先解决有没有的问题。
去过农村,或者有农村生活经验的人,恐怕都能发现一个问题:
农村的公路太窄了。
到底有多窄?很多地方只够一台车通过,会车都不行。
前段时间,网上有个热门话题。
四川遂宁两对新人同时接亲,在村口公路上“狭路相逢”。
双方都不想错过良辰吉时,为了决定谁先过,两位新郎决定下车“比武”。
当然俩人没有拳脚相加,而是用小时候都玩过的“斗鸡游戏”,谁赢了谁先走。
在一团和气和互相祝福中,两对新人顺利接亲回家。
来源:封面新闻
网友在赞叹两位新郎有趣、有礼的处理方式时,也在问:农村公路为什么修得这么窄?
但实际上,只要我们稍微做些深入了解就会发现:
这个问题的背后,实际上隐藏着中国和中国农村向上生长的秘密。
路修多宽,并不是一拍脑袋就决定的,而是有标准、有规划的。
在中国,公路从上到下分为高速、一级、二级、三级、四级,共5个技术等级。
公路里程分技术等级构成
交通运输主管部门2019年发布的《小交通量农村公路工程技术标准》,也说到农村道路无大型、重载型车辆时,按照四级公路标准建设。
又细分成四级(一类)、四级(二类)两个类型。
四级公路车道宽度和路肩宽度标准
明确规定了四级公路的车道宽度为单车道最低3.5米,双车道最低为3米。
因此,3.5米的车道宽,在设计上并不算窄。
那实际体验呢?
下面是2020年,全国轿车销量排行榜前15名。
2020年全国轿车销量排行榜前15名
其中价格适中,其中价格适中,农村很普遍的吉利帝豪,车宽也在1789mm,接近1米8。
两辆车并排的宽度已经超过了3.5米,要在农村道路上方便会车,很难。
而稍微走上致富路,开得起BBA的奥迪A6,车宽已经达到了1886mm!更是无法满足需求。
当然,在制定这套标准时,早就说明了使用环境。
设计速度宜采用20km/h,年平均日交通量(一年内的交通量总数除以一年的总天数)应在1000辆小客车及以下。
而且3.5米宽的单行道,每公里不应少于3处错车道。
简单说,一天只有不到3辆车(时速在20km/h)从这条路过,而且走300米就能遇到一个错车道。
在实际生活中,很少会遇到农村堵车情况,除非是逢年过节或者上面提到的那种非常巧的同时接亲等特殊情况。
实际上,之所以这样修,也是最实际的选择。
大头的就是,钱。
农村地形,地质条件,都非常差。
先前有媒体反复报道一个地方:云南文山壮族苗族自治州西畴县肖家塘村。
这个地方是典型的喀斯特地貌,出村路悬崖峭壁、纵横沟壑,其中最陡峭的一段几乎是直上直下,村里称为“猴爬坡”。
当年修路,村里4个男劳力带着炸药、钻机,扁担挑肩膀扛,花了6年才打通。那段“猴爬坡”足足花了2个月才炸开了20米。
一边是山路,一边是悬崖的进村路,在云贵川等山区非常常见。
这样的路,在山区并不少见
像我国目前农村道路建设处于落后的地区,往往位于地形地质较为复杂的地区,原材料的运输,大型设备的运用都受到很大限制。
所以,相比于四通八达的平原地区,修路成本要高出1倍不止。
现在农村修路大部分是采取“三个一点”来解决资金问题。
也就是,上级补助一点,地方支持一点,村民自筹一点。
广东就有人专门呼吁过农村道路建设资金的问题。
当时有个信息说,2018年时,广东清远市乡村公路建设平均造价超过33万元每公里,在各级各项补助之外,村民要自筹资金约12万元/公里。
如果,道路要扩宽路基,建设护坡、挡土墙等附属设施,村民要出的钱更多。
2020年,清远市“四好农村路”决胜攻坚任务为2161公里,任务量全省排第三。
总投资高达11亿元人民币!
平均每公里的投入,就超过了50万元人民币!
经济大省广东,自然是有钱来补贴。
广东省级补助资金
但即便是这样,还有将近2个亿,要县级以下承担。
在广东尚且如此,农村多的省份,省市财政都不宽裕。
很多人都有这样的体会,城市大部分以沥青柏油路为主,而农村普遍都是水泥路。
原因就在于水泥路成本更低,施工更简单。
行话说:三分建,七分养!
当然,农村公路后期的养护更重要。
说到底,还是要钱。
但农村,恰恰就是缺钱。
修路,就要占地。
这又牵扯到农村修路的征地问题。
一方面国家18亿亩耕地的红线不能碰,交通部门也强调在公路建设中实行最严格的耕地保护制度,想要占用耕地拓宽道路肯定过不了审批。
简单一算就可以,如果路面每拓宽1米,一公里下来,就相当于多占土地1000平方米,相当于1.5亩!
所以算算账,是不是很吓人?
另一方面,还有其他一系列问题。
比如,占用土地,就牵扯到补偿问题。
本来修路资金就紧张,一牵扯到补偿更是来来回回推进不下去,因此很多地方一段路断断续续修个好几年,能把路修好就不错了,更别提拓宽这种事了。
陈宝国主演的《老农民》电视剧中,就有关于农村修路非常生动的刻画。
剧中村里主张修路,作为带领全村发家致富的领头人,陈宝国扮演的牛大胆对于修路一开始是满心欢喜。
但当村里负责人拿着规划图找他时,却被他狠狠地骂了一顿。
剧中牛大胆一度反对修路经过他家祖坟
原因是规划的进村道路要经过他家的祖坟,并且还要把老祖宗留下的3棵枣树全部移走。
动了老祖宗根基,坏了风水,这怎么能行?
虽然在电视剧的最后,经历过一番思想斗争的牛大胆同意了村里的修路规划。
但现实中,修路的各种征地问题却要真实得多,因为修路问题发生的纠纷也不在少数。
实际上,农村公路问题,也是中国很多问题的一个缩影。
我们要先解决有没有的问题。
中国山区面积约有663.6万平方公里,占全国国土总面积的近70%,山区城市道路的坡道路段甚至比平面路段都多。
1978年,中国农村公路里程只有58.6万公里,至少一半的行政村不通公路。
哪怕到了上世纪八九十年代,一些地方通车后,农民还拿着草去喂汽车。
因为他们第一次看到汽车,觉得它们跟牛羊一样,是吃草的,想不通这个大家伙居然是靠着叫汽油、柴油的东西行动。
现在,全国农村公路总里程已达420万公里,具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车目标全面实现。
中国把超过80%的道路,修在了农村。
全国农村公路总里程已达420万公里 来源:央视新闻频道
根据最新规划,到2035年,中国农村公路总里程要稳定在500万公里左右,基本实现乡镇通三级路、建制村通等级路、较大人口规模自然村(组)通硬化路。
“要想富,先修路”,这样的执念,恐怕没有哪一个国家,有中国这样强烈。
现在,中国农村差不多平均每4户人家,就有1辆汽车。
在农村,过年过节,开着新车回家;农忙时候,开着大型收割机收割,已经是常态。
而更重要的是,400多万公里的农村公路,把一个又一个原本闭塞的乡村,和外面的大千世界连在了一起。
千千万万的农村人,坐车离开家乡去大城市闯荡生活。
又有千千万万的人,从大城市回到农村,把更新的理念带回家乡,发展家乡。