澳门正在迎来它的高光时刻。
1535年，澳门开埠。从一个偏僻的小渔村，到南中国的贸易中转港，再到世界第一大赌城，澳门沉沉浮浮几百年，始终摆脱不了土地的魔咒。
如今，背靠强大的祖国，澳门正从“拉斯维加斯”转变为东方的“新加坡”，以全球博彩中心的身份向（区域性）金融中心发起了冲刺。这一步棋的历史性意义，超乎所有人的想象。
未来，这座只有66万人口的小城市，将推动大湾区成为世界级的科创中心。中国的“硅谷梦”，又往前走了一大步。
在回归二十周年的今天，澳门走向一个彻底重塑的临界点。如能成功，相当于再造一个澳门。
当前，以人民币计价结算的澳门证券交易所方案已上报中央，中国第五个资本市场呼之欲出。
这是一个纳入《粤港澳大湾区发展规划纲要》的战略性任务，剑指中国版的“纳斯达克”。它的出世，将对全国的金融格局产生深远影响。
目前，国内上市制度主要还是审批制，企业IPO，不仅看公司实力，还要拼公关能力，所以一直有堰塞湖的存在，排队时间较长。
作为中国最发达、最有话语权的省份之一，广东有4.5万家国家级高新技术企业，但上市公司也只有600家，占比1.8%。直接融资渠道受限。
在间接融资渠道方面，大量的科创企业也由于缺乏有形资产，无法取得担保和抵押，在银行里拿不到贷款，成为了制约大湾区崛起的拦路虎。
而即将出世的澳门证券交易所，便是要利用资本主义的特殊空间载体，做成注册制的证券市场，给大湾区的科创企业提供一个融资平台。
这无疑会彻底改变澳门与内地的经济关系。
历史上的澳门，就像是一个黑洞，吸纳了内地本可以用来投入再生产的资本。那些浙江老板、广东富豪通过炒房、卖手机、分红赚了的钱，有许多都拿到这里一掷千金，流入了赌场的口袋。而最终通过澳门外商投资回流到内地的，很少，跟港资的体量根本没法比。一句话，吞入很多，输出很少。
而且澳门工业弱，矿业零，参与不了内地制造业的链条，也成不了内地原材料的供应地；人口规模又小，无法成为内地过剩产能的消化地。
所以，从经济的角度看，澳门与内地更多是一种平行关系，而不是辐射与被辐射的交叉关系。
这也是为什么，40年前深圳和珠海作为经济特区同时起跑，到了今天珠海仍是一座小城，GDP仅相当于深圳1/8的原因。
尽管2018年澳门人均GDP高达8.6万美元，排名亚洲第一，世界第二，堪称全球最富有的地区。但是若没有澳门交易所的话，澳门的富更多是一种内部的、封闭的富。
一旦澳门证券交易所搭建起来，澳门将一举成为内地源源不断的资金弹药输送地。澳门的富，也就变成了一种外部的、开放的富。
澳门交易所的最大看点，是一个以“离岸人民币”计价结算的证券市场，为离岸人民币打通了一条回流渠道。
这意味着，澳门很可能会成为人民币国际化征程中的一个历史性拐点。
很早之前你城叔就说过，中国是否超越了美国，有一个非常简单的指标值得参考，不是看GDP总量，也不是看HDI（人类发展指数），而是本国货币的国际化程度。
从某种意义上来说，法定货币的国际化程度是衡量该国综合实力最核心的锚，它反映了一个国家生产出来的产品和服务的综合水平。
今天，人民币已经成为了全球第五大支付货币和第六大储备货币。排名虽然很高，但是从全球占比来看，还是远远弱过于美元，称不上国际货币。
有数据显示，在全球各国的央行货币储备中，美元的份额约61.63%，欧元的份额约20％，而人民币仅为1.97％。全球跨境支付交易中使用美元的比重约42.5%，人民币只有2.2%。
为什么全球企业和居民住户持有人民币的意愿不是很强呢？
有一个原因，就是出于防范系统性风险的考虑，中国有审慎的外汇管制，资本账户不完全开放，全球的离岸人民币资金池找不到太多优质的投资渠道。人民币出去容易，回流困难，无法构成一个顺畅的循环。
而澳门作为一个自由开放的经济体，货币可以自由兑换进出。在这个基础上建设以“离岸人民币”计价结算的交易所，无疑提供了全新的投资场所，打通了人民币回流的任督八脉。
窗口不大，却有一两拨千斤的力道。这对于人民币走向国际化的战略性意义，是如何高估都不为过的。
尽管在这个过程当中，澳门也面临着诸多挑战，比如说人才储备不足，管理经验缺失，法律体系非“普通法系”。起步期时，内地科创企业或许仍有路径依赖，选择到香港或者纽约上市。
就像一些评论说的，只有不那么优质的企业跑到澳门，让澳门的资本市场沦为“二手车市场”。
但是办法总比挑战多。背靠一个不断崛起和复兴的强大国家，澳门的想象空间很大。
就像97年的时候，香港能够从亚洲金融风暴中挺过来，稳固全球金融中心的地位，就得益于中央政府出了不少力。澳门从博彩中心转向金融中心，也一定能够得到国家无限支持。
展望未来，澳门的下一步，就是变成“新加坡”，下一个离岸人民币交易清算中心。
当前澳门的人民币存款只有511亿元（8月数据），不及香港同期6441亿元的1/12，盘子是很小。
但是随着澳门证券交易所向纵深发展、金融中心的逐步夯实，澳门的离岸人民币存量肯定会越来越大，成为一个充裕的资金池。
这个池子，对于未来缓解内地中小企业融资难的问题，具有绝对不可低估的作用。
就像你城叔刚刚说过的，我们的资本账户是不完全开放的，因为97年泰国引发的亚洲金融危机还历历在目，国家担心热钱可以自由进出国门之后，可能会造成国内通货膨胀，或者是变相流向了股市楼市，人为造成资产泡沫，所以设置了一些防火墙。
碍于机制上的限制，内地企业是不能跑到港澳地区搞跨境贷款的。这是多么巨大的沉没成本啊。港澳地区在巅峰期的时候，人民币存款高达1.2万亿元以上，但是这些天量的钱只能沉淀在账户上睡觉。
到了2013年，南沙、前海、横琴自贸区横空出世，中央给与了特殊的政策通道。在这些自贸区注册经营的企业，可以从港澳银行直接申请人民币贷款。截止到今天，已经有35家珠海企业从港澳银行借了200亿元。
央行一份报告指出，当政策趋紧、银行表内信贷紧张时，内地的银行往往会首先压缩掉中小企业的贷款。而澳门银行的资金池无疑能够解决企业的燃眉之急。
而且跨境人民币贷款定价主要由市场供求决定，政策限制、行业歧视等其他隐性成本较少，对于内地中小企业来说堪称福音。
伴随着澳门的人民币资金池沉淀越来越多，澳门将在国内扮演一个极其重要的角色。
今天，主导世界的无非是两股力量，科技和金融。中国有一个全球排名第三的国际金融中心香港，单个城市的资本调配实力，几乎可以比肩纽约、伦敦。但是960万平方公里的疆域上，却没有一个足以睥睨众生的国际科创中心。包括北京的中关村、上海的张江，其实都落后于美国硅谷。
因此，粤港澳大湾区作为“千年大计”，在经济上的首要目标，就是成为国际科技创新中心，与旧金山湾区、东京湾区一争高下。
金融与科技的关系相辅相成。有了澳门证券交易所，广深科创走廊成为下一个硅谷101公路的底气就更足了。
澳门是全中国最复杂的城市之一。
它很大。一年有3500万游客入境游玩，坐拥大大小小120多个国际组织的席位，人际空间通达全球每一个角落。更为关键的是，它还有直达北京的信息渠道，这是全中国所有城市都梦寐以求的事情。
与此同时，澳门又很小。30多万平方公里，生活着66万人，人口规模仅相当于北京两个天通苑的社区人口。一个国际机场，就能占据城市6%的土地面积。
这里每平方公里生活了2万多人，是全球人口密度最高的城市之一。土地紧张到养老院都没法扩张，一些老人只好跑到珠海蹲。
所以，想要由博彩业延展出“旅游休闲”，真的很难。迪尼斯乐园建不了，海洋公园建不了，会展中心建不了。
博彩一业独大，反过来又干扰了澳门的经济。
一个普通荷官的月薪两万澳币，比社会平均水准要高。很多人初高中没毕业，就跑去赌场工作，教师，警察一度担心招不到人。回报丰厚的赌博业，抢夺了最多的土地、劳力和资本，提高其他行业的房租、劳动成本，挤压了全社会。
在自由化土壤中更有利发展的“金融”和“文化”，还没发芽就闷死在了赌客们的脚下。产业多元化，在土地魔咒下可谓寸步难行。
所幸的是，中央出手了。
今年2月，粤港澳大湾区规划纲要正式出台，澳门被确定为四大中心城市之一，未来将被塑造为区域发展的核心引擎。
珠海横琴岛，就是澳门其中的一个希望。它与澳门隔岸相望，足有100 多平方公里，相当于三个澳门。这块巨大的飞地，完全有空间移植澳门的体系，延伸澳门的经济和生活空间，成为澳门同胞的后花园。
第一，早前澳门大学通过租借土地搬到了横琴岛，新校区面积一下子扩大了20倍。澳大所在的土地受澳门法律管辖，这种创世纪的举措，为澳门的扩张打开了一扇窗。未来不排除会划设更多横琴的土地供澳门开发，共同打造出一个世界旅游休闲中心。
第二，今年3月，横琴出现了全国首个跨境办公试点楼宇。首批10家澳门企业无需工商税务登记，只需备案就可以直接入驻横琴总部大厦，手续非常简单。未来澳门证券交易所出世后，相关的会计、律师、投行、咨询等业务可能会通过这种方式来到横琴岛上，形成集聚规模，共同建设区域性金融中心。
类似的举措还有很多，比如澳门单牌车可以进入横琴、澳人澳税、横琴莲花口岸二合一实行24小时通关，珠澳一体化的趋势越来越明显。
就算以后赌城色彩被稀释了，金融、文化、会展等产业也可以崛起替上。如能成功，相当于再造一个澳门。
二十年斗转星移。
这一次，澳门与中华民族伟大复兴的中国梦紧密联系在了一起。
20年时间，人均GDP翻两番！澳门的逆袭史，比电影还精彩
今天给大家讲一个逆袭的故事。
20年时间，人均GDP翻两番，从一个比较富裕的地区直接跃升至全球第二（8.3万美元）。而且，这发生在中国的土地上。
这里是澳门。要知道，就在1999回归前一年，这里发生了好几桩恶性事件：警察司司长的座驾被黑帮成员炸毁，警察总部大楼也被炸弹袭击。
这里的经济形势也不乐观。从1996年开始，澳门GDP增速便连年负增长；1997年金融风暴陡然袭来，更是给本就脆弱的经济体系沉重一击。
这片面积不过30多平方公里，人口不足70万的“小地方”，是如何实现历史性飞跃的？
从今天看这个现实奇迹，的确比电影还要精彩。
一
不知岛友有没有看过老港片《濠江风云》？故事的主人公是任达华饰演的尹志巨，他经历腥风血雨，最终统一澳门黑道。
这部戏的投资人和主人公原型名叫尹国驹，人称“崩牙驹”，是澳门最大的黑社会组织“14K”的头目。
在澳门回归前夕的“风雨时期”，尹国驹统领着遍布于港澳地区的10万门徒，控制了澳门的诸多赌场、酒店，被澳门百姓称为“地下澳督”。
这位“地下澳督”有多不可一世？90年代初期，尹国驹从泰国非法购买大批军火，率领“14K”跟其他帮派在澳门街巷上激烈厮杀，导致数十人死伤，因此被通缉而逃往海外。
几年后，通缉令失效被撤回，尹国驹高调返澳，此时距离澳门回归仅有两年。澳葡当局也加强了社会治安，大力扫荡黑帮。
见此情景，1998年5月，尹国驹命人投掷炸弹，袭击下令澳门扫黑的澳葡当局二号人物白德安。后者侥幸存命，但座驾被炸毁，澳门警察总部大楼，也被尹国驹的手下掷入炸弹。
一个黑帮组织何以有如此大的势力？原因是，当时的澳葡政府正处在执政末期，无力应对黑帮势力。
彼时的澳门是全世界少有的不设防城市，只设略显孱弱的警察部队维持社会治安。在澳门甚至上演过黑帮当街砍死法官的惨剧，许多官员因此惧怕黑社会势力，不愿过多管制。
凡此种种，无不给黑社会团体极大的发展空间。他们借机控制澳门的赌场、歌厅、地下钱庄，帮派之间也因利益纷争在街巷上大打出手。
社会治安尚不能维系，经济发展又从何说起？深受黑帮之害的澳门人民，在正式回归前甚至邀请解放军提前进驻。
1999年12月20零时，澳门回归中国。那天，当地政府组织安排了500名学生在关口欢迎解放军驻澳部队。出乎意料的是，澳门竟有3万人自发到关口夹道欢迎。
随后6000名解放军官兵进驻澳门，“崩牙驹”也被澳门法院裁定以参与黑社会、拥有军火等罪名成立入狱，澳门本地的杀人案也在一年内由37桩降至1桩。社会治安状况的明显转好，扫清了澳门发展的最大障碍。
二
然而好景不长，2003年非典袭来，以博彩旅游为支柱的澳门经济面临严峻挑战。
关键时刻，中央政府果断放开内地部分城市居民赴澳门“自由行”，并签署《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA），帮澳门挑旺人气。
自此，大批访澳旅客从内地出发，为澳门的旅游、零售带来生机。特别是实施“自由行”政策后的2004年，访澳旅客总数激增40%，达1600多万人次，其中内地居民为950万人次，比开放前增加了80%。
与此同时，2002年澳门特区政府对博彩业实行有限赌权开放，结束了有65年历史的澳门博彩专营制度。在内地“自由行”政策的配合下，博彩业获得了快速发展，从2002到2011年，澳门博彩业收入从235亿澳门元上升至2691亿澳门元，9年增加11倍。
只是，博彩业的迅猛发展极大增加了澳门的社会成本。贫富差距扩大、环境污染、房价攀升、中学生辍学率升高、中小企业经营负担加重等问题接连涌现。调整过度依赖博彩业的产业结构、让经济多元化发展，是箭在弦上、不得不发。
怎么多元化发展？2011年的国家“十二五规划”指了个方向：可以在休闲旅游、会展商务、中医药、文化创意等产业方面多做文章。
发展方向有了，澳门做得怎么样？
澳门回归15年时，会展业异军突起。在会展业的交相替代下，博彩业税收已降到澳门全部财政收入的不到一成半。
截至2017年底，澳门的会展业、金融业、中医药产业及文创产业的增加值总额较2015年增加23.6%，占所有行业增加值总额的8.1%，经济适度多元发展初见成效。
除此之外，广东省还在2011年与澳门特区政府签订协议，在横琴岛划出5平方公里的土地，建设粤澳合作产业园。到今年10月底，横琴注册的澳资企业已达1870家，首个项目粤澳中医药产业园部分已投入运营。
澳门正在逐步摆脱经济结构的单一化困局。不过，这还远远不够。
三
2019年10月12日，一则爆炸性消息快速传播：澳门或将建立澳门证券交易所，打造“人民币离岸市场的纳斯达克”。
这则消息由广东省地方金融监督管理局局长何晓军在第八届岭南论坛上公布。何晓军称，方案已呈报中央。
澳门金融管理局迅速做出回应：方案虽尚未拍板落地，但正在做可行性研究，且将以“发挥澳门所长，服务国家所需”为原则，并根据国家对大湾区的战略部署作整体性的考虑。
这个消息对澳门来说，其实不算突然。澳门成立证券交易所的计划，半年前就已浮出水面。2019年初，由中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出“研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场”。
假如真的在澳门建成对标美国纳斯达克、为粤港澳大湾区中小创业企业提供融资渠道的证券交易所，是否可行？又会给澳门乃至粤港澳大湾区带来什么影响？
这么说吧，截至今年三季度，广东共有4.5万家国家级高新技术企业，但其中的上市公司只有600家，上市公司数仅占国家级高新技术企业的1.8%，上市需求巨大。
即便如此，按照目前的上市规则，前述大部分科技企业在资金体量、盈利能力等方面暂没有进入沪深证券交易所上市的机会。虽然科创板致力于向有潜力的科创企业提供融资渠道，但也需要时日才能满足大量的上市需求。
那么远赴纳斯达克或港交所上市呢？一些现实因素不得不考虑。最近一年来，中美贸易摩擦带来诸多不确定性；近几个月来，香港社会连续发生暴乱，营商信心和资金面都遭受打击。
在此情况下，若澳门发挥距离优势，探索建立以人民币为主、离岸、为中小创新企业提供融资便利的证券市场，岂不恰逢其时吗？
前面提到，中央在《粤港澳大湾区发展规划纲要》中计划“研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场”。讲完了建立证券市场，也别漏掉“以人民币计价结算”。
众所周知，澳门是最早建立人民币清算行的地区之一，中国人民银行最早分别于2003年、2004年授权香港和澳门的中国银行担任香港和澳门的人民币业务清算行。2018年，澳门人民币清算行加入了人民币跨境支付系统（CIPS），为境外市场提供更便捷的人民币清算服务。
什么情况下可以用到人民币跨境支付？举个例子，目前在珠海横琴有1870家登记注册的澳资企业，当支付在珠海的办公场所租赁、物业管理、工资薪酬等费用时，企业可使用澳门银行账户，非常方便。这对两地开展产业合作、实现资源融合提供很大方便。
说完了还在做可行性研究的澳交所，还有一个潜在的“政策大礼包”不得不提。2019年10月21日，全国人大常委会称“拟授权澳门以租赁方式取得横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区的使用权。
横琴岛面积三倍于澳门现有面积，对地皮紧张的澳门来说，若能加速与横琴融为一体，甚至将澳交所放到横琴岛上，进一步密切两地产业和金融合作，澳门未来的发展将更加不可限量。
四
今年是澳门回归第20个年头，粤港澳大湾区深化发展、中国经济优化调整的步伐也日渐加快。
回顾过去20年，澳门充分倚靠祖国腹地的支持，凭借“一国两制”的政策优势，爱国爱澳、建设发展，完成了经济社会的一次次蜕变。
如今澳门已经是世界上最富裕的城市之一，人均GDP已由1999年的1.5万美元攀升至2018年的8.3万美元，排名世界第二，仅次于靠石油发家的中东国家卡塔尔。
澳门的失业率自回归以来也屡创新低，1999年至2018年，澳门失业率从6.3%降至1.8%，长期维持在3%以下。
与此同时，澳门百姓的生活水平也不断提高。据澳门特区政府数据，澳门就业人口月收入中位数从4920澳门元增至16000澳门元。此外，通过现金分享计划，澳门永久居民每年领取的政府“派钱”，从2008年的5000澳门元增长到2019年的10000澳门元。
教育、医疗方面，据澳门城市大学澳门社会经济发展研究中心发布的《回归以来澳门特区善治研究》，八成以上的澳门公立医院病人享有免费专科诊治和康复护理，澳门人均寿命83.4岁，全球排名第二；澳门也是中国首个实施15年免费教育的地区，教育公平位居世界前列。
住房方面，据澳门特区政府2018年施政报告，1999年至今，澳门特区政府已经落成并有居民入住的公共房屋超过24000户。
联合国开发计划署公布的用以各国经济社会发展水平的指标（人类发展指数）显示，澳门得分为0.909，为极高。而在回归之前，澳门曾连续四年GDP增速负增长，失业率也高达6.4%。
20年过去了，澳门早已不是当初那个澳门，不论从社会发展的哪个角度来看，澳门都发生了翻天覆地的变化。
那么，下一个20年澳门会如何？手握制度优势和资源优势，澳门的进阶详细路线图虽未可知，但光明前景却早已锚定。
来日方长，未来超乎想象。
文/云中歌
