英国政府宣布制裁阿布，切尔西出售事宜暂缓
3月10日，英国政府正式宣布，对7名俄罗斯寡头进行制裁，措施包括资产冻结，并施以旅行禁令和运输制裁。
这7位寡头分别为：
切尔西俱乐部前老板阿布拉莫维奇俄罗斯石油公司CEO谢钦俄罗斯能源公司En+总裁德里帕斯卡俄罗斯天然气工业股份公司CEO米勒俄罗斯国有管道公司CEO托卡列夫VTB银行董事长科斯汀俄罗斯银行董事会主席列别捷夫
鉴于制裁将对切尔西产生的重大影响以及潜在的连锁反应，英国政府授权切尔西继续进行一些与足球相关的活动，但俱乐部出售事宜将被暂缓。
与此同时，切尔西不再出售门票，只有已经购买了门票的人才能观看比赛，俱乐部商店将关闭，任何转会费活动将被暂停。
对此，英国外交大臣特拉斯发布推特表示：“我已宣布对另外7位俄罗斯最富有、最有影响力的寡头实施全面资产冻结和旅行禁令，其中包括罗曼•阿布拉莫维奇（Roman Abramovich）和奥列格•德里帕斯卡（Oleg Deripaska)。我们不会停止对普京政权施加压力。”
英国首相鲍里斯则表示：“我们不能为支持普京入侵的人提供安全的避风港。”
*更多关于英国制裁是否意味着直接没收资产的讨论，可参考今日第二条推送。
路透社：阿布已将其价值约4.3亿英镑的豪华游艇从巴塞罗那移走
据路透社消息，阿布拉莫维奇已经将其长约140米的豪华游艇从巴塞罗那移走。
此前该艘名为“Solaris”的豪华游艇一直在巴塞罗那当地的造船厂进行维修，根据相关的船舶监测数据显示，这艘长约140米的豪华游轮于当地时间周二下午5点离开了巴塞罗那的造船厂，目前该造船厂所在的公司拒绝对此事置评。
据此前报道，这艘超级游艇耗资约4.3亿英镑。
律师解读制裁阿布：阿布无法出售俱乐部，新交易项目全不行
英国政府宣布制裁切尔西老板阿布拉莫维奇，体育律师斯蒂芬-泰勒-希思对此进行了解读。
该律师表示：“阿布无法卖掉俱乐部，他的财产已经被冻结。切尔西是一个实体项目，它不像游艇，这就是为什么政府给了切尔西特许运营许可证，这实际上意味着俱乐部可以根据其当前的承诺和义务继续交易和运营。”
“这就是为什么当前季票持有者可以继续观看比赛，因为他们已经和俱乐部完成签约。而想要购买门票的观众却不能，因为这属于新的交易。也就是说，在一个层面上，签新球员将是另一份新合同，甚至与现有球员的潜在新合同也可能是新的交易。很明显，俱乐部的出售也属于新的交易。”
“简而言之，基于这个冻结令，不，他不能卖掉俱乐部。现在，如果政府准备就俱乐部的运营颁发特别许可证，那么问题是他们是否会再颁发与俱乐部销售有关的特别许可证。”
“但根据这个冻结令的条款，不，他无法出售俱乐部。”
英国真要没收俄罗斯人的资产？
英国宣布制裁俄罗斯寡头的新闻，大家都知道了。
当地时间3月7日晚，英国下议院投票通过了《经济犯罪法修正案（Economic Crime Bill）》，以加快阻止俄罗斯寡头利用伦敦金融城进行洗钱和藏匿非法所得。
今天（3月10日），英国政府再次宣布制裁阿布拉莫维奇等七名俄裔寡头，阿布拉莫维奇是英超球队切尔西的老板。
对此，英国外交大臣特拉斯也在3月10日表示：“我已宣布对另外7位俄罗斯最富有、最有影响力的寡头实施全面资产冻结和旅行禁令，我们不会停止对普京政权施加压力。”
英国内政大臣帕特尔也说：“我们要发出一个强烈的信号，那就是英国不会成为腐败的温床。”
为了实现精准打击，英国政府还专门成立了寡头工作组（Oligarch Taskforce），以协调跨政府工作、建立符合制裁条件的更多俄罗斯寡头名单。
截至3月10日，加上今天制裁的7人，英国目前总共官宣制裁了22名俄罗斯寡头。
值得注意的是，英媒在报道制裁对象时，使用的是“oligarch”这个单词，我们通常在中文里翻译成“寡头”。
和普通富豪不同的是，寡头不仅垄断所在国家的主要经济资源，而且在政治领域有更大的发言权。
在俄罗斯的语境下，寡头一般指在苏联解体后，通过腐败或私下交易获得前国有资产的商人或前官员。获得了大量资源的他们，在私有制下的俄罗斯迅速累积起财富。
普京上台后的20年里，有更多人因为与普京的私人关系而成为了寡头。
再说回制裁这件事。
实际上，英国的制裁行动不仅惊动了俄罗斯寡头，更引发了在英国持有资产的海外买家的普遍关注，纷纷担心自己的资产是否会受到影响。
然而，很多事情都没有表面看起来的那么简单。
虽然放出了制裁的狠话，但英国政府却屡屡被批冻结俄罗斯寡头资产的行动滞后。
当地时间3月8日，英国外交大臣利兹·特拉斯（Liz Truss）就在下议院亲口承认，由于英国立法程序非常繁琐，英国政府已经在制裁俄罗斯方面落后于美国和欧盟了。
同时，英媒《观察家报》也称，英国政府制裁俄罗斯寡头的动作非常缓慢。
看到这，我们不禁对英国制裁俄罗斯寡头打上了大大的问号：
英国政府制裁俄罗斯寡头到底是动真格，还只是喊口号？
制裁会对这些寡头造成什么影响？
所谓的制裁，到底是冻结还是没收？
接下来我们就来详细说说：
英国制裁俄罗斯寡头，为何动作缓慢？影响到底有多大？
通过了解英国法律制度和两国以往的交往经验，我们会发现，英国政府虽然一直在发文制裁俄罗斯寡头，但受立法体制以及法律程序限制，整个制裁进展非常缓慢。
1. 我们先来从俄罗斯寡头和英国律师的关系角度分析原因。
事实上，英国律所和俄罗斯寡头有稳固的合作历史，不少知名律师甚至成为俄罗斯寡头的特约律师，私交甚好。
当地时间3月2日，英国保守党议员鲍勃·西利（Bob Seely）在下议院控诉了某些英国资深律师，称他们处处庇护俄罗斯寡头。
该议员特别点名了三位律师，包括伦敦律所Harbottle & Lewis的John Kelly、Carter-Ruck的Nigel Tait、以及律师Geraldine Proudler。
其中，John Kelly曾帮助前切尔西老板罗曼·阿布拉莫维奇（Roman Abramovich）就作家Catherine Belton出版的《普京的人民（Putin’s People）》一书提起诉讼。
Nigel Tait曾为已故俄罗斯商人鲍里斯·别列佐夫斯基（Boris Berezovsky）的代理律师，后者曾是普京的党内同事。
Geraldine Proudler是Scott Trust的董事会成员，曾担任俄罗斯阿尔法集团（Alfa-Group）联合创始人米哈伊尔·弗里德曼（Mikhail friedman）和阿尔法银行负责人彼得·阿文（Petr Aven）的代理律师，参与有关普京人民党的诽谤诉讼。
另值得注意的是，上述提到的三家律所均擅长处理诽谤、隐私、国际法和商业纠纷领域的案件。
除了鲍勃提及的律师，英国还有不少律所及其律师曾为俄罗斯寡头提供过服务。
Schillings律所合伙人Simon Brown曾代表俄罗斯亿万富豪阿利舍尔•乌斯马诺夫（Alisher Usmanov）提起诽谤诉讼。
Reynolds Porter Chamberlain合伙人Andy McGregor在与一家俄罗斯银行的商业纠纷中为俄罗斯能源公司En+的总裁奥列格•德里帕斯卡（Oleg Deripaska）辩护。
Charles Russell Speechlys合伙人Miranda Fisher则为普京的柔道陪练阿尔卡迪•罗滕贝格（Arkady Rotenberg）担任律师。2014年，俄罗斯吞并克里米亚后，罗滕贝格曾被禁止进入英国。
那么，为什么英国律所和俄罗斯寡头合作如此密切呢？
究其原因，主要是俄罗斯寡头能够付给英国律所巨额律师费，一般是正常收费标准的两倍到三倍。
换句话说，就是他们给的实在是太多了。
《泰晤士报》据此分析，长期收到好处的英国律师会在本次制裁中，想方设法帮助俄罗斯寡头规避制裁。
该报援引英国外交大臣利兹•特拉斯的话称，英国政府已经收到了许多代表寡头的“先发制人”的法律信函，希望避免受到制裁。
至于具体怎么规避，有媒体指出，英国律师很善于利用《欧洲人权公约》帮助寡头躲避制裁。
代表寡头的律师认为，在他们的客户被证明有罪之前都应该是无辜的，并引用了《欧洲人权公约》第6条规定的公平审判权，在证明有罪之前，应假定每个被指控犯有刑事罪行的人都是无辜的。
还有议员表示，一些律师为了保护寡头，引用《欧洲人权公约》的频率甚至比在欧盟法院的次数还要多。
对此，英国前任司法大臣Sir Robert Buckland很是担忧，称英国需要重新考虑《欧洲人权公约》是否适用于寡头。
而退一步来讲，就算无法通过《欧洲人权公约》帮助寡头躲避制裁，英国律师如此操作，至少可以给寡头争取更多的时间去挪移资产，从而离开英国法律的管辖范围。
英媒还称，即便是针对已经被制裁的寡头，英国政府采取的措施仅是资产冻结和禁止入境（asset freeze and travel ban）。
有律师就指出，冻结并非没收，只要客户能证明资金来源和普京无关，他会据理力争，帮助客户解除资产冻结。
2. 说完英国律师的规避策略，我们再来从立法角度来分析。
目前，英国政府现有的法律缺少对个人制裁的例子，所以只能通过制定新法律才能制裁寡头，但一部法律的通过需要漫长的程序。
我们在开头提到，英国下议院已于3月7日投票通过了《经济犯罪法修正案》。目前，该法案已提交至上议院审议，如果顺利将在本月晚些时候成为法律。
法案具体内容包括：
要求英国公司的外国所有者申报和核实身份，拒绝这样做的人最高可被判5年刑期；
加强财产解释法规——2018年这项法规开始实施，旨在打击投资房地产的可疑非法资金，但实施以来只被使用过4次；
使英国当局更容易制裁那些已经受到美国或欧盟等盟友制裁的个人。
然而，该法律似乎在上议院审议环节出现了点状况。
（英国的法律在生效之前，需要经过下议院、上议院、女王御准等至少三个流程。）
当地时间3月8日，英国外交大臣特拉斯在下议院称，上议院提出的一些修正案“使制裁更难达成一致，变得繁琐和缓慢”。
据了解，英国上议院的大卫·潘尼克勋爵和伊戈尔·贾奇勋爵要求对该法案提出修正，同时对《人权法案》提出影响测试，并增加了一项“适当性测试”，包括考虑制裁的重大影响。
对此，特拉斯表示：“欧盟、加拿大和美国的立法没有我们的那么繁琐。”
代表外交部的特拉斯此前曾承诺，如果议会能在3月14日前通过该法案，英国政府将能够在次日对“数百人”实施制裁。
但英媒指出，即便该法律真的在3月14日得以通过，英国政府依然给了那些尚未被冻结资产的俄罗斯寡头充足的时间来转移资产。
