美国又退群了,这次是《开放天空协议》
路透社报道,特朗普21日在白宫告诉记者:“我认为我们和俄罗斯的关系很好。但是俄罗斯没有遵守协议。所以在他们遵守协议之前,我们决定退出(协议)。”
美国国务卿蓬佩奥表示,美国政府将于22日正式通知克里姆林宫这个决定,废止协议将在六个月后生效。
另据法新社,一名外交官透露,北大西洋公约组织(NATO)将于22日召开紧急会议,讨论美国计划退出《开放天空协议》一事。
《开放天空协议》(Open Skies Treaty)是美国前总统老布什与时任国务卿贝克1992年在前苏联解体后与俄罗斯谈判并签订,共有35个国家签署协议。依照协议,签署国之间可以在彼此领土进行非武装空中侦察,旨为增强军事透明度,减少误判。
特朗普此前已让美国退出2015年达成的伊朗核问题全面协议(正式名称为《联合全面行动计划》),以及1987年同俄罗斯签署的《中程导弹条约》。
美方“毁约”执意退出《开放天空条约》,外交部回应
5月22日,外交部发言人赵立坚主持例行记者会。有记者提问,据报道,美方21日宣布,由于俄罗斯未能遵守条约,美国将退出《开放天空条约》。美国国务卿蓬佩奧称,美将于22日向其他缔约国通报退约決定,六个月后正式退出。如俄恢复完全遵约,美将重新考虑这一决定。中方对此有何评论?
赵立坚表示,我们注意到有关报道。中方对美方不顾国际社会反对,执意退出《开放天空条约》深表遗憾。美此举与其近来一系列“毁约退群”行动如出一撤,是美固守冷战思维、奉行“美国优先”和单边主义、背弃国际承诺的又一消极表现。美方此举不利于保持地区国家间军事互信和透明,不利于维护有关地区的安全与稳定,对国际军控与裁军进程也将产生消极影响。
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《开放天空条约》于1992年签署,2002年起生效。条约参与国可按规定对彼此领土进行非武装方式的空中侦察。该条约是冷战结束后重要的信任建立措施,有助于提升透明度和降低冲突风险。美国、俄罗斯和大部分北约国家签署了这一条约。
特朗普政府已单方面退出多个国际安全协议和条约。2018年5月,美国退出伊朗核问题全面协议;2019年2月,美国宣布启动《中导条约》退约程序并于同年8月退出。美俄两国2010年签署的《新削减战略武器条约》将于明年2月到期,俄方已多次表示愿意不设前提条件延长该条约有效期,但美方目前对此仍未表明态度。