据环球网报道,台湾“经济部次长”陈正祺22日声称,台湾已正式递出加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)申请。
9月23日,外交部发言人赵立坚主持例行记者会。有记者就此事提问。
赵立坚 资料图
赵立坚表示,世界上只有一个中国,台湾地区是中国不可分割的一部分,一个中国原则是公认的国际关系准则和国际社会普遍共识。我们坚决反对任何国家与台湾进行官方往来,坚决反对台湾地区加入任何官方性质的协议和组织,中方的这一立场是明确的。
此前,针对有台湾智库称台湾地区应将加入CPTPP作为优先事项,国台办发言人朱凤莲表示,中国台湾地区参与区域经济合作,必须以一个中国原则为前提,坚决反对我建交国与台湾地区商签具有主权意涵和官方性质的协议。
据公开资料,CPTPP是目前世界上体量第三大的自由贸易协定,11个成员国GDP合计约13.5万亿美元,约占全球经济总量的13%,排在26万亿美元的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)和21.1万亿美元的“美墨加协定”(USMCA)之后。
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申请入CPTPP 台湾为何得紧跟中国大陆?
9月22日晚间,台湾传出已递交加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP)的申请书之消息。紧接着次日,台湾政府相关官员表示,以“台澎金马个别关税领域”名义申请,这是台湾加入世界贸易组织(WTO)的名称。
台湾官员并且强调,这也是台湾与新西兰、新加坡签署贸易协定之名称。同时又一次表示“台湾当然是主权独立的”,只是以此名称争议较少。
台湾正式递件申请加入CPTPP,台湾行政院召开记者会说明。(台湾行政院)
“台澎金马个别关税领域”
昔日中国大陆与台湾先后加入WTO,那时同样因为台湾主权争议,其他会员国与中国大陆协商许久,后来才达成台湾以“台湾、澎湖、金门、马祖个别关税领域”之名加入。
至于官员口中台湾以此名称与新西兰、新加坡签署贸易协定,2013年7月台湾与新西兰签订“新西兰与台澎金马个别关税领域经济合作协定”,接着同年11月,台湾与新加坡签署“新加坡与台澎金马个别关税领域经济伙伴协定”。
自然,是在那时两岸有一定默契的情况下签署的。
台湾以“台澎金马个别关税领域”名义申请入CPTPP,若按照过往案例,虽然有些“主权敏感”,但也并非不可以。如今两岸关系人尽皆知,美国纵使退出CPTPP、也会鼓动各方,以此抗中。而CPTPP成员国与中国大陆主导的区域全面经济伙伴关系(RCEP)成员国也有大量重复,中美角力是必然。
在2015年时,“台湾加入TPP、RCEP”就是蔡英文的政见。别说蔡英文,马政府同样非常想加入TPP。马政府时期签署两岸经贸协议(ECFA),告诉民众的理由之一就是,先与大陆签署经贸协议,对于台湾加入TPP更有机会。
而后美国态度犹豫不决、最终退出,CPTPP仍持续出现在候选人的政见中,台湾民众也听惯了。对于台湾的经济利益而言,不管是CPTPP还是RCEP,台湾都该提出申请。
只是此次,台湾提出加入CPTPP的时间点,非常巧妙。
相信关于台湾申请入CPTPP,台湾政府(打从马政府起)早就着手准备,此刻递交申请书,紧跟着刚申请加入的中国大陆,时机点非常巧妙。
台湾政府强调期望这个“不要与两岸联结”,这是说废话,若真打算不与两岸联结,不会选在这个时间点。
其一是中国大陆刚禁止台湾的释迦、莲雾输入,民众正在要求政府负责。而台湾社会本身有“我们是国际孤儿”的无奈,能签署任何一个国际经贸协定都是民众之愿。此刻政府这动作,不管希望有多大,都算是“给民众一个交代,至少政府在努力”。
其二,若是不了了之,或是很快“没戏”,也是因为“中国打压”。
放在台湾政治环境下,这是一个非常聪明的操作。当然,这“聪明”仅限于在台湾政治环境下。
自从两岸关系走入僵局,外加中美竞争日益明显后,台湾自然希望借着美国抗中之势获取国际空间和利益。只是在蔡政府这几年,邦交国断交数个、经贸协定也未签。主要的政治红利,集中在过去的香港问题、以及民众对中国崛起的紧张。
归根结底,台湾社会到底在意什么?
有人说是主权,但“台湾、澎湖、金门、马祖个别关税领域”之名,并不符合偏绿民众的“主权期待”。
有人说是经贸,但马政府时期签署经贸协议,老是被民进党及偏绿阵营追着骂“丧失主权”。
若是“主权独立,又要经贸”,那就只是看政府如何说故事:比如一面用“个别关税领域”之名,一面又跟民众说“我们主权独立”。马政府时期这样说,会被民进党骂,但如今蔡英文政府用的仍是同一招。
近年台湾民众不断被政客们带着跑,归根结底,一切都是政客口中的“政治故事”,仅此而已。经贸协定,该申请就要申请,只是背后的盘算恐无关经济。