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二连浩特,中国的正北方的一个边境口岸城市,与蒙古国的口岸城市扎门乌德只有9公里。
过去这几年,这里每天马路上都停放着大量堪称古董级的越野车嘎斯69,挂着蒙古的牌照,无一例外,他们都是来中国扫货的,平均每天超过5000人。
每天清晨,他们从口岸通关,奔波于二连浩特的各个商场、早市、实体店,他们采购整车整车的货物,运回蒙古卖给当地居民,所得颇丰。
蒙古国内,整体的经济已经从2016年雪崩一样灾难中逐步恢复,当年货币恶性贬值58%,物价飞涨,多数家庭被血洗。
三年过去了,情形没那么恐怖,但绝大多数人元气大伤,购买力匮乏,更麻烦的是,他们急需的很多工业品自己也生产不了,所以,每天二连浩特的5000个倒爷,支撑起很多家庭的生活。
但2016年之前,这个国家被称为“经济奇迹”,就说实际GDP增速吧,2011年是17.3%,2012年是12.3%,2013年11.6%。
经历过高增长的中国人能理解那种高歌猛进的日子有多爽。才几年功夫,为啥差别这么大?还有很多人说“活该”?
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蒙古曾经经历过十年的迅猛增长,只因为......
家里有矿!
他们只需要把这些地底下的宝贝挖出来往外卖,钱多的花也花不完。
简单说,这个国家基本是躺在矿车上睡觉,目前已发现80 多种矿产资源,储量丰富,多数品位较高。
他们的最大买家就是隔壁的中国,当时中国先是大规模的工业化,然后又大规模城镇化,对各种矿产需求量有增无减,这给蒙古带来了一个巨大的红利期。
于是,蒙古的支柱产业迅速从畜牧业变成了采矿业,出口额占蒙古国外贸出口总额的80%以上,终于在2010-2012年,蒙古经济走上了新的巅峰,当时中国已经启动4万亿计划,基建全面拉动了煤炭钢铁有色的需求,从蒙古购买的矿产总量再次暴增。
大宗商品牛市来了。
蒙古的铜、煤、黄金等矿产源源不断地输往中国,同时依靠丰富的矿产资源获得了大量的外国投资,经济发展迅猛,各种经济指标一枝独秀,当时很多经济学家对未来蒙古的GDP增速预测甚至高达20%。
大家纷纷认为,这个内陆国家将成为新的迪拜。
步子太大容易扯着蛋,这话小对个人、大对国家都有点道理。
纵观近现代史,资源输出国都有一个陷阱在等着他:卖矿/油/气能挣钱的阶段,没有及时转变经济发展的方式,没有发展工业产业链,产业结构单一,竞争力缺失,导致丰富的资源最后成为一种诅咒。
从最初的美国,到俄罗斯,到委内瑞拉,到非洲诸多国家,资源输出国陷阱的教训历历在目,蒙古是又一个典型。
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但是中国也不可能年年搞个4万亿计划。
从2014年开始,出于对环保、产能的种种考虑,中国对于矿产资源的需求少了很多,当时全球能源价格也一落千丈,可以说几乎所有依靠出卖资源为生的国家,都在这两年里陷入了困境。
2015年开始,世界经济进一步走下坡路,工业对原材料的需求大幅下降,整个大宗商品市场都萎靡不振,2016年年初甚至出现了原油盘中跌破35元成本价的现象。
蒙古的矿产出口价格当然大幅下降,采矿业利润大幅缩水。
2016年更惨,蒙古经济接近崩盘,货币大幅贬值,利率一度提高到15%,然而还是挡不住外资继续撤离。
最惨的时候,军队和公务员的工资都发不出来。
当时蒙古的外汇储备仅剩11亿美元,但负债有230亿美元债务,相当于蒙古当年GDP的280%,早已超过65%的警戒值数倍。
2017年初,蒙古国银行需要偿付价值5.8亿美元债务,但已经拿不出钱来了。
于是他们学习日本和韩国,号召民众捐赠帮助国家度过危机。
蒙古著名经济学家布乌克呼乌呼吁全国捐款,他个人率先捐赠了1千万图格里克(约4千美元)、10匹马以及1个金戒指。
但这显然还不够,他又在一场新闻发布会上宣布了慈善基金的成立,并呼吁所有蒙古国民参与捐献,现金、黄金、珠宝、马匹,只要值钱的都行,小到8岁,大到80,都拉到了计划里。
众筹还债肯定不靠谱,最终是IMF提供了“续命”的救济包,其中由中国承担的部分超三分之一,约合人民币140亿元。
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其实,蒙古落到这个境地,不光全是经济周期波动导致的,他们自己的政策也有不小的问题。
从1990年开始,蒙古推行经济转型,外国人肯定不愿意去他那养马,都希望去挖矿,于是,蒙古先后颁布了涉及矿业的《蒙古国外国投资法》和《蒙古国矿产法》,给予企业相当大幅度的优惠政策规定任何国籍的法人、自然人都可以申领矿产证并可转让和抵押。
在这个大利好的刺激下,大批资本雪片样涌入矿业领域。
这些人钱还没挣到手,民怨沸腾,行走在乌兰巴托的街头,会见到一些私家车的车尾,贴有这样的标语:“决不允许外国人拿走我们的资源”。
最严重的时期,街头甚至出现很多戴纳粹标志的年轻人。
政府中的鹰派也附和这种意见,认为这将造成蒙古国家财产的流失。于是2012年,突然出台了《限制外国投资法》,在一些矿产领域不接受外资投资,甚至已签订的合同都不允许履行。
没法干了,三年内,有85%的外国投资者撤离了蒙古。
其实早在法令颁布之前,他们就曾拿中国企业开刀。2011年的时候,中国神华中标塔本陶勒盖煤矿(Tavan Tolgoi,简称TT矿),TT矿总价值预计超过3000亿美元,是目前世界上尚未完全开发的最大露天焦煤矿之一,品质十分优良。
标是中了,然后,蒙古政府就反悔不认了。重来。
(陶勒盖煤矿地理示意图)
2014年,神华再度中标,但折腾来折腾去就是过不了户,神华为此花了小两百亿修了两条铁路,这么一来,只能等着了,到现在,TT矿的归属还没有定夺。
除此之外,蒙古政府还要收回400余家非国有矿产,全是外国企业投资勘探挖掘的,里面很多中国企业,所以他们的不满是显而易见的。
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蒙古境内有倒卖矿权生意,主要手段有两种:
● 一是向蒙政府申请矿权,然后高价转手;
● 二是从私人手中购买矿权,进行勘探,补充一些资料后再高价卖出。
曾经有一个钼矿,第一次被买下来的时候才5000万,买主企业经过勘探补充了一些资料后卖给了另一家中资企业,价格就翻了一倍。有些矿权经过多次转手后,价格可以增加1000倍。
蒙古政府收回矿产的做法,使得所有投资都存在不确定性,所以干脆不玩了。
但是蒙古把矿收回去也只是卖卖卖,依赖中俄日韩进口,快钱挣的太容易,谁还费劲搞什么工厂,所以蒙古和以前的俄罗斯有点类似,轻工产品、生活必须品匮乏。
而且,这种倒买倒卖的模式最大的后遗症,就是贫富分化严重。
很多人对蒙古首都乌兰巴托的印象还是大草原,其实人家很现代:
街头也能见到各种豪车:
乌兰巴托有300多家酒吧,另外还有迪斯科舞厅、夜总会、啤酒屋等,每晚灯火通明,主要都是矿主老板们和政府官员光顾。
但城市外的周边区域,却满是生活贫苦的牧民和矿工,去过的人感慨,仿佛穿越看到了成吉思汗的子民。
底层的日子则越来越苦。
物资短缺、物价昂贵,民众不得不寻找求新的购物渠道来保障日常生活,于是就出现了文章开头的一幕,蒙古民众分别使用火车和汽车两种运输方式,到达靠近边境的通商口岸,采购中国商品,然后运回国。
这也带火了紧挨着二连浩特的蒙古城市扎门乌德,这里号称蒙古的“小香港”,进出口量占蒙古国外贸货物运输总进口量的80%及总出口量的35%左右。
在这里不仅可以用人民币进行消费,还能收到中国运营商的手机信号,连电力也是中国输送过去的。
这样的日子他们还会持续,全球的经济仍未见起色,航运贸易低迷,蒙古依旧靠卖矿过日子,虽然新一季的GDP增速达到了6.5%,但因为缺少更有力度的振兴措施,未来依然很难。