美国民主党参议员艾德·马基(图自波士顿先驱报)
美国国会参议院星期四(10月28日)无异议通过了《2021年安全设备法》(Secure Equipment Act of 2021 ),这项得到两院两党议员支持的法案指示美国联邦通讯委员会(FCC)不得再对已被列入威胁国家安全黑名单的公司进行审议或颁发新的设备执照。法案的制定者指出,这是为了堵住漏洞,不让任何华为和中兴等中国政府支持的公司设备进入美国电信网络。
众议院已在本月早些时候通过了法案的相同版本,这部法案接下来将交给拜登总统签署成法。
联邦通讯委员会2020年制定了新规则,要求美国电信公司拆除并替换“对国家安全构成威胁的通信设备和服务清单”所涵盖的公司所提供的设备。今年3月,华为和中兴等五家中国企业被列入这份黑名单。但该项规则目前仅适用于使用联邦资金购买的设备,如果用民间资金或非联邦政府资金购买同样的设备,该设备仍可使用。新的法案旨在堵住这一漏洞。
联邦通讯委员会已在今年8月按照议员的建议启动修改这一规则。另外,就在本星期,联邦通信委员会宣布吊销中国电信美洲公司在美国提供国内州际和国际通信服务的授权,要求这家中国公司停止相关营业。中国商务部称此举是“泛化国家安全概念”并表示已向美方提出交涉。
推出《2021年安全设备法》的是来自佛罗里达州的共和党参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio)和来自马萨诸塞州的民主党参议员艾德·马基(Ed Markey)。他们对参议院一致通过这部法案表示欢迎,并呼吁拜登总统迅速签署。
鲁比奥参议员在星期四的声明中说:“像华为和中兴这样的由中国国家指导的公司是已知的国家安全威胁,我们的电信网络中没有它们的容身地......如今,拜登总统必须迅速将其签署成法,让中国共产党不再能够利用这个危险的漏洞。”
马基参议员在声明中说:“在当今连接越来越紧密的世界里,我们必须用我们的价值观来激活我们的技术。”
今年6月,鲁比奥和马基联袂在参议院推出了这项法案,众议院少数党党鞭、来自路易斯安那州的共和党众议员史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)与来自加利福尼亚州的民主党众议员安娜·埃娜(Anna G. Eshoo)联手推出了众议院版本。
在党派政争激烈的国会,两党在对中国政府采取强硬立场的问题上存在普遍共识。