行下行压力加大。面对困难的局面，在党中央坚强领导下，各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极稳定宏观经济大盘，加大物流保通保畅力度，强化助企纾困，推动企业复工复产，经济运行实现由受到疫情冲击因素出现下滑到逐步恢复的转变。
我们看到，4月份受多地疫情散发的影响，经济主要指标出现下降，5月份疫情防控向好，生产需求出现积极变化，但是仍有部分指标同比下降。6月份，随着一揽子稳增长政策措施的落地见效，经济运行有望进一步改善。
一是需求拉动有望增强。从投资来看，稳投资力度持续加大，投资增长支撑作用逐步加强。1-5月份，制造业投资同比增长了10.6%，其中装备制造业增长22%，基础设施投资增长加快。1-5月份，基础设施投资同比增长6.7%，比1-4月份加快0.2个百分点。从先行指标来看，1-5月份新开工项目计划总投资同比增长了23.3%，保持较快增长。从消费和外贸来看，5月份社会消费品零售总额降幅明显收窄，随着生活秩序逐步恢复，消费回升的步伐也会加快。5月份，我国进出口增速明显加快，显示出外贸韧性比较强的特点。随着外贸企业生产恢复，港口物流改善，货物出口对增长拉动也会继续显现。
二是生产恢复有望加快。从工业看，5月份工业生产实现由降转升。随着企业复工达产的加快，尤其是部分前期受疫情冲击比较大的地区工业生产改善，将支撑工业生产加快。从调研的情况来看，上海、吉林等地工业生产积极变化明显增多。从服务业看，5月份，服务业生产指数下行势头减缓，部分接触型服务业降幅收窄明显。随着疫情防控总体向好，生产生活秩序恢复，服务业改善态势有望延续。5月份，服务业PMI中，企业经营活动预期指数已经比上月明显回升，达到55.2%。
三是市场运转有望改善。从交通物流看，5月份，全国货物周转量同比增长3.4%，比上月加快0.3个百分点，全国港口集装箱吞吐量增速由负转正，同比增长4.3%。随着物流保通保畅的持续推进，6月份交通物流状况将进一步改善，有利于生产流通顺畅运行。从工业品价格来看，市场保供稳价的成效显现。5月份，原煤、原油、天然气的产量分别增长10.3%、3.6%和4.9%，有利于能源价格稳定，也带动了PPI涨幅回落。5月份，PPI同比上涨6.4%，涨幅比上月回落1.6个百分点。PPI尤其是上游价格涨幅回落，有利于缓解中下游行业的成本压力，改善工业经济运行。
四是稳增长政策措施进一步显效。面对外部环境复杂严峻和国内疫情冲击带来的经济下行压力，在原有的稳增长政策措施基础上，5月份国务院进一步出台稳住经济一揽子政策措施，包含了6方面33项具体举措，各地也在积极落实中央要求，结合地方出台稳定经济的措施。这些措施有望在6月份逐步显效，将促进经济稳定向好。从近期情况来看，大规模留抵退税政策有效实施，对于缓解企业经营压力发挥了积极作用，同时金融支持实体经济的力度不断加大，企业资金状况得到改善。
综合来看，如果疫情能够得到有效控制，各项稳增长措施落地见效，在各方面共同努力下，二季度经济有望实现合理增长。
关于您提到的消费恢复的情况，目前来看，虽然受疫情冲击，消费仍然处于恢复之中，但是还应看到，随着疫情防控效果逐步显现，就业保持稳定，消费恢复仍然会持续。谢谢。
国家统计局回应青年失业率偏高：疫情下企业吸纳就业能力有所下降
国新网消息，6月15日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2022年5月份国民经济运行情况。会上有记者提问称，近期，失业率有走高的趋势，其中青年失业率达到18.4%，5、6月份正是高校的毕业季，千万年轻人涌向就业市场，他们的就业情况在数据中是否有体现？请问如何评价5月份的就业情况？
对此，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，大家对就业问题也十分关注。这次受疫情冲击，4月的就业失业率也有所上升。从5月份的情况来看，全国疫情形势整体好转，生产生活秩序逐步恢复，企业复工复产推进，就业形势总体是改善的，失业率也逐渐小幅下降。
5月份，全国城镇调查失业率是5.9%，比上月回落0.2个百分点。其中，25-59岁就业主体人群失业率是5.1%，也比上月回落0.2个百分点。表明就业的基本盘总体在改善。同时，前面也看到，外来农业户籍人员调查失业率为6.2%，比上月回落0.4个百分点，这部分人员主体是农民工，农民工主要从事制造业、建筑业和批发零售业等劳动密集型的产业，同时以私营个体户和灵活就业居多，就业稳定性相对较差。5月份农民工群体的就业改善，也反映出经济运行出现改善，稳就业的政策措施显效。
当然，您也提到，疫情的冲击对就业的不利影响还没有完全消除，从总的失业率来看，还处于较高水平，5月份全国城镇调查失业率是5.9%。同时，年轻人的失业率偏高，对此也需要高度重视。主要的原因是，在疫情影响下，企业生产经营困难，吸纳就业能力有所下降，同时年轻人求职更倾向于稳定性强的岗位，加剧了供需矛盾。我们看到，5月份，16-24岁年轻人的失业率是18.4%，比上月上升了0.2个百分点。今年我国大学毕业生达到1076万人，随着毕业季的到来，大学毕业生集中进入劳动力市场，可能会进一步加重就业压力。
面对这些复杂的局面，下一步还是要落实好稳定经济大盘的各项措施，促进经济的稳定恢复，增强就业的吸纳能力。同时，要加强援企稳岗，缓解企业的暂时性困难，渡过难关，稳定就业岗位。还要做好职业技能培训，促进劳动力市场供求有序衔接。同时，还要积极推动产业升级发展，创造高质量就业岗位，为大学生就业创造更加有利的条件。谢谢。
