图像加注文字,委内瑞拉拥有大量的石油储量,但任何产量的增加都需要大量的投资。
俄罗斯对乌克兰的攻击是否有助于解冻美国委内瑞拉的关系?对中国的石油进口可能又会有什么影响?
美国和委内瑞拉针锋相对锱铢必较已经好多年了。
但是,2022年3月,在俄国对乌克兰发动军事进攻后,美国和委内瑞拉官员多年来首次举行高级别会谈。有迹象表明,美国委内瑞拉关系可能正在积极发展 ,或者说至少正在播下合作的种子。
这是两国关系的新方向。华盛顿近年来对委内瑞拉石油部门实施了制裁,因为委内瑞拉总统马杜罗的民主和人权记录不佳。马杜罗本人在美国被起诉后,他头上还挂有1500万美元的悬赏金,罪名包括毒品恐怖主义,贩毒和腐败。
作为回报,马杜罗总统指责美国殖民主义和霸凌,并试图干涉委内瑞拉的内政。
互惠互利
这不是一种舒适的和解。现在是令人绝望的时刻,需要采取绝然果断的措施。石油有助于使世界运转,委内瑞拉拥有很多石油资源。
当世界陷入危机之际,例如禁止俄罗斯石油出口导致价格飙升,领导人们开始重新审视那些让人尴尬的友谊。
政治历史学家玛格丽塔·洛佩斯·玛雅教授说:“在委内瑞拉,一切都与石油有关。美国在第二次世界大战中采取的首要措施之一就是向委内瑞拉派驻一位好大使,来支持委内瑞拉政府,确保石油供应安全。”
毫无疑问,更好的美委关系也将使委内瑞拉受益。马杜罗希望看到制裁被取消。近期,通常非常喜欢批评美国的马杜罗总统在委内瑞拉国家电视台上向美国伸出了橄榄枝。
图像来源,XINHUA
图像加注文字,深陷西方制裁和经济困境的委内瑞拉总统马杜罗得到中国的支持(2014年习近平访问委内瑞来接受该国授予的“解放者”勋章)。
马杜罗挥舞友谊的旗帜
马杜罗总统3月份在委内瑞拉首都加拉加斯举行的一次会议上说:“美国和委内瑞拉的两面旗帜在一起,它们看起来非常漂亮,它们本来就应该团结在一起。一个新的机会已经开启。我们举行了一次相互尊重、亲切和非常外交性的会议。现在是外交、真相与和平的时候了。”
事实上,马杜罗还表示,他准备重返墨西哥主办的他与在委内瑞拉反对派的会谈。在美国与加拉加斯会议几天后,委内瑞拉释放了两名被监禁的美国公民。
到目前为止,如此积极。但这种关系的解冻将走向何方?
总部位于加拉加斯的一个咨询公司的分析人士说,一段时间以来,在美国国内一直有些人士认为,对委内瑞拉的石油制裁战略在经历了这么长时间之后没有多大意义,其目标也行不通。当与乌克兰的冲突开始时,很明显,对委内瑞拉石油制裁政策使美国陷入困境。
民众的疑虑和希望
许多人认为美国委内瑞拉的会谈只是一种权宜之计。但现在还处于早期阶段,双方关系依然动荡。
加拉加斯的店主玛丽亚·尤金妮亚·法里纳说,委美双方都很虚伪,她不相信任何人。委内瑞拉许多人都表达了这种感觉,他们已经放弃了对任何政客能够将国家从危机中解脱出来的希望。
然而,其他人更愿意给领导人讲话表态一个机会。
加拉加斯居民安娜·佩雷兹说,她认为这还算积极的发展。因为委内瑞拉会破产,所以必须有人给予援助。委内瑞拉很弱小,如果美国解除制裁,委内瑞拉的情况会变得更好。
但是,任何期望形势快速变化的人都可能会感到失望。
美洲理事会副主席、前国务院官员埃里克·法恩斯沃思说,目前他们只有一次旅行,举行了几次会议,所以还无法预计目前形势发生结构性变化。
他补充表示,当人们开始意识到要做出有意义的改变是多么困难时,就会开始重新考虑是否真的值得为此付出努力。
委内瑞拉曾经有能力每天生产约300万桶石油。现在不到一百万。任何产量的增加都需要大量的投资,而这也需要放松制裁。专家们说,中东是短期内唯一的解决方案。
马杜罗的俄罗斯难题
休斯顿莱斯大学贝克研究所拉丁美洲能源项目主任弗朗西斯科·莫纳尔迪说:“与过去两年相比,委内瑞拉目前正在通过中国出口石油,马杜罗正在获得大量资金。”
他说,目前发生的国际形势巨变,俄国石油出口受到西方制裁,原来的石油市场被破坏,这将使俄罗斯人以大幅折扣向中国运送大量石油,因此这将打乱马杜罗的算盘。
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图像加注文字,俄罗斯总统马杜罗在俄罗斯军队入侵乌克兰后在日内瓦向联合国人权理事会发表讲话。
这就是另一个大问题所在 -- 俄罗斯和委内瑞拉之间的关系。
委内瑞拉副总统德尔西罗德里格斯3月份说:“暴力是资本主义世界的表现形势。北约国家挑衅像俄罗斯这样的大国。他们在寻找什么?毁灭整个世界?委内瑞拉为和平大声疾呼。你们永远不会在战争的行列中看到我们。”
那么,美国的访问可能不仅仅是石油吗?也许是试图改变委内瑞拉的政治倾向?
法恩斯沃思说:“我只是看不到马杜罗会认为背弃俄罗斯人、转而支持将他置于美国司法部的起诉之下的美国符合他的利益。但我认为会出现 -- 已经开始发生 -- 的情况是:委内瑞拉人会稍微淡化反美言论。”
从不共待天到同床异梦?这是一个合理且受欢迎的可能性。但并非所有人都相信这会是真的。