根据美国进步中心(CAP)和加州大学戴维斯分校(University of California, Davis)的一份新报告,为美国所有无证移民提供入籍途径将在未来十年内推动国家经济增长1.7万亿美元,同时创造43.88万个新的就业机会。
美国进步中心根据不同的无证移民群体被授予公民身份的情况,模拟了不同的经济结果。
目前居住在美国的1020万无证移民平均在美国生活了16年。根据该报告,为所有1020万无证移民提供入籍途径将使国内生产总值(GDP)增加1.7万亿美元,并使这些移民的平均工资在五年内增加4300美元,十年内增加1万1800美元。
目前,国会没有计划为所有无证移民提供全面的入籍途径,尽管这一想法已经获得了一些动力,特别是在进步主义和自由主义者的圈子里。
移民倡导者越来越看好将特定无证移民群体的入籍途径纳入参议院和解方案的前景,这将避免需要共和党的支持,但需要民主党的一致批准。
众议院已经在两党的支持下通过了一系列法案,这些法案将为“梦想者”(即未成年时被带到美国的非法移民)、临时保护身份(TPS)计划的受益者,以及移民农场工人,提供合法身份合法化的途径。
另一项授权无证工人获得公民身份的独立法案,被认为在大流行期间至关重要,得到了民主党人的广泛支持。
加州大学戴维斯分校的报告分析了完全合法化的潜在经济影响,以及仅针对基本工人的入籍途径。《美国梦与承诺法案》(American Dream and Promise Act)将向追梦者和临时保护身份(TPS)持有者发放签证,让梦想者、临时保护身份持有者和基本工人共同合法化。
《美国梦与承诺法案》的通过将使国家GDP增加7990亿美元,并在未来十年创造28.54万个新的就业机会。在这段时间内,被覆盖的梦想者和临时保护身份持有人的平均工资将增加1.68万美元,而全国范围内的平均工资将上涨400美元。
针对基本工人的合法化将推动经济增长9890亿美元,创造20.32万个新的就业机会,在未来十年内使受益人的工资增加1.18万美元,全国平均工资增加300美元。
根据该报告,根据人口普查局(Census Bureau)的数据和国土安全部(Department of Homeland Security)对“基本工人”的定义,有500万非法移民被视为基本工人。
《美国梦和承诺法案》加上基本工人的入籍途径,将使国内生产总值增加1.5万亿美元,创造40.8万个新的就业机会,使移民的工资增加1.35万美元,全国的平均工资增加600美元。
报告说,“正如上面的研究结果所显示的,为无证移民建立入籍途径不仅是正确的事情,而且将对美国经济产生实质性的刺激作用”。
该报告出炉之际,移民倡导者正推动将移民提案纳入一项可能是参议院2021财年规则允许的最后一项和解法案,可能将移民提案纳入一项基础设施一揽子计划。
参议院民主党领袖原本希望参议院议员能通过三项和解法案,但本月早些时候,国会议员伊丽莎白·麦克多诺(Elizabeth MacDonough)发布了一项裁决,今年只允许再通过一次和解法案。
尽管包括“梦想与承诺”(Dream and Promise)和“农业工人法案”(farmworker bill)在内的一些移民提案获得了一些两党支持,但它们不太可能获得克服阻挠议事所需的10名共和党参议员的支持。
尽管如此,民主党领导层和白宫仍然渴望提供某种形式的移民救济,特别是在2022年中期选举之前为德克萨斯州和佛罗里达州的选民注入活力。