◆互相封杀,并不符合中瑞两国的利益。鹬蚌相争渔翁得利,只会便宜了美国。
今天(11月10日),瑞典邮政和电信管理局将正式拍卖5G频谱。
原本最有竞争力的华为,已经无缘此次拍卖。
一个月前,华为已被瑞典封杀。
中国如何反制?
01
瑞典下黑手
10月20日,瑞典邮政和电信管理局宣布,凡是使用华为5G设备的企业,将被禁止参加瑞典的5G频谱拍卖。
这其实是变相封杀了华为。
封杀的理由,并不新鲜。瑞典邮电管理局强调,该决定是在瑞典武装部队和瑞典安全局进行评估之后作出的。
11月3日,瑞典外贸大臣哈尔贝里谈及禁止华为5G一事,称这是出于“安全考量”。
安全威胁,完全是无稽之谈。
华为进入瑞典市场已有20年之久,带来大量的高薪岗位,推动了当地经济的发展,从未出现任何安全问题。
为了消除瑞典政府的顾虑,华为还主动提出可以签署“无后门”协议。
瑞典政府既拿不出十足的证据,也不愿签署协议,而是直接封杀华为。
对此,欧洲竞争电信协会发表声明谴责,认为此举将严重制约欧洲5G网络建设步伐和科技创新能力。
实际上,封杀华为,瑞典也要付出一定的代价。华为的5G技术世界领先,封杀华为等于放弃采用世界最先进的技术。
华为在瑞典深耕20年,相关设备早已遍及各大运营商。为了所谓的“安全考量”,瑞典各大运营商必须替换掉华为的设备,这又是一笔不小的开支。
封杀华为,损人不利己,瑞典为什么还是一意孤行?
很多人不知道,早在1950年5月9日,瑞典就同中国建交,是第一个与中国建交的西方国家。
瑞典首任驻华大使递交国书
然而,最近几年,瑞典的对华态度大转弯,屡屡抹黑丑化中国形象。
2018年,瑞典电视台“瑞典新闻”栏目播出恶劣辱华节目,主持人用粗俗的语言贬低丑化中国人,引起舆论哗然。
瑞典电视节目画面
疫情以来,瑞典是鼓吹“疫情责任论”最出格的国家之一,也是欧盟内部唯一一个叫嚣要对中国进行严厉制裁的国家。
瑞典举动如此高调、反常,只是为了站队美国而已,俨然已经成为美国反华政策的一条走狗。
封杀华为,不过是“主人的任务”罢了。
02
中国应对
针对瑞典的封杀行径,华为已向瑞典斯德哥尔摩法院提出上诉,要求瑞典邮政和电信管理局撤销关于华为的限制性要求。
中国外交部已经对瑞典发出警示,表示瑞方应秉持客观公正态度,纠正错误决定,避免给中瑞经贸合作和瑞方企业在华经营带来消极影响。
中国外交部声明
以上两点回应,更多地体现在纸面和口头上。很多网友期待,中国能有行动上的反制措施。
更有网友点名,要求封杀爱立信公司。
假设要反制,中国手里有没有好牌可打?
首当其冲,就是网友提到的爱立信。
同为电信设备制造商,爱立信位列全球第三,仅次于华为、诺基亚。
2020年第一季度全球电信设备市场份额
华为在瑞典受阻,爱立信在中国市场却高歌猛进。近两年来,爱立信在中国5G电信设备市场份额占比超过20%。
2020前三季度,爱立信在华收入6.5亿美金,同比增长43.6%。
爱立信东北亚区执行副总裁申宁山透露,爱立信已经在中国深耕126年,中国已经成为其全球规模最大、最重要的市场之一。过去5年来,该公司已经在华投入了超过150亿元人民币研发资金。
既然瑞典可以以安全为由封杀华为,中国为什么不可以封杀爱立信呢?
除了爱立信,瑞典的服装品牌H&M、家具企业宜家、家电公司伊莱克斯等都在中国有业务。
中国如果要反制,可打的牌,并不少。
03
让子弹再飞一会儿
那么问题来了,中国应该反制吗?
反制不难,难的是反制背后的利益权衡。
瑞典政府封杀华为,错在瑞典政府,不在华为,更不在爱立信。爱立信不应该被躺枪。
如果封杀爱立信,H&M、宜家、伊莱克斯等瑞典企业就会担心,自己是否会成为下一个被波及的目标。他们可能会恐惧、动摇、撤资,这不利于中国经济的发展。
数据显示,2019年中瑞贸易额达318亿美元(约合人民币2127亿元)。2019年中企对瑞累计直接投资超过70亿美元(约合人民币468.2亿元),2018年瑞典对华投资项目达1537个。
互相封杀,并不符合中瑞两国的利益。鹬蚌相争渔翁得利,只会便宜了美国。
还需要考虑的是,封杀爱立信,未必能让瑞典政府回心转意。
从目前看,比较稳妥的策略是华为在瑞典上诉,利用当地的法律规则维护自己的权益。同时,中国对瑞典给予警告,并通过爱立信、宜家等企业与瑞典政府做非官方的沟通。
新闻报道
华为和中国政府,也正是这么做的。
封杀华为后,瑞典外贸大臣哈尔贝里又表示,希望和中国保持友好关系,和中国加强合作,希望中国加大对瑞典的投资。
瑞典的摇摆心态,可见一斑。
另外,美国大选结果初定。如果拜登当选,美国的对华政策有可能变化,对华为的制裁也有可能松动。
届时,瑞典的对华政策势必会随之改变。
静观其变,不妨让子弹再飞一会儿。