总部位于美国的咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)表示,在 2022 年剩余时间内,仍不太可能摆脱对病毒病例的极低容忍度。照片:路透社
一份报告称,中国继续对冠状病毒采取零容忍态度,将加深消费困境和供应链风险,并阻碍该国去杠杆和再平衡经济的努力。
尽管当局正在努力微调遏制政策,从大城市的大规模封锁转向更有针对性的小规模封锁,但该国仍然不太可能在2022 年剩余时间内摆脱对病毒病例的极低容忍度,据美国咨询公司欧亚集团称。
“中国政策制定者面临的风险是,如果他们真的大幅放松政策,病例可能会激增,”欧亚集团中国和东北亚业务主管迈克尔·赫森(Michael Hirson)说。
他列举了人群中低水平的获得性免疫以及针对 Omicron 变体的本土疫苗效果较差。
赫森补充说:“最重要的是,在确保在第 20 次党代会之前 Covid 不会出现重大挫折方面,领导层在政治上面临着巨大的风险。”
每五年召开一次、定于 2022 年下半年召开的党的重要会议将是今年最重要的政治活动,预计将看到最高领导班子的重大改组。
但赫森说,坚持严格的遏制措施也意味着更多的经济混乱即将到来。
报告称,将面临最大打击的行业也是中国经济再平衡最重要的行业——服务业、中小企业和消费,而不是工业、大企业和投资。
去年,制造业占中国国内生产总值的比重为27.4%,比上年提高1.1个百分点,扭转了制造业在经济中所占比重持续萎缩的十年趋势。
分析人士表示,新型冠状病毒大流行的影响以及中国对消费的严格遏制措施是制造业反弹的原因之一。
面对越来越大的逆风,北京誓言通过加快财政支出和允许建设新的基础设施来推出更多刺激措施来支持经济。
“因此,这意味着今年在某些方面将转向投资和行业主导的复苏,而不是真正受到反弹和消费的推动,”赫森说。
“领导层至少将不得不暂停其金融去风险议程,这也对我们如何看待今年之后的 2023 年和 2024 年的前景产生影响,因为他们将希望弥补损失时间。”
但他表示,由于北京将维持其框架以专注于金融纪律,因此不太可能像 2008 年至 2009 年或 2015 年和 2016 年那样全面恢复大规模宽松政策。
报告称,全球供应链也将面临更多来自中国遏制战略的中断,尽管这种影响通常针对特定地区和行业。
“广泛的数据可能无法反映对特定行业的影响,”报告称。
“西安的封锁影响了包括美光和三星在内的半导体公司的产量。天津最近的遏制措施迫使丰田和大众的工厂停工。”
赫森表示,尽管近期国内对部分地区的极端遏制措施和经济放缓影响民生的不满情绪日益高涨,但这不太可能导致该国出现严重的社会稳定风险。
“大部分挫败感都发泄在地方政府身上,中央政府可以通过更换地方领导人来利用这一点,就像他们已经做过很多次一样,”他说。
“这是使中央政府免受这种不满情绪的一种方式。”