延长华为临时许可证 美国拿什么说服五眼联盟的

美国商务部11月18日宣布了针对华为的90天许可延期,允许美国企业继续与华为进行业务往来。而就在美国给予华为新的临时许可证的同时,华盛顿还在不断向五眼联盟的其他成员国施压,禁用华为。

据俄罗斯卫星通讯社11月16日报道,澳大利亚和美国是“五眼联盟”中唯一决定完全禁止华为设备的国家,其它参与国加拿大、英国、新西兰暂时还未做出决定。目前,美国仍然在施压,警告其他成员国如果不排除华为设备,将停止与该国交换敏感侦查信息,不管他们是多么近的战略盟国。 其中,加拿大情侦部门针对华为公司无法达成共识,争吵不休。



中美贸易战爆发后,科技大战也随之开启。(AFP)

特朗普政府一直希望五眼联盟能在国际上围剿华为。(AP)

为了保障美国部分企业的利益,美国政府给予了华为90天的临时许可证。(新华社)

加拿大帮助美国抓捕孟晚舟,却也因为这一事件得罪了中国政府。(VCG)

加拿大通讯安全中心认为为保障信息安全,对中国设备进行仔细检查就可以了,把原产地作为是否放弃的原则,除物质损失和时间消耗外,不会给国家带来什么。而加拿大两家大型移动运营商Bell和Telus也并不想完全放弃华为,因为这需要花掉很多资金。

从加拿大的情况看,五眼联盟的成员国目前面临着一个艰难选择:继续紧跟美国“大哥”封杀华为,还是从实际出发,以自己的利益为重。

要知道,伴随着第四次工业革命的到来, 第五代通讯技术(5G)目前已经成为了此次革命的重要竞争技术之一。外界也一直认为,“得5G者得天下”,各个国家为了抢占这一先机各显神通、相互竞争。就目前的情况看,中国和韩国在这一科技上的布局处于领先的状态,中国已经部署了约35万个支持5G的基站,大约是美国的近10倍,美国已经在5G科技上落后于中国。

这样的结论即便是美国政府和业内人士也不得不承认。美国无线行业组织CTIA总裁兼首席执行官(CEO)梅里迪斯·贝克(Meredith Attwell Baker)今年4月警告称“美国不会再有第二次机会赢得全球5G大战,美国在5G网络的准备工作上已经落后于中国和韩国。”

在这样的形势下,五眼联盟成员国若封杀和放弃华为,他们要面对的并不仅是损失一些经济利益,还有在5G领域处于落后状态的危机。尤其是其他国家看到了与中国在5G技术有着较大的合作空间之下。目前,中工信部与中国三大运营商(中国移动、中国联通和中国电信)已经举行了5G商用启动仪式,这也标志中国5G正式商用。

据路透社报道,全球移动通信系统协会GSMA智库发布研究指出,至2025年,中国预计将会有6亿5G用户,在绝对数量上领先全球。而由中国举办的首届“世界5G大会”也将于2019年11月20日至11月23日在北京经济技术开发区举办。


孟晚舟事件让加拿大和中国的关系一度处于紧张状态。(AP)

中国既在5G技术上取得领先,又是有着较大的市场,这对世界各国来说都是科技变革和经济合作的合适伙伴。与中国相比,美国呼吁拒绝华为的同时又无法为各国的5G技术发展提供保障,在这样的情况下美国很难说服其他国家。毕竟5G技术的发展关乎的并不是经济上的蝇头小利,更不是以“危害国家安全”的借口能够一言蔽之的,而是一个国家科技的发展和转型,关乎着国家的发展和利益,盟友关系在这些问题之上就显得十分脆弱,这就是加拿大、英国和新西兰无法下定决心跟随美国的重要原因。

而今,五眼联盟以外的美国盟友已经逐个做出自己更有利的考量。而对五眼联盟这四个与美国还有紧密情报合作的国家而言,在目睹了美国近几年来混乱的外交政策,乃至对盟友说抛弃即抛弃的情况时,也难免有了更多犹豫。例如此前华为首席财务官孟晚舟在加大拿被捕的案件,加拿大本是应美国要求逮捕孟晚舟,却因此导致中加关系出现了紧张,不仅如此,在中国向加拿大施压的时候,美国根本没理会和给予帮助,只能自己承受后果。如此吃力不讨好的角色,加拿大与其他五眼联盟的成员国自然不想重蹈覆辙。



美商务部第三次推迟部分对华为的交易禁令

美国商务部18日决定将一项“临时通用许可”延长90天,第三次推迟针对华为及其附属公司现有在美产品和服务所实施的交易禁令,以避免禁令对美国消费者造成不利影响。

美国商务部当天发表声明说,获得“临时通用许可”的美国企业可在未来90天内向华为及其非美国附属公司出口、再出口和转让“特定”和“有限的”产品或技术。

美国商务部今年5月15日将华为及其68家附属公司列入实体清单。5月20日和8月19日分别发布为期90天的“临时通用许可”,允许华为及其附属公司从事“特定活动”,以保证美国现有相关网络的持续运营,为美国现有的相关移动服务提供支持。美商务部8月19日还将另外46家华为附属公司列入实体清单。

美国商务部部长威尔伯·罗斯说,延长“临时通用许可”可以让(美国)运营商继续为某些最边远地区的用户提供服务,否则(其通信状况)会“陷入黑暗”。

罗斯15日接受福克斯商业网采访时表示,美国农村的部分运营商需要这一许可,他们的3G和4G网络依赖华为。

声明说,“临时通用许可”之外的出口、再出口和在美国国内进行的产品或技术转让仍须获得美国商务部下属工业和安全局颁发的有关许可,而默认审查状态为否决。

据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道,当地时间18日在中国广州举行的“CNBC东西方科技”大会上,华为公司董事长梁华表示,美国管制清单是否延期,不会对华为经营带来实质性影响。

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