今日，与广大百姓和企业息息相关的契税法开始施行。这部法律从征求意见到审议通过一直备受社会关注，特别是由于涉及购房优惠政策，屡屡成为焦点话题。
依照法律规定设税、征税、治税，是建设法治国家的需要，近年来我国持续推进落实税收法定原则。税收法定的一块块“硬骨头”被相继“啃”下，现行18个税种中已有12个税种制定了法律。契税是我国的一个重要税种，契税法的实施标志着我国推进税收法定原则迈出重要一步，成为税制改革的亮点。
截至目前，全国31个省、自治区、直辖市已按照《契税法》和《城市维护建设税法》规定，完成了地方授权事项工作。
此前市场曾热议《契税法》正式实施后，税率将会调整。对于这一内容，国家税务总局近日给予正面回应。
“总体看，各地确定税率与现行税率保持了一致，主要体现了税负水平总体不变的立法原则，同时部分省份还降低了现行税率，这有利于进一步落实减税降费要求。”国家税务总局财产和行为税司副司长刘宜表示。
这意味着，《契税法》施行后并不影响个人享受购买住房契税优惠政策，同时符合条件的个人购买住房的契税优惠税率也会保持不变。
财政部 税务总局发布关于契税法相关公告
为贯彻落实《中华人民共和国契税法》，现将税法实施后继续执行的契税优惠政策公告如下：
一、夫妻因离婚分割共同财产发生土地、房屋权属变更的，免征契税。
二、城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征契税。
公有制单位为解决职工住房而采取集资建房方式建成的普通住房或由单位购买的普通商品住房，经县级以上地方人民政府房改部门批准、按照国家房改政策出售给本单位职工的，如属职工首次购买住房，比照公有住房免征契税。
已购公有住房经补缴土地出让价款成为完全产权住房的，免征契税。
三、外国银行分行按照《中华人民共和国外资银行管理条例》等相关规定改制为外商独资银行（或其分行），改制后的外商独资银行（或其分行）承受原外国银行分行的房屋权属的，免征契税。
四、除上述政策外，其他继续执行的契税优惠政策按原文件规定执行。
五、本公告自2021年9月1日起执行。
重点解读：
具体哪几种情形可免征契税？
夫妻过户、法定继承人继承需征收契约税吗？
免征。与《中华人民共和国契税暂行条例》（下称条例）相比，契税法新增了几种可以免征契税的情形，扩大了优惠对象。其中和我们老百姓息息相关的有，明确了婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属、法定继承人通过继承承受土地、房屋权属均可以享受免缴契税优惠，同时还增加了对部分非营利机构免征契税。
契税税率真的上调了吗？
没有。9月1日正式实施契税的税率与之前条例规定的税率保持一致，仍然是3%-5%。
其实很多城市购房1%、1.5%契税是优惠税率，目前优惠税率主要依据的是《财政部国家税务总局住房和城乡建设部关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》，现在没有出台专门的文件取消该项优惠政策。
所以，我们现在依旧可以享受：对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。
对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为，整体看，《契税法》实施后，其适用税率也采取了平移原则，其目的也是不因契税立法而给纳税人增加额外的税负，这会切实减轻纳税人的负担。
事实上，除了税率平移外，9月1日《契税法》实施后，部分省份契税适用税率还有所下调。
刘宜介绍，与现行契税税率相比，全国多数地区在税法施行后保持税率平移，其中黑龙江、河南、湖北等8个省还略有下调。根据测算，湖北省将契税税率由4%下调至3%后，预计可为全省市场主体每年释放政策红利近40亿元。
《中国经营报》记者梳理各地授权事项决定后发现，对于契税适用税率，目前有27个省、自治区、直辖市确定为税法规定的最低水平，即3%；湖南省确定为4%；河北、辽宁、河南3个省确定了3%和4%两档税率，其中河北和辽宁对个人购买普通住房、河南对住房权属转移适用3%税率。
契税都适用3%的税率？
不是一刀切。《中华人民共和国契税法》第三条规定：契税税率为百分之三至百分之五。
契税的具体适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。
停车位、阁楼、储藏室，要缴纳契税吗？
关于停车位、阁楼、储藏室这些房屋附属设施，首先应明确是否有产权，涉及所有权转移变动时，才征收契税，如果以上附属设施并没有产权，无法发生权属的转移变动，则无需缴纳契税。
房屋附属设施(包括停车位、机动车库、非机动车库、顶层阁楼、储藏室及其他房屋附属设施)与房屋为同一不动产单元的，计税依据为承受方应交付的总价款，并适用与房屋相同的税率；房屋附属设施与房屋为不同不动产单元的，计税依据为转移合同确定的成交价格，并按当地确定的适用税率计税。
以车位为例，如果车位与房屋统一计价，则适用与房屋相同的契税税率，如果车位是单独计费，则按照合同确定的成交价格，再结合当地确认的适用税率来计税。
房屋装修也要征收契税？
需要征收。《财政部 税务总局关于贯彻实施契税法若干事项执行口径的公告》明确规定：承受已装修房屋的，应将包括装修费用在内的费用计入承受方应交付的总价款。
也就是说在购买已装修房屋时，无论合同中约定是单独收取的装修费用，还是将装修费用作为房屋价款的一部分，均要计入契税的计税依据一并征收契税的。
为达到少交税的目的，之前很多买卖合同将装修费用与房屋价款分别列在合同中，契税法实施后，装修费用也计入总价款中计算契税。
什么情况下已缴纳的契税可以申请退税？
纳税人缴纳契税后发生下列情形，可依照有关法律法规申请退税：
1.因人民法院判决或者仲裁委员会裁决导致土地、房屋权属转移行为无效、被撤销或者被解除，且土地、房屋权属变更至原权利人的。
2.在出让土地使用权交付时，因容积率调整或实际交付面积小于合同约定面积需退还土地出让价款的。
3.在新建商品房交付时，因实际交付面积小于合同约定面积需返还房价款的。
再补充一点，纳税人改变有关土地、房屋的用途，或者有其他不再属于本法第六条规定的免征、减征契税情形的，应当缴纳已经免征、减征的税款。
第一个优化动作：简并申报环节
随着两部税法的实施，税务部门也在完善和优化征管与服务内容。据悉，税务总局近日已陆续发布公告，明确相关服务与征管事项，同时完成了表证单书和征管信息系统的调整工作。
简并申报环节是《契税法》实施后的第一个优化动作。税务总局近日调整了《契税法》的纳税申报表和征管信息系统，并增加了填报办证日期的选项，在规范业务办理的同时，主动简化其他表单选项，涉及税目的选项由原来的25个删减为12个，进一步方便了纳税人。
此前，《契税暂行条例》曾规定，纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。与之相比，《契税法》则规定，纳税人应当在依法办理土地、房屋权属登记手续前申报缴纳契税。
安徽省税务部门相关人士表示，两者相比，《契税法》在申报缴纳程序上大大进行了简化，其将申报期限和纳税期限合二为一，对于纳税人来说，在办理土地、房屋权属登记手续前，可一次性完成申报缴税。
综合自中国经营网、国家税务总局、人民法院新闻传媒总社、经济日报、中国新闻网等
