(观察者网讯)英国国际贸易部16日发布了一项名为“英国制造,销往全球”的新战略,力争到2030年将出口额提高到1万亿英镑。
然而,早在12年,英国就发布过相同计划,但顶峰时也仅实现了三分之二。在疫情和脱欧的夹击下,英国面临着巨大挑战。
“英国制造,销往全球”战略
11月16日,英国政府网站公布了一项名为“英国制造,销往全球”的战略,力争到2030年将出口额提高到1万亿英镑。这是英国自脱欧以来首次在国家层面上制定出口战略。该战略包括了12项计划,为出口企业提供支持,重点包括:
发起 “英国制造,销往全球” 活动,通过创新的本地化营销活动来推广英国商品和服务。
为企业提供出口热线、在线服务等出口支持服务。
为包括苏格兰、威尔士和北爱尔兰在内的英国中小企业提供培训,提供技术指导和培训。
制定新的英国贸易展览计划,便于英国公司 (尤其是中小企业) 在贸易展览中展示其产品。
出口信贷机构将向英国出口商和海外投资者提供更大贷款。
通过欧洲区域发展基金 (ERDF),为英国的 7500 家中小企业提供国际化金融援助。
向英国中小企业开放资金,为参加贸易展览会的中小企业提供400万英镑的支持。
据英国广播公司(BBC)17日报道,英国国际贸易部长安妮·玛丽·特雷维良(Anne-Marie Trevelyan)称,“这是我们国家贸易中的一个决定性时刻。随着我们在世界各地达成雄心勃勃的新贸易协议,英国各地的企业利用这些机会并充分发挥其出口潜力比以往任何时候都更加重要。”她呼吁企业抓住快速增长市场上巨大的未开发机会,以“奔向一万亿英镑”。
然而,事实上,这已经不是英国第一次提出1万亿英镑的出口目标了。BBC全球贸易记者克里斯·莫里斯(Chris Morris)直言,这些目标以前就已经设定了,但没有实现。
2012年,时任英国首相大卫·卡梅伦(David Cameron)也曾承诺,到2020年实现1万亿英镑的出口目标。到2019年,英国出口额创纪录,商品和服务出口与2018年相比成长5%,对非欧盟国家的商品出口成长13.6%,然而海外销售额也才增至6890亿英镑,只完成了计划的三分之二,离1万亿英镑还有相当一段距离。
2020年,新冠疫情暴发后,英国出口量更是一路下滑,2020全年,英国的出口额为5717亿英镑,同比下降17%,进口额为5813亿英镑,同比下降18%。
与此同时,只有十分之一的英国企业在海外进行贸易,并且商品出口数量落后于德国、丹麦和荷兰等欧盟国家。
英国2020年进出口贸易额
此外,英国依旧持续被“脱欧后遗症”所困扰。根据英国与欧盟达成的贸易协议,英国向欧盟出口比英国脱欧前要困难得多。BBC报道称,英国脱欧后。高达35亿英镑的英国出口商品被征税,这约占英国向欧盟出口的商品的10%。
并且,英国贸易政策观察团(UK Trade Policy Observatory)称,在今年第二季度中,英国向欧盟出口的纺织品出口下降了63%,食品下降了36%,汽车行业出口下降了20% 。
英国预算责任办公室(Office for Budget Responsibility)的独立预测机构估计,从长期来看,对欧盟的出口将下降15%左右。
董事学会(the Institute of Directors)政策顾问艾玛·罗兰(Emma Rowland)表示:“在过去五年的大部分时间里,企业一直在迎头应对英国脱欧给它们带来的挑战。”
她说,世界各地都有新的机会,但欧盟成员国不应被忽视,因为它们仍然是英国最大的出口市场。
“尽管在更广泛的世界范围内,贸易活动潜力巨大,但政府必须确保务实解决向欧盟出口的挑战。”她补充说:“只有这样,英国出口才能充分发挥其潜力。”