俄罗斯对乌克兰发起军事行动后,美印这两个世界最大“民主国家”最近有些僵。周一(4月11日),美国总统拜登和印度总理莫迪视频会晤。双方进行了“坦诚对话”,但在印度购买俄能源这件事上,两位领导人却保持微妙的表面和谐——拜登没有对莫迪提出“要求”,莫迪也没有做出承诺。
这对盟友之间的核心议题,反而成了房间里的大象。
“没有具体要求和具体回应,两个领导人各让一步”
据路透社报道,在1小时的远程连线中,美印领导人先常规性地互诉友情、通过共同谴责强化关系。美方官员称此番会晤是“温暖”且“坦承”的。拜登和莫迪都表达了对乌克兰家园被毁的担忧,尤其是“发生在布恰的平民大规模死亡事件”。
尚未对俄发起制裁的印度尽力找平衡。莫迪在开门会谈阶段对美方和媒体表态称,对“布恰事件”表示严重关切,“我们对此立即表示了谴责,并且要求独立调查。”《印度时报》注意到莫迪的措辞:他并未具体谴责俄军或普京,只是呼吁调查。
美印领导人视频会晤 图自外媒
莫迪还强调,他曾建议普京和泽连斯基进行直接对话。
据美国有线电视新闻网(CNN)报道,一位美政府高级官员称,拜登并未明确要求印度选边站,也没有从莫迪那里得到放弃购买俄能源的坚定承诺。“没有具体要求和具体回应,两个领导人各让一步,进行了详细和坦诚的交流。”
该官员说,拜登强调了可以帮助印度的领域,以减轻“普京发动战争造成的不稳定影响”,食品供应是其中之一。
进入核心议题的磋商,路透社援引一名美官员的说法,拜登没有向莫迪提出“具体要求”,但他委婉地对印度对深化与俄罗斯和中国的关系表达了担忧。
根据这名官员的说法,拜登含蓄表示:印度在世界上的地位不会因为依赖俄罗斯能源而得到提升。
此外,白宫发言人普萨基对外介绍:“总统非常明确地表示,(印度)增加从俄罗斯进口的能源不符合他们的利益。”
普萨基并未透露印度是否在能源进口方面做出任何承诺,只是用“华盛顿准备好帮助印度丰富能源供应”打马虎。但是一名美方官员对路透社表示,“我们并没有具体地让印度干任何事情……印度在经过这次坦诚对话之后,将做出自己的决定。”
关于莫迪对俄的谴责性表态,普萨基表示,“我们的目标之一是强化这个方向,并鼓励他们更进一步。”
印媒方面则重点关注“美国没能说服印度政府和美国、北约保持对俄‘统一战线’。”《印度时报》称,由于双方在俄乌战争的分歧没能改变,因此双方跳过了棘手的议题,转而谈论加强其他领域的合作。
“焦点应该放在欧洲,而不是印度”
视频会晤结束后,美国务卿、防长和印度外长、防长还将在华盛顿举行2+2会议,因此也共同出现在拜登方的会场,参加了此次会晤。
据《印度教徒报》报道,此次是2018年美印首次举行“2+2”部长级对话以来的第四次此类会谈,也是拜登政府上台后的第一次。除了“2+2”对话,两国外长和防长也会分别举行双边会谈。
会议结束后,印度外长苏杰生当天在新闻发布会上回应了备受关注的购买俄能问题。他转移注意力地表示,“焦点应该放在欧洲,而不是印度”,提醒外界指责对俄能源依赖严重的欧陆。苏杰生强调,“我们这个月的总采购量,还不到欧洲一个下午的。”
路透社统计数据显示,美西方对俄罗斯实体实施制裁后,印度受到大幅折扣的“诱惑”,自俄乌军事冲突爆发以降已购买了至少1300万桶俄罗斯原油。 去年全年印度的采购量约为1600万桶。
对此,美国务卿布林肯在联合记者会上表示,“美国将继续增加对乌克兰政府和人民的支持,并呼吁其他国家也这样做,正如我们呼吁所有国家谴责莫斯科日益残暴的行动一样。”他补充说,美国正在敦促所有国家不要增加从俄罗斯购买的能源和武器。
同时,布林肯表示,美印关系经历了几十年的发展,美国乐于成为印度所有领域的首选合作伙伴。布林肯强调印度的国防现代化需求,是双方详细讨论的一个关键话题。
美防长奥斯汀介绍,两国已签署双边协议,强化航天领域的信息共享和合作。据美官员透露,拜登对莫迪说,期待“5月24日左右”在日本的四方会谈再次见面。
俄乌军事冲突发生后,购买大量俄罗斯武器装备与能源的印度保持中立,让美国倍感“失望”。美国和盟友在联合国炒制涉俄投票,印度投出弃权票,且印度是“四方安全对话”中唯一没有对克里姆林宫发起制裁的国家。
因此,美国官员近期接连对印度发出威胁。据印度媒体报道,作为拜登政府对俄制裁战略的总策划,美国总统国家安全事务副助理达利普·辛格上月在访印期间表示,美国不会为印度进口俄罗斯能源设定“红线”,但不希望看到印度的相关采购“快速增长”。他同时强调了“加入我们的重要性”,“那些试图积极逃避制裁或破坏制裁的国家将承担后果”。
但彭博社认为,美国官员对印度的这些“批评”都是徒劳的,印俄之间的长期关系不可能说断就断,而美国也不可能看到印度外交政策精英放弃他们多年来小心翼翼守护着的战略自主权。
此次美印领导人会谈的安排似乎也有深意——《印度时报》介绍,一般来说,双方部长级官员会先进行会谈,为领导人会谈铺平道路。但这次拜登似乎“抢先一步”,想用个人的权威和影响力去改变莫迪的立场,对美国国内来说也是聚拢舆论的好办法。
然而,初步看来会谈并未达到拜登想要的效果。美印关系因为普京而“起褶”,一时还难以熨平。
“在当前的地缘政治现实中,无论美国、英国或欧盟的意愿和情绪如何,俄罗斯仍然是国际社会的重要组成部分。”俄《消息报》11日称,没有任何一个金砖国家支持暂停俄罗斯在联合国人权理事会的成员资格,许多中东、拉美和非洲国家也用友好或至少中立的态度对待俄罗斯。事实证明,与俄达成的长期互利协议对发展中国家来说越来越重要,而不是美国人的可疑承诺