导语:“风云变化几席上,蛟鼋出波澜杆前。”中共十九届五中全会即将于北京时间10月26日召开,会议两大主题——第十四个五年规划和2035年远景目标制定早已确定。不确定的是,在中共高层的口中,当今中国世界在“百年未有之大变局”之下,不确定性进一步加剧进入“动荡变革期”。
2020年10月19日,习近平等中央政治局七常委和王岐山在中国人民革命军事博物馆参观纪念抗美援朝70周年主题展览。(新华社)
充满挑战的外部环境,将如何冲击正经历“中华民族伟大复兴的关键时期”的中国?尤其是五中全会前夕,中共高层和官方宣传机构罕见高调宣传“抗美援朝”,对内对外政治信号释放明显,中南海如何通过五中全会的两大议题——十四五规划和2035长远规划来展现自己的预判和迎接挑战的姿态?
习近平高调“抗美”
继平率领中共中央政治局七常委并中国国家副主席王岐山一起出席“抗美援朝”70周年纪念展览之后,10月23日上午,中共总书记习近平在北京人民大会堂再度发表抗美援朝讲话,期间释放的信号罕见强硬。
无论是引述毛泽东当年所说的“现在中国人民已经组织起来了,是惹不得的。如果惹翻了,是不好办的!”还是习近平自己强调的“中国人民不惹事也不怕事”,“无论时代如何发展,我们都要锻造舍生忘死、向死而生的民族血性。”“杀出一条血路”。“任何搞霸权、霸道、霸凌的行径,都是根本行不通的!不仅根本行不通,最终必然是死路一条!”“中国人民必将予以迎头痛击!”都极具强硬色彩。
这次公开讲话,也再一次释放了中共高层对于目前外部环境中的挑战和不确定性充满警惕的政治信号。事实上,当年中国以牺牲近20万人和统一台湾机会的惨重代价而迫使各方签订停战协定,正是今天北京所需要的信心来源。在中共的逻辑中,当年北京在几乎一穷二白的条件下能够抗衡美国,今天更加不例外、更加有底气。
10月14日的深圳特区成立40周年官方庆典活动上,习近平对于中国外部环境的判定,就已经从“百年未有之大变局”,衍变为“动荡变革期”:“当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进,经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,国际贸易和投资大幅萎缩,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,世界进入动荡变革期。”
大变局下的“动荡变革期”
2017年12月28日,习近平在接见回中国参加当年度驻外使节工作会议的全体使节时讲话指出:“放眼世界,我们面对的是百年未有之大变局。”2018年6月23日的中共中央外事工作会议上,习近平再次强调:“当前,我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。”自此之后,“百年未有之大变局”经常出现在中共高层的公开讲话中。
“动荡变革期”是比较新的提法。为了调研即将召开的五中全会并会制定更贴近中国现实的“十四五”规划,中南海高层纷纷到各地调研,习近平甚至为此召开了七场座谈会。8月24日的经济社会领域专家座谈会上,习近平称,中国国内发展的关键词是“高质量”;国际形势的关键词是“动荡变革”。习补充称,“当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化,世界进入动荡变革期。”这是“动荡变革期”首次出现在习的公开讲话中。
2020年8月24日,习近平在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会,第一次再公开讲话中判定“世界进入动荡变革期”。(新华社)
五中怎么布局
习的讲话显示,从“大变局”衍生出“动荡变革期”,中共高层不仅清楚意识到中方面临的外部压力,也在承认并警告中国存在内部的挑战和困难。
所以,中南海高耸围墙背后的中国领导者的抽屉中,不仅会有应对外部摩擦乃至战争风险的预案,也有“做好自己的事”、努力推动中国经济继续快步向前的规划表。五中全会虽然尚未开始,但是端倪早有。
在高规格的庆祝深圳特区成立40周年两天之后,即10月16日,习近平带领自己的政治局委员团队,上午审议了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,下午集体学习了“量子科技研究和应用前景”,并表明要“加强量子科技发展战略谋划和系统布局,把握大趋势,下好先手棋。”
相对于位于东部靠近沿海的京津冀、长三角和粤港澳大湾区,成渝地区双城经济圈一直未引起外界足够热度的关注。其实早在2020年1月的中央财经委员会第六次会议上,中共高层就曾研究推动成渝地区双城经济圈建设问题。此番《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》更是赋予成渝经济圈“打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源”的表述。
文字描述或许太过抽象,其实翻开中国地图就很容易发现,将成渝地区与沿海三大增长极连点成线,就会形成一个占中国经济总量约七成以上的巨大菱形空间,形成“北有京津冀,东有长三角,南有粤港澳,西有成渝”的中国区域经济格局。
有分析称,这意味着中国发展方向从主要东向大海,正在转变为“陆海内外联动、东西双向互济”。这也正是中共高层口中“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的一项大举措。
“世界第一”刺痛美国了吗
中国已经被默认为美国的假想敌,但是双方其实有很多不适用“冷战逻辑”的理由。(视觉中国)
6年前,国际货币基金组织(IMF)在一份报告中按照购买力平价(PPP,purchasing power parity)首次将中国“认定”为全球第一经济大国。
当年(2014年),IMF测算中国GDP总量已经达到1.76万亿美元,刚刚超过美国的1.74万亿(而实际上按市场汇率计算,当年中国GDP总量约为美国的60%,仅1.03万亿美元)。
“这是140年来中国首次取代美国,重新回到世界第一的位置”,BBC等一些媒体最近这样说。
事实上,在过去的数年时间里,尽管中国经济在持续放缓,但舆论一直普遍相信中国经济总量超越美国只是时间问题。也由此,人们给出了各种竞猜的答案,其中不少人相信2030年代之前(比如2027年)这将成为现实。
2020年10月份,IMF再度公布了《世界经济展望》数据,并依然按照ppp标准认为中国的经济总量已经超过美国六分之一。报告说,受新冠肺炎疫情(COVID-19)的冲击,2020年全球增速预计为-4.4%,其中美国经济将衰退4.3%,至2.08万亿美元。
而中国作为全球仅有的一个实现年度经济正增长的主要经济体,其按照本国货币计算经济总量可达10.2万亿元人民币,增长1.9%,约合1.46万亿美元,但如果按照PPP测算,则为2.42万亿美元,反超美国。
IMF10月发布最新《世界经济展望》。(IMF官网)
10月15日,美国《国家利益》(National Interest)发表文章《中国已成为全球最大经济体,对此我们不应感到震惊》(China Is Now the World’s Largest Economy. We Shouldn’t Be Shocked)。
在这篇文章中,哈佛大学肯尼迪政府学院教授、《注定一战:中美能避开修昔底德陷阱吗?》作者Graham Allison称,如今除《经济学人》以外似乎整个西方媒体对这一结果无动于衷——这是令人感到不舒服的消息,一个美国人不希望听到的消息,即便读到也会拒绝接受的“事实”。
他说,美国人大可以自信自己仍然是世界第一,但这不是一场吹牛比赛。中国制造已经让它超越美国几乎成为每一个国家的最大贸易伙伴,还有新冠肺炎期间的医疗器材生产,在台海逐渐取得的军事优势……美国必须承认这一点。
而与此同时,澳大利亚智库罗伊国际政策研究所(LOWY Institute)10月份发布的2020年“亚洲实力指数”(Asia Power Index)报告也显示,尽管美国仍然是亚太地区最具影响力的国家,但是新冠肺炎导致其声誉受损,与正在崛起的中国的差距正在缩小。
2020年美国的影响力得分较2019年下降3分,而中国的表现则持平,目前双方的差距仅为5.5分。这次双方的经济影响力均有下降,但中国在得分上超越了美国;在军事影响力,中国虽然不敌却仍然在增长……
如今,中美几乎在所有领域展开激烈的竞赛,中国已经被有意无意地认为是可以全面挑战美国的“超级大国”。但是,中美关系一直存在着复杂性的一面。
中国不是苏联,与美国没有根深蒂固的意识形态冲突。恰恰相反,在不戴有色眼镜看对方的时候,两国相处得不错,这证明两者是可以做到的,只要双方不要表现出对待敌人的那种攻击性。
中国要谋求霸主地位,取代美国吗?这听起来的确很诱人,中国愿意尝试吗?也许有这样的冲突,但是现实已经告诉世界领导者的确是一件费力不讨好的事情,而且会占用本国相当的资源和精力,且不说中国当下没有能力去支撑这一雄心,即便是未来,中国会如此“愚蠢”吗?显然不会。
中美本身就像两名奔跑在各自跑道上的运动员,双方当然都希望获胜,谁都希望自己是跑到最后的人而不是对方。但是比赛总是有“规则”和逻辑的,你无法彻底取消对方的比赛资格,也不能为了阻止对方前进而自己也蹩脚走路吧!
御敌于国门之外 中国为何认定抗美援朝不得不打
顷日从央视播映抗美援朝纪录片《为了和平》、再到2020年10月23日习近平出席“纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会”发表讲话,强调“这是以正义之师行正义之举”,中国官方不断反复强调派遣志愿军参战的道德正当性。尽管美国称70年前的朝鲜战争为“被遗忘的战争”(The Forgotten War),但中国从未忘怀,且习近平此时的高规格纪念,亦有回击近年消解人民共和国成立脉络的“历史虚无主义”的深层用意。
2020年10月23日,中国举办“纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会”,习近平出席并发表重要讲话。此为大会开始前志愿军老兵入场的画面。(新华社)
在欧美与韩国的角度来看,金日成是朝鲜战争的始作俑者,故协助朝鲜的中国人民志愿军亦属侵略者的扈从。这种观点近年悄悄影响了部分中国人民,尤其在朝鲜执意发展核武器的时刻,更易激起厌恶朝鲜、进而否定昔日中国派兵参战的决策。甚至在2017年朝中社批评《人民日报》与《环球时报》损害中朝关系时,《人民日报》海外版微信公众号“侠客岛”还撰文反唇相讥“如果不是金日成要统一半岛,半岛怎么会爆发战争?中国卷入其中,付出了几十万人的生命,引发了中美长达20年的对抗,甚至使两岸问题搁置至今”,更激起中国舆论的复杂反应。
赞同者以为中共修改了对抗美援朝的定性、承认自身决策的错误;反对者则痛诋官媒认知的浅薄,对史事解读过于片面,要求应予以惩戒。但其实中共从未否定过抗美援朝是“御敌于国门之外” 的保家卫国定性,而且愈来愈强调出兵的必然,以及借此获得外部安稳环境以恢复生产建设的益处。
针对中国是否为“侵略者”一说,就当时的中华人民共和国外交而论,金日成领导的朝鲜人民共和国,是中国大陆承认的代表全朝鲜半岛的合法政府,故朝韩之间的冲突不能归类为国与国之间的战争,而是内战,因此《人民日报》与《新华社》等官媒在报道战事时俱使用“朝鲜内战”称呼。而既然是内战的话,朝鲜便非所谓的“侵略者”,仅是一个代表全朝鲜半岛、但仅领有北部领土的合法政府,正为了解放南方“伪政权”而战。
金日成(左)长期被韩国与欧美视为朝鲜战争的祸首,但在中国与朝鲜的视角来看,美国与李承晚政府的挑衅亦是激化战争的因素,不容片面忽略。此为1961年金日成访华与毛泽东晤面的情景。(吕厚民)
何况依据解密档案,人们虽然可了解金日成在战事爆发前便不断请求斯大林(Joseph Vissarionovich Stalin,1878─1953年)支援南攻的往来电文与会谈纪录,但韩国总统李承晚亦有强烈的动武念头。渠不时高嚷“武力北进”,又不断扩充军队,驻日盟军总司令部(GHQ)总司令麦克阿瑟(Douglas MacArthur,1880─1964年)与美国国务卿杜勒斯(John Foster Dulle,1888─1959年)亦予以接见或鼓舞,令朝韩军队频频于边境上爆发激烈冲突,双方俱展现强烈的作战意愿。
1949年6月11日,李承晚甚至发表声明称“正在制定将给共产党分子带来重大损失的突击计划。在最近二三周内,将实现这个计划”,接着一度派军攻入北纬38度(三八线)以北10公里左右。因此对中国官方而言,争论究竟何方开了战争第一枪、跨越三八线第一步反而不利于综观历史,将发动战争的罪责单纯推卸给朝鲜与中国亦是不公平的说法。毕竟是美苏冷战的大格局激化了朝韩内哄,若忽视美国利用“围堵政策”(Containment)遏制社会主义阵营国家的实情更无益于盱衡全局。
再说,毛泽东其实多次反对斯大林与金日成动武。且当美国斥责朝鲜为“侵略者”之后,反而派遣舰队巡弋台海而非前往朝鲜战场,接着杜鲁门(Harry S. Truman,1884─1972年)又于1950年6月30日声称“台湾的未來地位的决定必须等待太平洋安全恢復,与日本签定和约、或联合国的考量之后行之”,这更是教正急于统一全中国的中共错愕不已。但此时毛泽东仍未决定调转解放军兵锋至朝鲜半岛,只警告联合国军切莫越过三八线。而当联合国军越过三八线并轰炸辽宁丹东后,迫使中国不得不正视国土被侵攻的严峻现实,最后才决定以“中国人民志愿军”的名义入朝作战,而这也表明了中国仅愿“有限作战”的防卫思想,不愿意将战端扩大到半岛以外。
也因此,虽然志愿军起初连战皆捷,1951年1月5日的《人民日报》还发表社论《祝汉城光复》称要中朝军队“前进!向大田前进!向大邱前进!向釜山前进!把不肯撤出朝鲜的美国侵略军赶下海去”,颇有歼灭联合国军一统全半岛的雄心。但由于缺乏足够后勤与海空军掩护,毛泽东、彭德怀等人很快便调整战略,决议在越过三八线后打一次胜仗便暂行罢兵休整。为此,金日成、朴宪永与彭德怀还爆发过龃龉,朝鲜高层主张继续南进,但彭德怀坚决不允。
1953年毛泽东于中央人民政府委员会第24次会议上总结了抗美援朝的意义,其中一个便是“和朝鲜人民一起,打回到三八线,守住了三八线”,解释道:“如果不打回三八线,前线仍在鸭绿江和图们江,沈阳、鞍山、抚顺这些地方的人民就不能安心生产”。所以对中共来说,保住朝鲜政权、防范美军借此再行侵犯东北是必要的军事抉择,何况台澎等岛还被美国以参战为借口进驻,阻挠了解放军的统一进程,故抗美援朝才会被中国大陆官方定性成反击“美国帝国主义侵略”的正义之举。
中国解放军少将徐焰称:“朝鲜战争不该打,抗美援朝战争却不能不打……对朝鲜战争的起因可以讨论,对抗美援朝战争的必要性及其重大意义却应充分肯定”,便简洁有力地传达中国官方对该场惨烈战事的立场:参战各方对战争如何审视可“求同存异”,但对于当时的中国大陆而言,如何稳定1930年代以来形成的东北工业生产体系才是第一要务,也得避免在边境出现一个有可能配合蒋介石反攻大陆的亲美政权,否则新生的共和国将无以为继。基于地缘政治考虑的被迫应战,恰好也是西方与韩国视角看不见也难以理解的叙事。
习近平强烈警告 被指台海擦枪走火风险升高
2020年10月初,解放军在台海演练登陆作战,多款新型武器亮相。(中国央视截图)
面对美国不断的围攻,中国于北京时间10月23日高规格纪念抗美援朝70周年。对于中共领导人习近平的强硬表态,有学者认为,是对美国近期频打“台湾牌”及加大对台军售发出强烈警告,中美在台湾海峡擦枪走火的风险正在升高。
习近平在志愿军抗美援朝70周年大会上说,中国决不坐视国家主权、安全、发展利益受损,决不允许任何人任何势力侵犯和分裂中国领土,对这种严重情况必将迎头痛击。
新加坡《联合早报》引述受访学者认为,这是对美国近期频打“台湾牌”及加大对台军售发出强烈警告,中美在台湾海峡擦枪走火的风险正在升高。
2020年10月23日,中国举办“纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会”,习近平出席并发表重要讲话。此为大会开始前志愿军老兵入场的画面。(新华社)
习近平会上称,中国人民不惹事也不怕事,吓不倒、压不垮,面对风险挑战及阻力压力,总能“杀出一条血路”。学者分析,美国对华发动系统性打压之际,习近平这番话是对内传递政治信号,旨在凝聚民心、鼓舞士气,让国内民众为外部长期动荡形势“备战”,并做好思想和斗争准备。
随着两岸关系紧张,有声音认为美军应重新驻扎台湾。曾任美国在台协会理事主席的华府智库布鲁金斯学会资深研究员卜睿哲(Richard Bush),10月22日在战略与国际研究中心(CSIS)的研讨会上指出,美国在台驻军或令北京感到压力,可能要求中止或取消与美外交关系,因1970年代美中关系正常化的条件之一即是美军撤出台湾。
美国防部日前称美方已批准售台总额超过18亿美元的武器装备。中国官方通讯社新华社发表评论称,美方滥打“台湾牌”,肆意破坏中美关系和台海和平稳定,种种操弄都是非常危险的游戏,美对台军售是一剂彻头彻尾的毒药。
文章指出,当下美方推动对台军售,势必将引发中美关系继续震荡,把两国关系进一步推向危险境地。如果美方无视国际关系基本准则,食言背信、执意妄为,中方必将予以坚决回击。如果执意下毒,美国反华政客和“台独”分裂势力终将自食恶果。