城区是新时代高质量发展的核心载体，也是城市群、都市圈建设的核心力量，更是城市的“软实力”担当、“辐射极”担当和“主形象”担当。
城区经济在国民经济中发挥着举足轻重的作用。仅占全国陆地面积1/10的城区，却拥有全国2/5的人口，创造了全国2/3的生产总值。
9月10日，《2020年中国城区高质量发展白皮书》由赛迪顾问城市经济研究中心发布，白皮书中的“2020年中国百强区”榜单备受各界关注。
百强区仍呈东多西少、南强北弱分布
记者了解到，白皮书的研究对象为截至2020年6月30日（根据民政部县以上行政区划变更），除直辖市市辖区和港澳台地区外的其他898个市辖区。
赛迪顾问城市经济研究中心主任王高翔对《每日经济新闻》记者表示，本研究涉及18项核心指标和30余项参考指标，共计整理两万多条数据。根据“地区生产总值大于800亿元、一般公共预算收入大于20亿元”的入库门槛，筛选出符合条件的市辖区140个。
“入库数据按一级标题划分成4类，包含经济实力、内生动力、消费活力和区域能级的若干条数据。”王高翔说，最后通过模型计算出入库城区的分数，最终通过课题组多次验证和专家组三轮论证得到2020年中国百强区榜单。
从百强区的地域分布来看，2020年，百强区仍呈现东多西少、南强北弱的分布态势。东部地区保持平稳，共占65个席位，约占7成；中部和西部地区均稳中略降，各占到1.5成左右，分别入围15席和16席；东北地区逐步上升，较2019年新增1席，拥有4个席位。但也要看到，城区之间经济发展差距依然较大，东部地区城区显著强于其他地区，发展优势明显，不平衡不充分问题依然比较突出。
从排名来看，深圳南山区、广州天河区、深圳福田区、深圳龙岗区、青岛黄岛区、佛山顺德区、杭州余杭区、深圳宝安区、广州黄埔区、宁波鄞州区位列前10名。
2020年中国百强区榜单
图片来源：赛迪顾问
现阶段的百强区具有哪些特征？王高翔介绍，首先是规模实力突出，百强区中2019年GDP超过2000亿元的有20个，其中一半城区超3000亿元，而深圳南山区和广州天河区更是突破5000亿元关口。
其次是发展贡献较大，百强区以占全国0.6%的土地和7.6%的人口，创造了全国16.8%的GDP，贡献了10.9%的财政收入。
第三是发展水平提升，2019年百强区居民生活水平远高于全国平均水平，实现了2.2倍于全国的人均GDP。
另外，引领作用强劲，2019年百强区的城市经济首位度及贡献率均超过50%，对所在城市和地区经济发展具有强劲的拉动带动作用，已成为引领我国经济高质量发展的核心力量。
先进制造业成城区经济发展最强动能
哪些因素将成为城区在发展中领先的不二法门？王高翔分析，先进制造业成为城区经济发展最强动能。
先进制造业是城区乃至城市振兴发展新趋势，更是推进深度工业化、实现高质量发展的新要求。2020年，先进制造业是百强区高质量发展的主核心、强引擎，其主要是在主城园区发展新兴、高端的现代都市产业，让产业加速迭代，引制造业“进园上楼”。目前，南京、杭州、成都、福州等新一线城市均明确提出先进制造业进入城区的发展策略。
记者注意到，去年3月，成都市金牛区现代都市工业发展战略合作协议签约暨金牛现代都市工业港1号项目开工仪式在成都金牛高新技术产业园区举行。金牛现代都市工业港1号项目占地面积约54.44亩，建成后分别形成两栋高层产业大厦及四栋多层标准化厂房，主要涉及电子信息、医药健康、智能设备等产业。
今年4月，南京推出新基建、新消费、新产业、新都市“四新”行动计划，提出精准布局数字经济、医药健康、智能网联汽车、新型都市工业、未来新业态等新经济领域。
此外，王高翔还提到，消费是百强区拉动经济增长的重要力量。
2019年，百强区地区生产总值共实现166742亿元，占全国990865亿元的16.8%，而百强区社会消费品零售总额为72070亿元，占全国2846个县级行政单元所实现的17.5%，占除直辖市外全部社会消费品零售总额的19.4%。百强区社会消费品零售总额占地区生产总值的43.2%，比全国的41.5%高出近2个百分点，其消费能力是拉动百强区经济增长的重要力量之一。
