为抗衡中国影响力,从今年3月底开始,由美国、欧盟主导的西方国家就不断提出各类版本的“一带一路”替代方案。这不,七国集团(G7)版本的也要来了。
据德媒《商报》3日报道,G7希望在下周在英国召开的峰会上,提出全球性的基础设施建设倡议,以在新兴国家和发展中国家推进大型建设项目,从而替代中国提出的“一带一路”倡议。
值得一提的是,作为G7核心成员国的英美,近年都面临不断飙升的国家债务水平。与此同时,拜登在美国内雄心勃勃提出的2.3万亿美元基建计划,在被迫“缩水”后还是快谈崩了。有专家认为,鉴于这样的背景,西方国家作出任何对抗“一带一路”的尝试,“都十分令人怀疑”。
德媒《商报》报道截图
《商报》拿到了一份G7峰会的内部战略文件,其中写到,“中低收入国家对基础设施的需求巨大,新冠疫情大流行加剧了这一需求”。亚洲、非洲、南美洲缺乏与全球接轨的铁路和港口,低碳科技和网络建设也不足。而世界银行(World Bank)等国际金融机构程序复杂、动作太慢。
报道指出,发展中国家正在寻找能够迅速行动的伙伴。G7想要填补这些投资缺口,每年需要投入1.5万亿-2.7万亿美元的资金,让新兴国家和发展中国家推进基础设施建设,以实现联合国的可持续发展目标。
德媒报道将这个计划形容为“西方版的一带一路”。G7文件正文中虽然没有直接提及中国“一带一路”,但暗示并污蔑说,“过去经验表明,存在不透明的贷款条件、安全准备措施不足、在财务上不可持续、与国家长期利益背道而驰等问题”。
美媒彭博社稍早前也报道过这一消息,称G7计划在下周峰会推出一项与“一带一路”针锋相对的“替代方案”——“清洁绿色倡议”(Clean Green Initiative),其主旨是“为发展中国家提供一个框架,支持其可持续发展和绿色转型”。
当时还有消息人士透露说,尽管G7成员国都认同需要一个替代中国“一带一路”的方案,但目前他们对倡议的地理重点仍存在分歧。德国、法国、意大利热切地希望G7倡议能够支持其在非洲的活动,而美国希望推动其在拉美和亚洲的活动,日本则主张关注印太地区。
该消息人士称,尚不清楚这一G7倡议是否会得到新的资金支持,但其最初目的是承诺建立一个战略框架。
彭博社报道截图
其实从今年3月底开始,由美国、欧盟主导的西方国家不断提出各类版本的“一带一路”替代方案。美国总统拜登先找到英国首相约翰逊,提出“民主国家”也需要一个基建计划,与中国“一带一路”倡议竞争。之后拜登又找到日本首相菅义伟,提出想搞印太版“一带一路”替代方案。
欧盟也有类似举动。在与日本达成过类似的基建合作意向后,4月22日,欧盟又和印度就达成全球基建协议进行谈判,双方计划在全球范围内共同建设基础设施项目,这被看作是想要和“一带一路”倡议竞争的最新尝试。
总部位于菲律宾马尼拉的国际发展与安全合作组织常驻研究员唐·麦克林·吉尔(Don McLain Gill)认为,美国及其盟友均聚焦这一问题,表明了他们意识到中国全球影响力的根源在于,包括大型基础设施和互联互通项目的“一带一路”倡议。但不少外媒质疑,美国要如何说服各国相信,它能在“一带一路”这种政府支持型模式之外提供更好的选项?
美国丹佛大学国际关系学院教授赵穗生提出,前美国总统特朗普在2017年曾试图成立国际发展金融公司,为中低收入国家发展项目提供融资和便利。2017年,欧洲国家还试图通过设立亚洲基础设施基金来与“一带一路”竞争,但最终都失败了。
赵穗生直言,“美国企图借此针对中国,欧洲想与‘一带一路’竞争”,所以没有一个项目是可信的项目。他还表示,考虑到美国国内对基础设施的巨大需求,以及西方国家所面临的国内问题,他们作出的任何对抗“一带一路”的尝试,都十分令人怀疑。
另有报道指出,作为G7核心成员国的美国、英国近年都面临不断飙升的国家债务水平。与此同时,拜登在国内雄心勃勃提出的2.3万亿美元基建计划,在被迫“缩水”后还是快要谈崩了。
对此,中国日报社欧盟分社社长陈卫华早前还讽刺说,“美国自身的基础设施修建都筹不到资金。别的不说,先修补好纽约和华盛顿的坑坑洼洼吧。”
“一带一路”(B&R)是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。据汤森路透旗下的数据提供商路孚特(Refinitiv),已经有100多个国家与中国签订各种协议,在“一带一路”伞下打造新基建,包括铁道、港口、高速公路等等。截至去年年中,共有超2600个项目与“一带一路”有关,项目总估值约3.7万亿美元(约合人民币24万亿元)。