由中国互联网公司字节跳动所有的TikTok周一表示已向美国财政部提交一份方案。 Anjum Naveed/Associated Press
华盛顿——经过六周的时间、两道白宫政令、中国的监管新规以及多个竞购者的出现，社交媒体应用TikTok的收购交易最终可以归结为一个主要策略：缓和。
由中国互联网公司字节跳动所有的TikTok周一表示，它向美国财政部提交了一份提议，旨在解决特朗普政府的担忧，即该应用可能会让中国政府获得敏感数据。
这份提议与特朗普总统在8月6日行政命令中的建议大相径庭，并非要出售TikTok在美国的全部业务。相反，字节跳动设计的方案是为了缓解来自中美的压力，安抚各方。相关讨论的知情人表示，具体来说，该提议制定的交易是为了满足特朗普的一些担忧，同时避开了可能允许北京阻止TikTok全部出售的中国新规。
根据提议条款，TikTok让甲骨文成为“可信赖的技术合作伙伴”，这是一家与白宫关系密切的商业软件公司。一位知情人表示，这一角色可能涉及甲骨文对TikTok——不仅在美国，还包括对全世界——用户数据的处理。
一位知情人说，甲骨文也很可能获得TikTok的部分股权。另一位知情人表示，虽然尚不清楚甲骨文对TikTok的投资规模，但甲骨文应该不会是该应用的完全所有者。而一位知情人说，TikTok也不会将其宝贵的推荐算法的所有权转让给甲骨文。这个方向实际上已经被北京禁止。
知情人还表示，TikTok确切的所有权结构仍在讨论中，但字节跳动目前的一些投资者预计将成为该应用的股东。一位知情人还说，该交易将使美国投资者得到对TikTok的投票控制权，尽管不至于掌握多数股份。这样的安排可以解决外国在美投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States)的担忧，这一委员会对外国实体的投资进行审查，并对美国企业控制权和所有权进行区分。
TikTok还将把总部设在美国。（该公司目前在洛杉矶设有办事处。）讨论仍在进行，核心细节仍可能发生变化。
如今，这一提议能否实现，取决于是否能得到特朗普的支持，他之前曾表示，如果TikTok的美国业务在9月20日的截止日前还没有出售，他有意禁掉该应用。知情人说，特朗普的顾问——包括财政部长史蒂文·马努钦(Steven Mnuchin)和商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)——似乎倾向于接受字节跳动提出的交易方式。
TikTok所有者字节跳动的北京总部。在这份提议下，TikTok将把总部设在美国。 Ng Han Guan/Associated Press
知情人说，马努钦和罗斯都在审查字节跳动的提议上发挥了重要作用，他们都支持的解决方案，是通过将TikTok的一些关键业务移出中国——而不是彻底扼杀该公司——以降低国家安全和数据风险。政府中几乎没有强烈反对这一交易的声音，像贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)这位对华鹰派以及最激烈的TikTok批评者之一，在最近的讨论中发挥的作用微乎其微。
字节跳动精心设计的提议，以及特朗普顾问们不断转变的观点都表明，他们更愿意妥协，以缓解这款深受美国青少年和网红喜爱的视频应用引发的日益棘手的局面。周日，字节跳动拒绝了微软提出的交易，后者提出实质上接管TikTok算法的控制权。
“这样一来，华盛顿高兴了，不用出售算法也让北京高兴了，字节跳动和TikTok以及甲骨文都露出了笑容，”韦德布什证券(Wedbush Securities)的科技分析师丹尼尔·艾夫斯(Daniel Ives)说。“对字节跳动来说，这是一种非常艰难的平衡，他们试图靠走钢丝来保持公司的独立性。”
TikTok在周一的声明中表示，摆在财政部面前的这项提议将“让我们能够继续支持在美国的1亿用户社区，他们喜爱TikTok带来的联系和娱乐。”甲骨文证实这是“字节跳动提交给财政部的方案的一部分”，但拒绝详细说明。
周一，马努钦在CNBC上描述了甲骨文如何成为TikTok的“可信赖的技术合作伙伴”，并称该软件公司“就国家安全问题做了许多陈述”。白宫拒绝置评，商务部没有立即回应置评请求。
其余各方可能仍有兴趣参与交易。一直联合微软竞购TikTok的沃尔玛在周日的声明中表示，将“继续对投资TikTok保持兴趣，并继续与字节跳动领导层和其他相关各方进行谈判”。
在中国，官方媒体周一报道称，字节跳动不会将TikTok全部出售给甲骨文或其他任何竞购者，暗示该公司不会将宝贵的算法让予他人。上月北京颁布的规定实际上等于要求字节跳动在获得许可后才能向美国求购方出售技术。
在周一的例行新闻发布会上，中国外交部发言人汪文斌也批评了美国对待TikTok的方式。
“TikTok在美遭遇的‘围猎’是典型的‘政府胁迫交易’，”汪文斌说。“这充分暴露了美方少数政客强取豪夺的真实用意和经济霸凌的丑陋面目。”
特朗普热衷于让人捉摸不定，在与中国打交道时，他曾做过不少出人意料的决定。近年来，他在一场贸易战中宣布对价值数千亿美元的产品征收关税，又应中国主席习近平的要求放过了像中兴这样的中国企业。
现在则必须说服他接受此前曾拒绝的那种妥协。今夏，TikTok及其投资者曾向政府施压，要求允许他们通过重新配置业务，包括将总部和数据存储移出中国，以解决任何有关国家安全的担忧。但特朗普拒绝了。
如果最终接受了一个没有将TikTok彻底剥离字节跳动的方案，特朗普可能会面临两党内对中国持怀疑态度的人的批评。
在其周一致马努钦的信中，密苏里州共和党参议员乔希·霍利(Josh Hawley)敦促政府拒绝字节跳动的提议。他说字节跳动“仍可以寻求将TikTok、其代码和算法全部出售给一家美国公司”。
“又或者，考虑到中国法律施加的限制，维护美国人安全的唯一可行办法，就是在美国有效地彻底禁止TikTok应用。”
微软收购提议被拒后，沃尔玛仍在和TikTok讨论电商合作
微软被拒，甲骨文“上位”成为TikTok数据安全合规合作伙伴候选人。但之前与微软“捆绑”竞购TikTok部分业务的沃尔玛仍旧没有放弃。
作为全球最大零售商，沃尔玛对TikTok给其电商业务带来优势兴趣满满。有分析人士认为，“只要他们（沃尔玛）在TikTok上针对受众投放广告，就会取得成功，他们可能成为广告和电子商务领域的真正领导者。”
据路透社9月15日报道，在甲骨文即将与TikTok建立合作关系的风声传出后，沃尔玛透露，他们还在争取参与投资TikTok。
美国商业内幕网也称，沃尔玛称，该公司仍在与TikTok进行谈判。“我们知道，任何获得批准的交易都必须满足所有监管和国家安全方面的担忧。”
有消息人士向观察者网表示，TikTok“和沃尔玛的合作主要是电子商务方向”。
上周日，甲骨文击败微软，与TikTok以合作而非直接出售业务的方式达成协议。甲骨文将成为其数据合规伙伴，类似苹果在中国由云上贵州进行数据合规的方案，并不涉及之前特朗普提到的要求TikTok出售，也不涉及TikTok的核心技术转让。
目前，这一拟议交易正在等待美国政府的审核。
而沃尔玛曾与微软联手竞购TikTok业务，直到字节跳动告知微软，“不会向微软出售TikTok的美国业务。”
之后沃尔玛表示，将与字节跳动和“其他感兴趣方”展开进一步商谈。周一，当被问及这个“其他方”是否包括甲骨文时，沃尔玛发言人拒绝了置评要求。
值得注意的是，新冠疫情暴发后，沃尔玛已经加快了电子商务计划。
路透社指出，对于这家全球最大零售商而言，与TikTok的合作可能会使其与亚马逊在电子商务和网络推广领域的争夺战进入白热化。
但也有分析人士认为，虽然每天有大约5000万美国用户在TikTok上分享短视频，可把这一平台转变为购物阵地也不是件容易的事。
想要追赶已经在购物、支付领域先行一步的Facebook等对手，抖音的操作模式将为沃尔玛“改造”TikTok提供借鉴。
例如，电子商务营销机构Exclusive Concepts负责人斯米格勒（Scott Smigler）指出，沃尔玛可以借助TikTok上的“网红”拓展其社交电商业务。亚马逊和谷歌正想方设法让消费者发现“他们不知道自己需要的新产品”，而TikTok将帮助沃尔玛取得这方面的优势。这才是社交电商的“真正实力”。
此外，数据提供商Kantar之前的数据显示，沃尔玛购物者的平均年龄为47岁。与TikTok的合作将有助于吸引更广泛、更年轻的顾客。
亨廷顿私人银行投资组合经理哈雷（Randy Hare）甚至认为，“TikTok很有价值，因为孩子们每天都在用它……所以只要他们（沃尔玛）在TikTok上针对受众投放广告，就会取得成功，他们可能成为广告和电子商务领域的真正领导者。”
