美国《纽约时报》11月17日文章，原题：拜登积极推销其基建法案，寻求重夺对中国优势 拜登总统周二开始宣传其万亿美元基础设施投资法案，希望阐明这笔钱的作用不仅限于重建道路、桥梁和铁路。他说，该法案将帮助美国重新获得对中国的竞争优势。
“我们将大举扭转局面”，拜登说，“例如，有了这项法律后，明年将是20年来美国第一次在基础设施投资增长速度上超过中国”。在他看来，这是美国在与中国争夺21世纪经济主导权过程中迈出的一大步。
美国总统拜登。资料图
康奈尔大学研究贸易政策的经济学家埃斯瓦尔·S·普拉萨德说：“这是重要的一步，但想想中国在建立实体和软基础设施方面取得的进展，这并不是巨大的一步。”普拉萨德说，基建法案“是一项很好的防御措施。但它会从根本上改变形势吗？仅仅靠这项法案还不够。”
在去年总统竞选中，拜登和特朗普都将与中国的竞争作为竞选核心议题。中国曾经是交通靠自行车和土路的温饱型农业国，仅仅40年时间就转变为一个遍地摩天大楼和高速铁路的地方，政府对基础设施和高端产业的投资一直是其经济转型的关键。中国生产了全世界一半以上的钢铁和水泥、大多数太阳能电池板以及越来越多的电动汽车，部分是由于政府的巨额补贴。
中国在基础设施上的支出占国内生产总值的5%以上，远超大多数发达国家，是美国的好几倍。布鲁金斯学会“大都会政策计划”的研究者预计，未来几年美国联邦基础设施支出有望增长到国内生产总值的1.2%左右。
大多数经济学家表示，在全球高科技产业的制造和工程竞争中，关税并不是战胜中国的有效方式。彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩说：“与中国竞争的关键不是靠更多的关税之类的事情，而是要提高美国劳动力和企业的竞争力。”
鲍恩说，美国近年来落后于中国和其他竞争对手的不仅仅是实体基础设施支出，还有社会安全网支出，以及帮助工人和企业适应自动化和其他全球经济快速变化的措施。“即使没有中国，这些也都是你应该做的投资。”（作者吉姆·唐克斯利，陈康译）
