7月2日至7日,随着美国对中国华为公司(简称华为)的“封杀”,任正非,这位华为创始人的于经营欧洲的策略正在遭遇重挫。华为对于欧洲市场,尤其是对英国、法国、德国通信设备企业的“非替代”的合作策略,在关键时刻依然无法“取代”欧美政治之间的“亲缘关系”和金融财团的共同利益。
随着美国的不断施压,英国、法国和德国政府正在“跟风”遏制华为设备的使用。(Reuters)
7月以来,随着美国将华为列入“国家安全威胁”并对华为设备进行全球“封杀”,欧洲国家,尤其是英法德三国的政府也纷纷表态。
7月2日,英国首相约翰逊(Boris Johnson)表示,英国“必须重新审慎思考”如何处理与华为的5G建设协议,英国政府不希望重要的基础受制于“潜在敌对国家的供应商”。
7月5日,法国政府也公开表示,法国在5G电信网络中尽管不会全面禁用华为设备,但会劝阻法国电信公司不要使用。
7月7日,尽管德国电信(Deutsche Telekom AG)依然在表示愿意与华为坚强合作,但是德国政府内部依然争吵不休,这导致德国电信几乎不能与华为签署任何有关供应5G网络设备的合作协议。
尽管此前华为已经与英国、法国和德国等国家签订了巨额投资和合作建厂协议,但是,面对美国政治上的压力和利益诱惑,“友谊”的小船依旧说翻就翻。华为也不得不为之前针对欧洲市场和企业的“心慈手软”而付出代价。
从2000年左右华为开拓国际市场以来,相比于其在非洲市场采取的“竞争”策略,华为在欧洲市场始终采取的是合作和交朋友的“非竞争”原则。面对事关欧洲各国,尤其是英法德三国视为产业支柱和就业保障的通信产业和设备制造商,华为并未利用其庞大的产能和价格、产品优势,采取低价竞争、设备替代的产业碾压策略。而是通过为当地电信企业服务,与当地设备企业合作建设基站、大规模投资当地科技研发中心,增加当地就业等方法,力争与欧洲的政商两届建立“友谊”。
在1月份的世界经济论坛(World Economic Forum)上,面对美国的遏制,任正非依然在谈论合作的重要性,尤其是与欧洲各国正在展开的合作共赢模式。但是,如今的英法德各国却说翻脸就翻脸,也加入到了“封杀”华为的行列。(Reuters)
任正非甚至曾一度强调华为并非是中国企业,而是一家国际企业。任正非曾经认为,只要在欧洲,华为不再主动发起价格战,不谋求独占市场,维持对当地的各种投资和人员僱用,实施和所在国的知识产权共享,最终就能达到你中有我、我中有你的真正合作。截至2017年,华为在欧洲几乎与所有主要的运营商都建立联合创新中心,研发投入近1亿美元,对欧洲采购金额超过50亿美元,雇佣欧洲当地员工超过11,000人。
这种策略固然使得华为在欧洲市场实现了迅速突破和欢迎。但是也正是因此,华为并未对欧洲,尤其是英国、法国、德国的电信产业和通信设备企业形成实质上的产业垄断。华为的存在只是大幅提升了欧洲各国的电信服务能力、降低了价格。尤其是英法德三国不仅保留了非华为产品的相对完成的电信网络和产业链,而且例如,法国的阿尔卡特(Alcatel)、德国的西门子(SIEMENS)、瑞典的爱立信(Ericsson)、芬兰的诺基亚(Nokia)等欧洲通信设备制造企业也保留了基本的产业能力。
因此,说华为威胁了欧洲国家的国家安全和产业安全,这更多的是一种政治构陷,而非实际存在。如果说,华为真的有能力威胁到英法德等国家的国家安全、遏制住其产业咽喉,那么,这些国家也不敢于轻易地跟风“遏制”华为。
任正非在欧洲的合作策略正在遭遇严重的挫折。事实证明,中国的那些欧洲“新朋友”,永远也比不上美国与欧洲之间错综复杂的“家族关系”和资本集团的利益锁定。在关键时刻,在美国的重压和利诱下,欧洲正在放弃华为,并且盲目地认为,只要“拒绝”华为,欧洲就可以在失去4G市场之后,重新在5G技术上实现“翻盘”。
而作为任正非,随着华为的日益壮大和抢眼,也到了需要重新考虑并改变对外竞争策略的关键时期。
意大利电信集团将华为排除在招标之外 华为回应
当地时间7月9日,华为意大利公司发表声明,对近期关于意大利5G网络建设的新闻予以回应。
华为在该份英文声明中说:“我们坚信,‘数字意大利’的安全和发展应基于事实,而不是毫无根据的指控。”
“我们将直接或间接地在科技、就业及资源上,通过我们合作伙伴的供应链,致力于为意大利数字化发展作出贡献,在这个艰难时期也是如此。安全、透明及尊重规则是保障运营商、商业伙伴及消费者对我们信任的关键因素。”
另据路透社7月9日报道,意大利主要电信运营商之一意大利电信集团将华为排除在了意大利以及巴西5G核心设备的招标之外。此外,意迅社在有关报道中引述消息人士的话称,该决定与政治因素无关,只是在多个合作伙伴中作出的行业选择。
去年12月,意大利经济发展部长斯特凡诺·帕图阿内利(Stefano Patuanelli)在接受当地媒体采访时曾表示,不应将华为排除在参与意大利5G网络建设之外。“(在5G领域)华为提供了价格最优的最佳解决方案”,“我们已经实施了在敏感领域保障国家安全的法案。在恰当的保障之下,(华为)进入这一市场的可能性是毋庸置疑的”。