随着平台经济快速发展,网约配送员、网约车驾驶员等新就业形态劳动者数量大幅增加。目前,中国灵活就业人员数量超过2亿人。
然而,这些人被“困在系统里、绑在算法上、捆在抽成里、游离在社保外”,正当权益遭到侵害。如今,国家出手,出台了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》,为2亿人维权。
资料图:外卖小哥冒雪送餐。中新社记者 刘栋 摄
遭遇意外保障不足怎么办?
——拟开展职业伤害保障试点
当前,外卖送餐员规模已经扩大到770万,但是近年来,外卖小哥等群体遭遇意外事故保障不到位问题时有发生,比如今年一位骑手猝死最开始平台只给2000元,让人痛心。
究其原因,部分外卖小哥等就业方式相对灵活,没有与企业建立劳动关系,所以无法直接纳入到现行的工伤保险制度来保障权益。尽管多数平台企业购买意外伤害险等商业保险,但保障水平过低。
怎么办?人社部副部长游钧18日在国务院政策例行吹风会上指出,正在制定平台灵活就业人员职业伤害保障办法,拟开展职业伤害保障试点,力争尽早地解决职业伤害保障不平衡、不充分的问题。
据介绍,拟先从社会各界关注度较高、职业伤害风险较大的出行、外卖、即时配送、同城货运这些行业入手,选择部分工作基础较好的省市来先行试点,待这个制度运行成熟以后再有序地全面推开,有效地保障平台灵活就业人员的权益。
资料图:外卖小哥通过积水路段。中新社记者 刘冉阳 摄
外卖骑手被算法绑架怎么办?
——适当放宽配送时限
“送外卖就是与死神赛跑,和交警较劲,和红灯做朋友。”《外卖骑手,困在系统里》一文揭示外卖骑手面临的困境:由于规定的配送时间越来越短,外卖骑手越来越难,不得不超速、闯红灯、逆行,遭遇交通事故的数量急剧上升。
市场监管总局网络交易监督管理司司长庞锦18日在国务院政策例行吹风会上指出,合理设定对外卖送餐员的绩效考核制度。平台应当合理确定订单数量、在线率等考核要素,适当放宽配送时限,不得通过算法等手段侵害劳动者的正当权益。
此外,要优化平台派单机制。发挥平台的技术优势,优化外卖送餐员往返路线,降低劳动强度,科学确定订单饱和度,合理确定工作时长,切实保障劳动安全。
资料图:民众使用网约车服务。中新社记者 武俊杰 摄
平台抽成比例过高怎么办?
——设定抽成比例上限
目前全国共有236家网约车平台企业,取得许可的网约车驾驶员超过351万人。但是个别网约车平台在获得市场优势地位后,随意调整计价规则等经营策略,设置过高抽成比例,诱使驾驶员超时劳动、疲劳驾驶,侵害了驾驶员的劳动报酬、休息等劳动权益。
对此,交通运输部运输服务司负责人李华强指出,规范平台企业的经营行为,要求网约车平台企业规范自主定价行为、降低过高的抽成比例,加强与驾驶员之间的沟通协商,设定抽成比例上限,并向社会公布。
此外,保障驾驶员的合理休息权益,要求网约车平台企业持续优化派单机制,尽可能提高车辆在线期间的运营效率,科学确定驾驶员的工作时长和劳动强度,避免其超时劳动和疲劳驾驶。