中国经济的快速发展,在很大程度上建立在债台高筑的基础之上。现在中国政府要大幅调整债务政策,而此举也会对全球经济产生影响。
(德国之声中文网)中国党和国家领导人习近平前不久宣布,中国需要"真正的经济增长",而不会继续容忍"通过举债打造的虚假繁荣"。《商报》发表长篇分析文章称,习近平向巨额债务宣战,实在是迫不得已。这篇题为《中国调整债务政策及其影响》的文章写道:
"中国公共领域、企业以及个人家庭债务的总和,相当于该国国民生产总值的287%。这一负债率大抵相当于美国和欧元区的负债水平,然而中国的经济水平却并不能同欧美相提并论。中国的人均收入大约为一万美元,仅相当于欧元区的三分之一以及美国的六分之一。
过去几年来,中国经济一直是全球经济发展的重要引擎,但该国的债务问题显然已经达到了极限。北京现在要致力于解决债台高筑的问题,而这一努力无疑会产生全球性的影响。受能源短缺、疫情以及对高科技行业的整治措施,中国的经济发展本来就已面临沉重的压力。
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事实上,中国领导层很早之前就已经开始关注债务问题。金融危机导致扩张性经济政策之后,北京从2016年开始调整债务政策,比如允许企业以股权抵偿债务。2017年,习近平成立了一个高级别委员会,协助企业减少债务负担。此后,中国企业的负债率增幅明显变小。然而好景不长,新冠疫情的爆发,迫使中国也不得不实施基于举债的市场提振计划。"
中国的债务危机会产生全球影响。图为恒大投资者在深圳集体维权。
种种迹象显示,现在中国政府已经痛下决心,要解决债务问题。为此目的,即使经济增长放缓,也在所不惜。《商报》文章写道:
"北京要求企业强化举债原则,提高生产效率,例如禁止国有企业继续以举新债还旧债的方式维持生存。企业及其负责人必须为超额债务的问题承担后果。有鉴于此,尽管恒大危机有可能会引发连锁反应,但北京仍认为这是一个杀鸡儆猴的重要象征。
房产危机也使地方政府的债务问题浮出水面。很多地方政府借助金融手段为当地的基建项目筹措额外资金,而这些款项往往并不会体现在官方的债务报表中。
根据高盛的估算,地方政府的隐性债务高达53万亿元,相当于中国一年国民生产总值的一半。
北京也计划减少地方性债务,然而,如果截断了地方政府的这一融资手段,相应企业的信贷评级也会急剧下滑,那么随之而来的问题将是,地方政府用什么来偿还到期的债务呢?"